Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17 |
Volltextveröffentlichungen (5)
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GG Art. 33 Abs. 2
Dienstliche Beurteilung Beurteilungsbeitrag - Wolters Kluwer
Dienstliche Beurteilung ; Beurteilungsbeitrag
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GG Art. 33 Abs. 2
Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Anforderungen an die dienstliche Beurteilung eines Beamten
- rechtsportal.de (Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Köln - 15 K 1566/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13
Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Die gegenteilige Ansicht kann nicht auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgericht in seinen Urteilen vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 - und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 - zu den Anforderungen an Umfang und Tiefe textlicher Ausführungen in Beurteilungsbeiträgen gestützt werden und wird der Funktion dienstlicher Beurteilungen nicht gerecht.Sie meint, das vom Verwaltungsgericht insoweit herangezogene Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. November 2014 - 2 A 10/13 - könne nicht auf den vorliegenden Fall übertragen werden.
Rn. 12 Vgl. statt aller: BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 21, m. w. N.
Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteile vom 5. November 1998- 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 22 f. und 25 (auch zu dem insoweit in Betracht kommenden Personenkreis), und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.
Rn. 20 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2014- 2 A 10.13 -, juris, Rn. 23, m. w. N.
Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; ferner BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, juris, Rn. 30, das die Fehlerfreiheit eines (ausführlichen) Beurteilungsbeitrags auch damit begründet, dass dessen Ausführungen sämtliche beurteilungsrelevanten Leistungskriterien auch hinsichtlich ihrer Einordnung in die Notenskala abdecken.
Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25.
Ein solcher Rechtssatz kann zunächst nicht aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 - hergeleitet werden.
Rn. 47 "ob ein Beurteilungsbeitrag, bei dem sich der Beurteiler über einen längeren Zeitraum ein eigenes Bild über den zu Beurteilenden verschaffen konnte und gerade nicht nahezu vollständig auf Beurteilungsbeiträge angewiesen war, in Umfang und Tiefe auch derart ausgestaltet sein müssen, dass sie die Erstellung der dienstlichen Beurteilung in der erforderlichen Differenzierung ermöglichen, wie dies in dem Urteil des BVerwG vom 05. November 2014- 2 A 10/13 - für den Fall gefordert wird, dass der (Erst-) Beurteiler selbst keine oder nur sehr geringe Kenntnisse von der Person des Beamten und seinen Leistungen im Beurteilungszeitraum hat".
- BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17
BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Die gegenteilige Ansicht kann nicht auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgericht in seinen Urteilen vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 - und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 - zu den Anforderungen an Umfang und Tiefe textlicher Ausführungen in Beurteilungsbeiträgen gestützt werden und wird der Funktion dienstlicher Beurteilungen nicht gerecht.Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteile vom 5. November 1998- 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 22 f. und 25 (auch zu dem insoweit in Betracht kommenden Personenkreis), und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 28.
Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; ferner BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, juris, Rn. 30, das die Fehlerfreiheit eines (ausführlichen) Beurteilungsbeitrags auch damit begründet, dass dessen Ausführungen sämtliche beurteilungsrelevanten Leistungskriterien auch hinsichtlich ihrer Einordnung in die Notenskala abdecken.
Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25.
Einen entsprechenden Ausgangspunkt hat es auch in seinem Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 - gewählt (…juris, Rn. 34).
Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.
Rn. 49 Unabhängig davon ist die als grundsätzlich bedeutsam bezeichnete Rechtsfrage auch nicht (mehr) grundsätzlich klärungsbedürftig, nachdem das Bundesverwaltungsgericht mit seinem Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 - entschieden hat, dass (nur) die Anforderungen an Umfang und Tiefe der Ausführungen zu den Einzelmerkmalen im Beurteilungsbeitrag mit zunehmender Intensität der eigenen Kenntnisse des Beurteilers (entsprechend den Gegebenheiten des Einzelfalls) kontinuierlich abzuschwächen sind.
- BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14
Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Geleistet wird diese Erläuterung auch nicht durch den schlichten Verweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -.Rn. 35 BVerwG, Urteil vom 17. September 2015- 2 C 27.14 -, juris, Rn. 15.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 379/17
Messen der erbrachten Leistungen eines Beamten i.R. seiner dienstlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Rn. 51 Vgl. insoweit das das gleiche Passivrubrum aufweisende rechtskräftige Senatsurteil vom 17. August 2018 - 1 A 379/17 -, juris, Rn. 95 bis 123, m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2018 - 1 A 2517/16
Kürzung der Versorgungsbezüge eines Berufssoldaten wegen Versorgungsausgleichs; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Rn. 44 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Februar 2018- 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 32, und vom 13. Oktober 2011 - 1 A 1925/09 -, juris, Rn. 31 f., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.10.2011 - 1 A 1925/09
Erfolgsaussichten eines Antrags auf Zulassung der Berufung wegen eines Streits …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Rn. 44 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Februar 2018- 1 A 2517/16 -, juris, Rn. 32, und vom 13. Oktober 2011 - 1 A 1925/09 -, juris, Rn. 31 f., m. w. N. - BVerwG, 17.03.2016 - 2 A 4.15
Dienstliche Beurteilung; Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung; actus …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; ferner BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, juris, Rn. 30, das die Fehlerfreiheit eines (ausführlichen) Beurteilungsbeitrags auch damit begründet, dass dessen Ausführungen sämtliche beurteilungsrelevanten Leistungskriterien auch hinsichtlich ihrer Einordnung in die Notenskala abdecken. - BVerwG, 05.11.1998 - 2 A 3.97
Beurteilung, dienstliche; - der Soldaten nach der ZDv 20/6; - und …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2019 - 1 A 1285/17
Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteile vom 5. November 1998- 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 22 f. und 25 (auch zu dem insoweit in Betracht kommenden Personenkreis), und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.
- BVerwG, 09.09.2021 - 2 A 3.20
Dienstliche Regelbeurteilung und Funktion der Gleichstellungsbeauftragten
Danach besteht eine Notwendigkeit zur Einholung eines Beurteilungsbeitrags dann nicht, wenn gemessen am Gesamtbeurteilungszeitraum durch den Beurteilungsbeitrag lediglich ein sehr kurzer Zeitraum abzudecken wäre (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 - ZBR 2020, 61 und vom 10. September 2020 - 1 B 635/20 - RiA 2020, 281 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2024 - 1 A 3232/20
Beschränkte Überprüfbarkeit der dienstlichen Beurteilungen von Beamten; Treffen …
Rn. 86 Vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2010- 2 C 16.09 -, juris, Rn. 46, vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 14: ständige Rechtsprechung, vom 28. Januar 2016- 2 A 1.14 -, juris, Rn. 21, vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 30, und vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris, Rn. 25, sowie Beschluss vom 29. August 2023 - 1 WB 60.22 -, juris, Rn. 69; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Juni 2016 - 1 B 201/16 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N., vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 10, und vom 12. Juli 2022 - 1 A 668/20 -, juris, Rn. 12.Rn. 88 Vgl. BVerwG, Urteile vom 12. Oktober 2023- 2 A 7.22 -, juris, Rn. 25, vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 22 und 26, vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris, Rn. 21, und vom 16. Oktober 2008 - 2 A 9.07 -, juris, Rn. 35, OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Juli 2022- 1 A 668/20 -, juris, Rn. 14 f., und vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 12 bis 14, jeweils m. w. N.; ferner Bodanowitz, in: Schnellenbach/Bodanowitz, Beamtenrecht in der Praxis, 10. Aufl. 2020, § 11 Rn. 25 f.
Rn. 100 Vgl. OVG NRW Beschluss vom 18. April 2019- 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 16 bis 19, m. w. N., und Urteil vom 24. Januar 2011 - 1 A 1810/08 -, juris, Rn. 49 bis 51, jeweils m. w. N.; ferner Bodanowitz, in: Schnellenbach/Bodanowitz, Beamtenrecht in der Praxis, 10. Aufl. 2020, § 11 Rn. 25.
- VG Gelsenkirchen, 20.04.2020 - 12 L 1799/19
Beamte Beförderung Stellenbesetzung einstweilige Anordnung dienstliche …
Rn. 29 Vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris Rn. 14.Rn. 43 Vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris Rn. 15.
- OVG Sachsen, 13.12.2022 - 2 A 446/21
Regelbeurteilung; Beurteilungszeitraum; Gesamturteil
Danach besteht eine Notwendigkeit zur Einholung eines Beurteilungsbeitrags dann nicht, wenn gemessen am Gesamtbeurteilungszeitraum durch den Beurteilungsbeitrag lediglich ein sehr kurzer Zeitraum abzudecken wäre (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 - ZBR 2020, 61 und vom 10. September 2020 - 1 B 635/20 - RiA 2020, 281 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2026 - 1 A 1861/21
Ablehnung des Antrags auf Zulassung der Berufung aufgrund rechtmäßiger …
Rn. 27 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 20 ff. und vom 7. Juni 2016 - 1 A 2303/16 -, juris, Rn. 41 ff.Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 24.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2022 - 6 B 838/22
Dienstliche Beurteilung; Begründung des Gesamturteils; Beurteilungsbeitrag; …
Rn. 26 BVerwG, Urteile vom 1.3.2018 - 2 A 10.17 -, a. a. O. Rn. 34, und vom 27.11.2014 - 2 A 10.13 -, a. a. O. Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18.4.2019 - 1 A 1285/17 -, ZBR 2020, 61 = juris Rn. 20, und vom 10.7.2015 - 1 B 1474/14 -, NWVBl. 2015, 464 = juris Rn. 22 ff. - VG Kassel, 24.07.2023 - 1 K 2010/20
Einarbeitung eines Beurteilungsbeitrags in eine dienstliche Beurteilung
Ein Beurteilungsbeitrag, in dem nicht alle Einzelmerkmale bewertet wurden, ist unvollständig und daher ohne hinreichende Aussagekraft (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 18. April 2019, - 1 A 1285/17 -, juris). - VG Köln, 08.07.2024 - 15 L 2557/23
Geheimschutzbeauftragte dienstliche Beurteilung Beamte
Rn. 38 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 14 ff., m. w. N. - VG Köln, 01.02.2023 - 15 K 2491/21
- VG Magdeburg, 25.09.2025 - 5 B 481/24
Beförderungskonkurrenz: Beurteilungsbeitrag auf veraltetem Vordruck bei …
In einem solchen Fall müssen die Beurteilungsbeiträge entweder hinreichende textliche Ausführungen für die Vergabe der Einzelbewertungen enthalten oder die Einzelbewertungen selbst vornehmen, sei es durch Ankreuzen der entsprechenden Beurteilungsstufe oder durch Vergabe der entsprechenden Punktzahl (…BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, …und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2019 - 1 A 1285/17 -, juris, Rn. 20, …und vom 10. Juli 2015 - 1 B 1474/14 -, juris, Rn. 22 ff.).
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