Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
VwVfG $ 49a, BGB 736 Abs. 2, HGB § 128, SächsVwVG § 3 Abs. 1
Zuwendung, BGB-Gesellschaft, Widerruf, Erstattung, Haftungsschuldner - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Dresden, 13.05.2014 - 2 K 1130/11
- OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
- OVG Sachsen, 17.05.2016 - 1 A 19/15
- BVerwG, 08.06.2017 - 10 B 11.16
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (13)
- BVerwG, 03.03.2011 - 3 C 13.10
Subvention; Erstattungsanspruch; Leistungsbescheid; Leistungsklage; …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Hinsichtlich § 49a Abs. 1 Satz 2 VwVfG werde auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. März 2011 - 3 C 13.10 - Bezug genommen.Rn. 36 Soweit die Beklagte in diesem Zusammenhang auf die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. März 2011 (- 3 C 13.10 -, juris Rn. 12 und - 3 C 19.10 -, juris Rn. 12) verweist und auf die über § 736 Abs. 2 BGB entsprechend anwendbaren Vorschriften gem. § 128 Satz 1, § 160 Abs. 1 Satz 1 HGB zur Nachhaftung von Gesellschaftern, folgt daraus nichts anderes.
Das Bundesverwaltungsgericht hat in Bezug auf einen solchen ausgeführt (Urt. v. 3. März 2011 - 3 C 13.10 - a. a. O.):.
Denn es ist zwischen der Primärschuld der Gesellschaft (nach der Rechtsprechung des BGH ist die BGB-Gesellschaft rechts- und parteifähig) und der Schuld eines Gesellschafters (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. Juni 2015 - OVG 2 B 4.13 -, juris Rn. 24 m. w. N.;… vgl. zu einer abgabenrechtlichen Angelegenheit SächsOVG, Urt. v. 20. Januar 2016 - 5 A 126/14 -, Rn. 28 m. w. N.;… Baumbach/Hopt, HGB 33. Aufl., § 128 Rn. 19;… Sprau, in: Palandt, BGB, 74. Aufl., § 705 Rn. 23 ff.), der nur akzessorisch (…vgl. auch BGH, Urt. v. 12. Januar 2010, WM 2010, 308 und v. 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, juris Rn. 39) und nicht neben ihm aus dem Zuwendungsbescheid oder an seiner Stelle haftet (vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2011, a. a. O., juris Rn. 14), zu unterscheiden.
- OVG Thüringen, 21.12.2011 - 3 KO 629/08
Haftungsbescheid gegen ehemalige Gesellschafterin einer OHG
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Dieser ist allein Adressat des Haftungsbescheids vom 17. August 2008, der aber nicht von § 49a VwVfG gedeckt ist, da danach nur eine Erstattung gegenüber dem Zuwendungsempfänger oder seinem Rechtsnachfolger in Betracht kommt (vgl. Thür-OVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 - 3 KO 629/08 -, juris Rn. 35, m. w. N.).Rn. 37 Diese Erwägungen lassen sich nicht auf die Gesellschafterhaftung nach § 128 HGB oder die Nachhaftung für ausscheidende Gesellschafter nach § 160 Abs. 1 Satz 1 HGB übertragen, da die Gesellschafterhaftung nicht mit der Erstattungspflicht des Zuwendungsempfängers identisch ist (vgl. ThürOVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 a. a. O., juris Rn. 40).
Damit ist der Durchgriff vom Selbstschuldner auf den Haftungsschuldner grundsätzlich möglich, wenn ein gegenüber dem Selbstschuldner zu vollstreckender Bescheid vorliegt (…Lindner, VwVG für den Freistaat Sachsen, § 3 Rn. 27 und 44, K. Schmidt, JuS 1999, 191; ThürOVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 a. a. O., juris Rn. 42, 43 und 45, m. w. N.).
- OVG Brandenburg, 12.08.1998 - 4 B 31/98
Wirtschaftsrecht: Widerruf eines Subventionsbescheides, Umdeutung eines …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Damit ist der Durchgriff vom Selbstschuldner auf den Haftungsschuldner grundsätzlich möglich, wenn ein gegenüber dem Selbstschuldner zu vollstreckender Bescheid vorliegt (Lindner, VwVG für den Freistaat Sachsen, § 3 Rn. 27 und 44, K. Schmidt, JuS 1999, 191;… ThürOVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 a. a. O., juris Rn. 42, 43 und 45, m. w. N.).Primär- und Haftungsschuld sind - wie bereits ausgeführt - nicht identisch (vgl. OVG Brandenburg, Beschl. v. 12. August 1998 - 4 B 31/98 -, juris Rn. 26, m. w. N.).
- BGH, 29.01.2001 - II ZR 331/00
Gesellschaft bürgerlichen Rechts ist rechtsfähig und parteifähig
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Denn es ist zwischen der Primärschuld der Gesellschaft (nach der Rechtsprechung des BGH ist die BGB-Gesellschaft rechts- und parteifähig) und der Schuld eines Gesellschafters (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. Juni 2015 - OVG 2 B 4.13 -, juris Rn. 24 m. w. N.;… vgl. zu einer abgabenrechtlichen Angelegenheit SächsOVG, Urt. v. 20. Januar 2016 - 5 A 126/14 -, Rn. 28 m. w. N.;… Baumbach/Hopt, HGB 33. Aufl., § 128 Rn. 19;… Sprau, in: Palandt, BGB, 74. Aufl., § 705 Rn. 23 ff.), der nur akzessorisch (vgl. auch BGH, Urt. v. 12. Januar 2010, WM 2010, 308 und v. 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, juris Rn. 39) und nicht neben ihm aus dem Zuwendungsbescheid oder an seiner Stelle haftet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2011, a. a. O., juris Rn. 14), zu unterscheiden. - BGH, 12.01.2010 - XI ZR 37/09
BGB-Gesellschaft: Verjährung der Ansprüche gegen den akzessorisch haftenden …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Denn es ist zwischen der Primärschuld der Gesellschaft (nach der Rechtsprechung des BGH ist die BGB-Gesellschaft rechts- und parteifähig) und der Schuld eines Gesellschafters (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. Juni 2015 - OVG 2 B 4.13 -, juris Rn. 24 m. w. N.;… vgl. zu einer abgabenrechtlichen Angelegenheit SächsOVG, Urt. v. 20. Januar 2016 - 5 A 126/14 -, Rn. 28 m. w. N.;… Baumbach/Hopt, HGB 33. Aufl., § 128 Rn. 19;… Sprau, in: Palandt, BGB, 74. Aufl., § 705 Rn. 23 ff.), der nur akzessorisch (vgl. auch BGH, Urt. v. 12. Januar 2010, WM 2010, 308 und v. 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, juris Rn. 39) und nicht neben ihm aus dem Zuwendungsbescheid oder an seiner Stelle haftet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2011, a. a. O., juris Rn. 14), zu unterscheiden. - BVerwG, 03.03.2011 - 3 C 19.10
Subvention; Erstattungsanspruch; Leistungsbescheid; Leistungsklage; …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Rn. 36 Soweit die Beklagte in diesem Zusammenhang auf die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. März 2011 (- 3 C 13.10 -, juris Rn. 12 und - 3 C 19.10 -, juris Rn. 12) verweist und auf die über § 736 Abs. 2 BGB entsprechend anwendbaren Vorschriften gem. § 128 Satz 1, § 160 Abs. 1 Satz 1 HGB zur Nachhaftung von Gesellschaftern, folgt daraus nichts anderes. - OVG Sachsen, 20.01.2016 - 5 A 126/14
Beitragsbescheid; GbR; Gesellschaft bürgerlichen Rechts; Inhaltsadressat; …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Denn es ist zwischen der Primärschuld der Gesellschaft (nach der Rechtsprechung des BGH ist die BGB-Gesellschaft rechts- und parteifähig) und der Schuld eines Gesellschafters (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. Juni 2015 - OVG 2 B 4.13 -, juris Rn. 24 m. w. N.; vgl. zu einer abgabenrechtlichen Angelegenheit SächsOVG, Urt. v. 20. Januar 2016 - 5 A 126/14 -, Rn. 28 m. w. N.;… Baumbach/Hopt, HGB 33. Aufl., § 128 Rn. 19;… Sprau, in: Palandt, BGB, 74. Aufl., § 705 Rn. 23 ff.), der nur akzessorisch (…vgl. auch BGH, Urt. v. 12. Januar 2010, WM 2010, 308 und v. 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, juris Rn. 39) und nicht neben ihm aus dem Zuwendungsbescheid oder an seiner Stelle haftet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2011, a. a. O., juris Rn. 14), zu unterscheiden. - OVG Sachsen, 13.03.2015 - 1 A 672/13
Ersatzvornahme; unmittelbare Ausführung; Vollstreckungsschuldner; Störerauswahl; …
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Danach kann als Vollstreckungsschuldner auch derjenige in Anspruch genommen werden, der für eine Leistung, die ein anderer aufgrund des zu vollstreckenden Verwaltungsaktes schuldet, persönlich haftet (vgl. auch SächsOVG, Beschl. v. 23. Januar 2006 - 4 B 964/04 -, juris Rn. 7, Urt. v. 13. März 2015 - 1 A 672/13 -, juris Rn. 31). - OVG Berlin-Brandenburg, 18.06.2015 - 2 B 4.13
Haftung eines Gesellschafters für sanierungsrechtlichen Ausgleichbeitrag
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Denn es ist zwischen der Primärschuld der Gesellschaft (nach der Rechtsprechung des BGH ist die BGB-Gesellschaft rechts- und parteifähig) und der Schuld eines Gesellschafters (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18. Juni 2015 - OVG 2 B 4.13 -, juris Rn. 24 m. w. N.;… vgl. zu einer abgabenrechtlichen Angelegenheit SächsOVG, Urt. v. 20. Januar 2016 - 5 A 126/14 -, Rn. 28 m. w. N.;… Baumbach/Hopt, HGB 33. Aufl., § 128 Rn. 19;… Sprau, in: Palandt, BGB, 74. Aufl., § 705 Rn. 23 ff.), der nur akzessorisch (…vgl. auch BGH, Urt. v. 12. Januar 2010, WM 2010, 308 und v. 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, juris Rn. 39) und nicht neben ihm aus dem Zuwendungsbescheid oder an seiner Stelle haftet (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2011, a. a. O., juris Rn. 14), zu unterscheiden. - OVG Sachsen, 23.01.2006 - 4 B 964/04
Sittenwidrige Umgehung von Abfallbeseitigungskosten
Auszug aus OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Danach kann als Vollstreckungsschuldner auch derjenige in Anspruch genommen werden, der für eine Leistung, die ein anderer aufgrund des zu vollstreckenden Verwaltungsaktes schuldet, persönlich haftet (vgl. auch SächsOVG, Beschl. v. 23. Januar 2006 - 4 B 964/04 -, juris Rn. 7, Urt. v. 13. März 2015 - 1 A 672/13 -, juris Rn. 31). - OVG Rheinland-Pfalz, 11.03.1986 - 6 A 132/84
Haftung der persönlich haftenden Gesellschafter einer Offenen Handelsgesellschaft …
- OVG Sachsen, 18.10.2012 - 1 A 511/12
Anwendung der Verjährungsvorschriften des BGB in der jeweils geltenden Fassung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2015 - 6 B 28.14
Zuwendungen; Anfechtungsklage; Widerruf; Zweckverfehlung; Auflagenverstoß; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15 OVG, Urteil vom 21. Dezember 2011, a. a. O., Rn. 40 ff.; Sächs. OVG, Urteil vom 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, juris, Rn. 50 ff.; Hummel, GewArch 2002, 52, 53.
- OVG Sachsen, 26.01.2017 - 1 A 479/16
Zuwendung, Widerruf, BGB-Gesellschaft; Gesellschafterhaftung, Umdeutung
Ein solcher Erstattungsanspruch steht der Beklagten gegenüber den Klägern zu 2 und 3 nicht zu, denn nach § 128 HGB analog ist der haftende Gesellschafter einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts nicht selbst Schuldner der öffentlich-rechtlichen Erstattungsforderung (Senatsurt. v. 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, juris Rn. 51 m. w. N.; Nichtzulassungsbeschwerde anhängig unter 10 B 11.16), sondern dies ist allein die Klägerin zu 1 als Zuwendungsempfängerin.Rn. 37 Diese Erwägungen lassen sich nicht auf die Gesellschafterhaftung nach § 128 HGB übertragen, da die Gesellschafterhaftung nicht mit der Erstattungspflicht des Zuwendungsempfängers - anders als beim Schuldbeitritt - identisch ist (vgl. Senatsurt. v. 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, - a. a. O. -).
- OVG Sachsen, 09.07.2019 - 1 A 48/17
Zuwendung; Subvention; Erstattung; Erstattungsbescheid; Schlussbescheid; …
Rn. 32 Für die Inanspruchnahme von Haftungsschuldnern nach sächsischem Landesrecht hat der Senat eine Ermächtigungsgrundlage in § 2 Abs. 3 Satz 3 FördbankG verneint (rechtskräftiges Urt. v. 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, juris Rn. 58), jedoch § 3 Abs. 1 Nr. 2 SächsVwVG in Betracht gezogen (…vgl. etwa Senatsurt. v. 20. September 2018 a. a. O.;… Lindner, SächsVwVG, § 3 Rn. 51), ohne die damit im Einzelnen verbundenen Rechtsfragen abschließend zu klären (…zum vergleichbar gefassten § 20 Abs. 2 Nr. 2 ThürVwZVG vgl. ThürOVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 - 3 KO 629/08 -, juris Leitsatz 2 und Rn. 41 f.). - OVG Sachsen, 12.09.2019 - 1 A 387/16
Zuwendung; Widerruf; Widerrufsfrist; Mithaftungsbescheid; GbR; …
Rn. 48 Für die Inanspruchnahme von Haftungsschuldnern nach sächsischem Landesrecht hat der erkennende Senat eine Ermächtigungsgrundlage in § 2 Abs. 3 Satz 3 FördbankG verneint (Urt. v. 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, juris Rn. 58), jedoch § 3 Abs. 1 Nr. 2 SächsVwVG in Betracht gezogen (…vgl. etwa Senatsurt. v. 20. September 2018 a. a. O.;… Lindner, SächsVwVG, § 3 Rn. 51), ohne die damit im Einzelnen verbundenen Rechtsfragen abschließend zu klären (…zum vergleichbar gefassten § 20 Abs. 2 Nr. 2 ThürVwZVG vgl. ThürOVG, Urt. v. 21. Dezember 2011 - 3 KO 629/08 -, juris Leitsatz 2 und Rn. 41 f.).
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Rechtsprechung
| VG Halle, 13.01.2017 - 1 A 19/15 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt
Ausgleichszahlungen für Beschränkungen der landwirtschaftlichen Nutzung
- ra.de
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Halle, 13.01.2017 - 1 A 19/15
- OVG Sachsen-Anhalt, 09.05.2017 - 1 L 39/17
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (1)
- EuGH, 11.07.2002 - C-210/00
Käserei Champignon Hofmeister - "Landwirtschaft - Ausfuhrerstattungen - …
Auszug aus VG Halle, 13.01.2017 - 1 A 19/15
Unter "höherer Gewalt" sind in diesem Zusammenhang ungewöhnliche und unvorhersehbare Ereignisse zu verstehen, auf die der betroffene Wirtschaftsteilnehmer keinen Einfluss hatte und deren Folgen trotz Anwendung gebotener Sorgfalt nicht hätten vermieden werden können (EuGH, Urteil vom 11. Juli 2002 - Rs. C-210/00 -, Tz. 79).
- OVG Sachsen-Anhalt, 24.02.2020 - 1 L 58/18
Verstoß gegen das Mehrfachbeförderungsverbot bei Zahlung von …
Rn. 10 Die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache lässt sich auch nicht auf die vermeintlich divergierende Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Halle im Urteil vom 13. Januar 2017 (- 1 A 19/15 HAL -) stützen.Der vorliegende Fall unterscheidet sich insoweit auch von dem vom Verwaltungsgericht Halle mit Urteil vom 13. Januar 2017 (- 1 A 19/15 HAL -) entschiedenen Sachverhalt, in dem es nicht um die Aufhebung eines Fördermittelbescheides ging, sondern um ein Verpflichtungsbegehren, nämlich ein Anspruch auf Bewilligung der Natura 2000-Förderung in Streit stand (vgl. zudem zur Rückforderung von Zuwendungen bei "nachträglicher Doppelförderung": Sächs. OVG…, Urteil vom 29. September 2016 - 1 A 89/15 -, juris Rn. 44 bzw. zur Unbeachtlichkeit des Prioritätsprinzips: Sächs. OVG…, Beschluss vom 26. November 2011 - 1 A 435/09 -, juris Rn. 9).
Rn. 22 Zur rechtlich fehlenden Relevanz des behaupteten Prioritätsgrundsatzes bei Mehrfachförderung und der Frage, bei welcher Förderung die jeweils andere Förderung zu beachten sei, wird auf die Ausführungen des Senats zur Grundsatzberufung Bezug genommen; Entsprechendes gilt für die in Bezug genommene Entscheidung des Verwaltungsgerichts Halle vom 13. Januar 2017 (- 1 A 19/15 HAL -), mit der eine Ergebnisunrichtigkeit des angefochtenen Urteils nicht schlüssig dargelegt werden kann.
Es bestand deshalb auch keine Veranlassung, sich näher mit der Entscheidung des Verwaltungsgerichts Halle vom 13. Januar 2017 (- 1 A 19/15 HAL -) zu befassen, die einen Hochwasserschadensausgleich nach den Förderrichtlinien des Landes Sachsen-Anhalt betraf.
Es trifft auch nicht zu, dass solche besonderen rechtlichen Schwierigkeiten wegen der angeblich divergierenden Entscheidung des Verwaltungsgerichtes Halle vom 13. Januar 2017 (- 1 A 19/15 HAL -) zu bejahen wären.
- VG Magdeburg, 19.12.2017 - 3 A 187/16
Einzelfall des Widerrufs landwirtschaftlicher Subventionen; Umdeutung eines …
Rn. 37 Die Klägerin, der ein Hochwasserschadensausgleich bewilligt wurde, ist wegen des geltenden Verbots der Mehrfachförderung (Ziff. II. 7. des Bescheides vom 11.12.2013) von der Gewährung der Zuwendung nach der Natura-2000-Förderrichtlinie ausgeschlossen (a.A. VG Halle, Urt. v. 13.1.2017 - 1 A 19/15 -, das vom OVG Sachsen-Anhalt nicht inhaltlich bestätigt wurde, sondern aufgrund Beschl. v. 9.5.2017 - 1 L 39/17 - in Rechtskraft erwachsen ist, weil Gründe für eine Ergebnisunrichtigkeit des Urteils im dortigen Fall nicht dargelegt worden waren). - VG Magdeburg, 19.12.2017 - 3 A 191/16
Unzulässige subventionsrechtliche Doppelförderung
(a.A. VG Halle, Urt. v. 13.1.2017 - 1 A 19/15 -, das vom OVG Sachsen-Anhalt nicht inhaltlich bestätigt wurde, sondern aufgrund Beschl. v. 9.5.2017 - 1 L 39/17 - in Rechtskraft erwachsen ist, weil Gründe für eine Ergebnisunrichtigkeit des Urteils im dortigen Fall nicht dargelegt worden waren).
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Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 17.05.2016 - 1 A 19/15 |
Verfahrensgang
- VG Dresden, 13.05.2014 - 2 K 1130/11
- OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
- OVG Sachsen, 17.05.2016 - 1 A 19/15
- BVerwG, 08.06.2017 - 10 B 11.16
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