Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel Beihilfeausschluss wirtschaftliche Folgen Fürsorgepflicht Härtefall finanzielle Belastungsgrenze

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  GG Art. 33 Abs. 5; LBG NRW § 77 Abs. 8; LBG NRW § 77 Abs. 9;; BVO NRW § 4 Abs. 1 Nr. 7; BVO NRW § 15
  Nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel Beihilfeausschluss wirtschaftliche Folgen Fürsorgepflicht Härtefall finanzielle Belastungsgrenze

• ra.de
• juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• Jurion (Kurzinformation)

  Ausschluss von Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel in NRW

• Jurion (Kurzinformation)

  NRW-Beamte können in finanziellen Härtefällen Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel beanspruchen

• anwalt-suchservice.de (Kurzinformation)

  NRW-Beamte können in finanziellen Härtefällen Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel beanspruchen

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Wirksamkeit eines grundsätzlichen Ausschlusses nicht verschreibungspflichtiger Arzneimittel von der Beihilfefähigkeit durch das nordrhein-westfälische Beihilferecht; Inanspruchnahme grundsätzlich ausgeschlossener Arzneimittel in Härtefällen

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2015, 57

Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (14)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2010 - 1 A 1328/08

  Vereinbarkeit eines rückwirkenden Ausschlusses nicht verschreibungspflichtiger …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 37 Vgl. kritisch zum Ausreichen der Rückausnahmen bereits das Senatsurteil vom 8. Juni 2010- 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 116 ff. = NRWE; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 91 = NRWE.

  Rn. 42 Vgl. das Senatsurteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 119 ff., 122 = NRWE: "inhaltlich völlig unbestimmte 'Globalermächtigung' des Finanzministeriums"; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 91 = NRWE.

  Rn. 47 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

  Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 124 ff. = NRWE.

  Rn. 77 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris = NRWE.

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2009 - 3 A 1795/08

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an das "Gesetz zur Erhebung von § 4 Abs. 1 …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 28 Vgl. etwa Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff. = NRWE, m.w.N.; vgl. zuvor bereits das Urteil des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 24 ff. = NRWE.

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 37 Vgl. kritisch zum Ausreichen der Rückausnahmen bereits das Senatsurteil vom 8. Juni 2010- 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 116 ff. = NRWE; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 91 = NRWE.

  Rn. 42 Vgl. das Senatsurteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 119 ff., 122 = NRWE: "inhaltlich völlig unbestimmte 'Globalermächtigung' des Finanzministeriums"; a.A.: OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 91 = NRWE.

  Rn. 47 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

  Rn. 75 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris = NRWE.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2011 - 1 A 501/09

  Vorliegen einer hinreichenden Wirksamkeit und Geeignetheit von allopathischen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 28 Vgl. etwa Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff. = NRWE, m.w.N.; vgl. zuvor bereits das Urteil des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 =juris, Rn. 24 ff. = NRWE.

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 47 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

  Rn. 49 Vgl. Senatsurteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 127 = NRWE, und den dort in Bezug genommenen, in der mündlichen Verhandlung zitierten Schriftsatz des LBV vom 25. August 2009 - Jus-64/R 8478430102322/08 -, S. 3: "Sofern die Aufwendungen für verordnete nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel in der Jahressumme eine noch als zumutbar anzusehende Belastungsgrenze überschreiten, kann der Beihilfeberechtigte in einem eigenständigen Verfahren im Härtewege die Anerkennung des unzumutbaren Teils der Aufwendungen als beihilfefähig beantragen.".

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• BVerwG, 26.06.2008 - 2 C 2.07

  Fürsorgepflicht; Alimentation; amtsangemessener Lebensunterhalt; unzumutbare …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 39 Vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 17: "Solche Folgen können etwa bei chronischen Erkrankungen auftreten, wenn deren Behandlung die Einnahme nicht verschreibungspflichtiger Arzneimittel erfordert, um Nebenwirkungen verschreibungspflichtiger Arzneimittel zu verringern." (Hervorhebung durch den Senat).

  Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 124 ff. = NRWE.

  Rn. 72 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C2.07 -, BVerwGE 131, 234 = juris, Rn. 17, 21 f.

  Rn. 84 Vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 21; vom 26. August 2009 - 2 C 62.08 -, ZBR 2010, 88 = juris, Rn. 21; vom 5. Mai 2010- 2 C 12.10 -, ZBR 2011, 126 = juris, Rn. 20 und vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 20.

• BVerwG, 24.02.2011 - 2 C 9.10

  Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel; Übergangszeitraum

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 33 Ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum (früheren) Beihilferecht des Bundes, vgl. zuletzt BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 16, m.w.N.

  Rn. 84 Vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 21; vom 26. August 2009 - 2 C 62.08 -, ZBR 2010, 88 = juris, Rn. 21; vom 5. Mai 2010- 2 C 12.10 -, ZBR 2011, 126 = juris, Rn. 20 und vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 20.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2011 - 1 A 335/09

  Anspruch auf die Gewährung einer Beihilfe für das Arzneimittel "Colibiogen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 47 Vgl. bereits OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 126, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 123, und insbesondere vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 56, und vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125; alle genannten Entscheidungen auch in NRWE.

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 498/09

  Beihilfeanspruch für die Präparate Sinupret forte, Umckaloabo, Lymphomyosot und …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2010 - 1 A 565/09

  Abhängigkeit der Beihilfefähigkeit eines Produktes bzw. Präparates von der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 1 A 349/09

  Anspruch eines beihilfeberechtigten Justizamtsinspektors auf Gewährung von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 31 Vgl. zum Bundesbeihilferecht etwa BVerwG,Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 9 ff.; zum nordrhein-westfälischen Beihilferecht etwa OVG NRW, Urteile vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 -, OVGE 52, 160 = DÖD 2010, 17 = juris, Rn. 63 ff., vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, 43 ff., vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris,Rn. 87 ff., vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 73 ff., vom 21. November 2011 - 1 A335/09 -, juris, Rn. 34 ff., vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 36 ff., 123 ff. sowie Beschluss vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -,juris, Rn. 64 ff. - alle genannten Entscheidungen zum Landesrecht auch in NRWE.

  Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 110: "…, weil die Beihilfevorschriften insoweit gegebenenfalls keine … hinreichenden Regelungen zur Vermeidungunzumutbarer Härten enthalten.", vgl. auch Rn. 120 ff.; vom 10. Dezember 2010 - 1 A 565/09 -, juris, Rn. 117 ff.: "Ob es gemessen an diesen allgemeinen rechtlichen Anforderungen hier - wie auch seinerzeit im Beihilferecht des Bundes - … an einer (hinreichenden) Regelung zur Vermeidung unzumutbarer Härten fehlt, kann im Ergebnis dahinstehen."; ebenso Urteil vom 17. Februar 2011 - 1 A 349/09 -, juris, Rn. 72 ff.; Urteil vom 11. Juli 2011 - 1 A 498/09 -, juris, Rn. 87; vgl. ferner das Urteil vom 21. November 2011 - 1 A 335/09 -, juris, Rn. 52 einer- und Rn. 56 ("das etwaige Fehlen") andererseits, sowie das Urteil vom 5. Dezember 2011 - 1 A 501/09 -, juris, Rn. 125. In allen diesen Entscheidungen, die auch in NRWE veröffentlicht sind, ging es dabei noch nicht unmittelbar um Beihilfeleistungen aufgrund einer finanziellen Härtefallregelung.

• BVerfG, 11.07.2013 - 2 BvR 2302/11

  Therapieunterbringungsgesetz entspricht bei verfassungskonformer Auslegung dem …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2014 - 1 A 1602/13

  Rn. 66 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 11. Juli 2013- 2 BvR 2302/11, 2 BvR 1279/12 -, NJW 2013, 3151 = juris, Rn. 77.
• BVerwG, 05.05.2010 - 2 C 12.10

  Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel
• BVerwG, 26.08.2009 - 2 C 62.08

  Alimentation; Arzneimittel; Arzneimittelrichtlinien; Beihilfe; Beihilfefähigkeit; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2012 - 1 A 1362/10

  Belastungsgrenze des § 12 Abs. 2 BhV als ein die Aufwendungen für nicht …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2013 - 1 A 334/11

  Anspruch auf Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel für …

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2022 - 1 A 1886/20

  Beihilfe; Härtefall; Kalenderjahr 2014; Eigenbehalt; Belastungsgrenze; besondere …

  Für eine solche Rechtspflicht des Beihilfegebers spricht namentlich nicht die (nicht tragende) Erwägung im Senatsurteil vom 12. September 2014 -1 A 1602/13 -, dass chronisch Kranke typischerweise Jahr für Jahr vorhersehbar mit erheblichen Krankheitskosten belastet seien, so dass ihnen häufiger geringere Mittel verblieben, etwa Rücklagen für Krankheitsfälle zu bilden.

  Der geltend gemachte Anspruch ergebe sich aus der Fürsorgepflicht des Dienstherrn; zur näheren Begründung berufe er sich insbesondere auf die Senatsurteile vom 12. September 2014 - 1 A 1601/13 - und -1 A 1602/13 -.

  So habe der Senat in seinem Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 - ausgeführt, dass es einer möglichen Absenkung der Belastungsgrenze von 2 Prozent der Vorjahresbruttobezüge für die Kostendämpfungspauschale und gewisse Eigenbehalte im Ergebnis entspreche, wenn der absolute Wert von 2 Prozent unverändert bleibe, zu seiner Berechnung aber weitere Parameter hinzugezogen würden.

  Letzterer gebiete nach dem Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 - aber, dass der Dienstherr normative Vorkehrungen treffe, damit dem Beamten nicht im Einzelfall erhebliche, mit Blick auf die Höhe der Alimentation nicht mehr zumutbare Aufwendungen verblieben; dies könne etwa bei chronischen Erkrankungen der Fall sein, wenn deren Behandlung die Einnahme nicht verschreibungspflichtiger Arzneimittel erfordere.

  Rn. 84 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 - juris, Rn. 28 ff., m. w. N.; vgl. ferner auch das Urteil des BVerwG vom 23. November 2017 - 5 C 6.16 -, juris, Rn. 18, wonach die beihilferechtlich normierte Eigenbelastung des Beihilfeberechtigten allein durch das Kriterium der finanziellen Unzumutbarkeit begrenzt wird.

  Rn. 87 Vgl. insoweit auch das Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 48 ff., m. w. N., das die Jahre 2008, 2009 und 2010 betroffen und einen Anspruch auf weitere Beihilfen unmittelbar aus der Fürsorgepflicht oder aus einer entsprechenden Anwendung derdamals nur vorhandenen - Belastungsgrenze nach §§ 77 Abs. 9 LBG NRW, 15 Abs. 1 BVO NRW für den Fall hergeleitet hat, dass die finanzielle Belastung des Beihilfeberechtigten durch Aufwendungen für medizinisch notwendige nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel "ggf. zusammen mit der Kostendämpfungspauschale und anderen Selbstbehalten" in dem jeweils maßgeblichen Jahr eine Belastungsgrenze von 2 Prozent der Bruttobezüge des Vorjahres übersteigt.

  Rn. 93 Offen gelassen in den Senatsurteilen vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 81 ff., und vom 9. April 2019 - 1 A 208/17 -, juris, Rn. 46.

  Rn. 97 So noch das Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 81.

  Rn. 99 diesen Aspekt hat das Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, noch nicht beleuchtet, obwohl es nach dem zugrunde liegenden Sachverhalt vornehmlich um Arzneimittel "der anthroposophischen Medizin und der Homöopathie" (…juris, Rn. 7) ging,.

• VG Düsseldorf, 29.11.2016 - 26 K 6158/15

  Feststellung der Rechtswidrigkeit der Belastungsgrenzenregelung des § 15 …

  Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, ZBR 2015, 48 ff. = juris, Rn. 30 ff., unter Verweis auf die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum (früheren) Beihilferecht des Bundes, vgl. zuletzt BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 16, m.w.N.

  Rn. 34 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 33 ff.

  Rn. 38 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 50, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 124 ff. = NRWE.

  Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 81, unter Verweis auf BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 21; vom 26. August 2009 - 2 C 62.08 -, ZBR 2010, 88 = juris, Rn. 21; vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, ZBR 2011, 126 = juris, Rn. 20 und vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 20; vgl. ferner bereits OVG NRW, Urteil vom 08. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 126; a.A. BayVGH, Urteil vom 12. Februar 2016 - 14 BV 14.1943 -, juris, Rn. 42.

  Rn. 44 Soweit in den dem Urteil des OVG NRW vom 12. September 2014 (a.a.O.) vorangegangenen Urteilen der Kammer vertreten worden war, es sei nicht zwingend geboten, für Chroniker aus Fürsorgegründen eine niedrigere Belastungsgrenze festzuschreiben,.

  Rn. 48 so die Annahme des OVG NRW im Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 66 ff, betreffend die Rechtslage bis ins Jahr 2010 hinein, welche anstelle einer für das Jahr 2014 anzunehmenden rechtswidrigen Belastungsgrenzenregelung für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel durch das vollständige Fehlen einer derartigen Regelung geprägt war,.

  Rn. 61 so die Annahme des OVG NRW im Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 44 jedenfalls für die Übergangszeit bis zu einer normativen Regelung, die nunmehr zwar erfolgt, aber - wie ausgeführt - rechtswidrig ist.

• VG Düsseldorf, 15.06.2020 - 26 K 2596/17

  Nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel, Fürsorgepflicht, Härtefall, …

  Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, ZBR 2015, 48 ff. = juris, Rn. 30 ff., unter Verweis auf die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum (früheren) Beihilferecht des Bundes, vgl. zuletzt BVerwG, Urteil vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 16, m.w.N.

  Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 33 ff.

  Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 50, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 124 ff. = NRWE.

  Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a.a.O., juris, Rn. 81, unter Verweis auf BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234 = DVBl. 2008, 1442 = juris, Rn. 21; vom 26. August 2009 - 2 C 62.08 -, ZBR 2010, 88 = juris, Rn. 21; vom 5. Mai 2010 - 2 C 12.10 -, ZBR 2011, 126 = juris, Rn. 20 und vom 24. Februar 2011 - 2 C 9.10 -, USK 2011, 88 = juris, Rn. 20; vgl. ferner bereits OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 -, juris, Rn. 126; sich dieser Rechtsprechung des OVG NRW anschließend Urteil der Kammer vom 29. November 2016 - 26 K 6158/15 -, juris, Rn. 40 ff. unter Aufgabe vorangegangener, anderslautender Rechtsprechung, etwa Urteil der Kammer vom 26. April 2013 - 26 K 1337/12 -, juris, Rn. 36.

  Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a. a. O. Rz. 76.

  Rn. 53 so die Annahme des OVG NRW im Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 44 jedenfalls für die Übergangszeit bis zu einer normativen Regelung, die nunmehr zwar erfolgt, aber - wie ausgeführt - rechtswidrig ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2019 - 1 A 209/17

  Rechtsstreit um die Gewährung weiterer Beihilfe zu den Aufwendungen für die …

  Mit diesem Argument, das eine (nicht entscheidungstragende) Äußerung des Senats in seinem Urteil vom 12. September 2014- 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 81, aufnimmt, setzt sich das Zulassungsvorbringen in keiner Weise auseinander.

  Rn. 16 Vgl. insoweit OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, insbesondere die Ausführungen unter Rn. 52 ff., die die Rechtslage im Jahr 2010 betreffen, der die hier zu beurteilende Rechtslage in den Jahren 2012 und 2013 entspricht.

  Rn. 18 Vgl. insoweit OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 34 bis 38.

  Rn. 40 Zu dessen Herleitung unmittelbar aus der Fürsorgepflicht bzw. aus dieser in Verbindung mit einer entsprechenden Anwendung der seit dem 1. Januar 2010 in § 77 Abs. 9 LBG NRW und § 15 Abs. 1 BVO NRW statuierten Belastungsgrenze vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -, juris, Rn. 52 ff.

  Unabhängig davon ist diese Frage bereits - im verneinenden Sinne - durch das Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 - geklärt, soweit dieses den dort behaupteten Anspruch für das Jahr 2010 betrifft, da sich die insoweit maßgebliche Rechtslage bis zum Ablauf des 31. Dezember 2013 nicht geändert hat.

• VG Münster, 22.02.2017 - 5 K 1046/16

  Nicht verschreibungspflichtiges Arzneimittel Erstattungsfähigkeit

  Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 m. w. N. - juris Rz. 28 ff.

  Rn. 25 Dies verneinend VG Düsseldorf, Urteil vom 29. November 2016 - 26 K 6158/15 u. a. unter Bezugnahme auf OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a. a. O..

  Rn. 29 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. September 2014, a. a. O. Rz. 76.

• VGH Bayern, 12.02.2016 - 14 BV 14.1943

  Kein Verstoß gegen verfassungsrechtliche Fürsorgepflicht bei Ausschluss der …

  Soweit ersichtlich ist der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur früheren Rechtslage nicht zu entnehmen, dass nur eine einheitliche Belastungsgrenze für Eigenbehalte und nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel dem Fürsorgegrundsatz entspricht bzw. die Belastungsobergrenze bei 2% (bzw. 1%) der Brutto-Vorjahresbezüge liegt (a.A. OVG NW, U.v. 12.9.2014 - 1 A 1602/13 - ZBR 2015, 48 Rn. 48 ff. m. w. N.).
• VG Düsseldorf, 17.03.2017 - 26 K 3961/14
  Rn. 22 OVG NRW, Urteile vom 2. Dezember 2010 - 1 A 635/09 - Juris, vom 8. Juni 2010 - 1 A 1328/08 - Juris und vom 24. Juni 2009 - 3 A 1795/08 - Juris zu der durch das Gesetz vom 17. Februar 2009 rückwirkend ab dem 1. Januar 2007 in Gesetzesrang erhoben Vorschrift des § 4 Abs. 1 Nr. 7 S. 2 b) der Beihilfenverordnung in der Fassung der 21. Änderungsverordnung vom 22. November 2006 (GV. NRW. S. 596, BVO NRW 2007); vgl. ferner OVG NRW, Urteil vom12. September 2014 -1 A 1602/13-, juris.

  Rn. 31 Urteil vom 12. September 2014 -1 A 1602/13-,.

• VG Saarlouis, 21.04.2016 - 6 K 69/15

  Beihilfefähigkeit von Aufwendungen für nicht verschreibungspflichtige …

  Soweit ersichtlich ist der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur früheren Rechtslage nicht zu entnehmen, dass nur eine einheitliche Belastungsgrenze für Eigenbehalte und nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel dem Fürsorgegrundsatz entspricht bzw. die Belastungsobergrenze bei 2 % (bzw. 1 %) der Brutto-Vorjahresbezüge liegt (a.A. OVG NW, U. v. 12.09.2014 -1 A 1602/13- ZBR 2015, 48 Rn. 48 ff. m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2020 - 1 A 1446/17
  Sein neues Klagebegehren, die Belastungsgrenze für das Jahr 2013 sei nicht der Rechtsprechung des Senats entsprechend (Urteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 -) bei 2 % der Jahresbruttobezüge, sondern niedriger anzusetzen und ihm eine dementsprechend höhere Beihilfe zu gewähren, betreffe einen anderen Streitgegenstand.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2019 - 1 A 208/17

  Anspruch eines Beamten auf nachträgliche Gewährung einer Beihilfe zu Aufwendungen …

  Rn. 13 Zur Begründung der von dem Verwaltungsgericht zugelassenen Berufung trägt der Beklagte im Kern vor: Das Verwaltungsgericht habe seiner Entscheidung das Senatsurteil vom 12. September 2014 - 1 A 1602/13 - zugrunde gelegt.
• VG Bayreuth, 12.05.2015 - B 5 K 13.716

  Beihilfefähigkeit physiotherapeutischer Behandlungen
• VG Münster, 01.12.2017 - 5 K 47/16