Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
LBesG NRW § 41; LBesG NRW § 30 Abs. 1 S. 1 Nr. 4; LBesG NRW § 30 Abs. 1 S. 2; LBesG NRW § 30 Abs. 1 S. 4
Stufenfestsetzung Richter Promotionsstudium Wissenschaftlicher Mitarbeiter Wissenschaftliche Hilfskraft "unterhälftige" Beschäftigung Zeiten einer hauptberuflichen Tätigkeit hauptberufliche Zeiten zusätzliche Qualifikationen besonderer Einzelfall Personalbedarf ... - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Stufenfestsetzung; Richter; Promotionsstudium; Wissenschaftlicher; Mitarbeiter; Wissenschaftliche Hilfskraft; "unterhälftige" Beschäftigung; Zeiten; einer hauptberuflichen Tätigkeit; hauptberufliche Zeiten; zusätzliche Qualifikationen; besonderer Einzelfall; ...
- rechtsportal.de
Stufenfestsetzung; Richter; Promotionsstudium; Wissenschaftlicher; Mitarbeiter; Wissenschaftliche Hilfskraft; "unterhälftige" Beschäftigung; Zeiten; einer hauptberuflichen Tätigkeit; hauptberufliche Zeiten; zusätzliche Qualifikationen; besonderer Einzelfall; ...
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Keine Anrechnung der Zeiten als WisMit für die Festsetzung des Anfangsgrundgehaltes eines Richters
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 26.06.2020 - 26 K 5362/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (11)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2019 - 1 A 740/16
Ausüben einer Tätigkeit im Umfang nach mit weniger als der Hälfte der regulären …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Vor diesem Hintergrund treffe es entgegen dem obiter dictum des erkennenden Senats im Urteil vom 9. April 2019 - 1 A 740/16 -, juris, Rn. 58 ff., nicht zu, dass allein sonstige berufliche Tätigkeiten (und nicht etwa auch Zeiten einer Ausbildung, für die die Arbeitskraft ebenfalls eingesetzt werden könne) in die Beurteilung einzubeziehen seien, ob eine unterhälftige Beschäftigung den Tätigkeitsschwerpunkt bilde.Rn. 37 So bereits das Senatsurteil vom 9. April 2019- 1 A 740/16 -, juris, Rn. 27 (zu § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 ÜBesG NRW); vgl. ferner die ebenfalls im besoldungsrechtlichen Kontext ergangenen Entscheidungen des OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 2. Dezember 2020 - OVG 4 B 7.18 -, juris, Rn. 23 (zu § 28 Abs. 1 Satz 2 BBesG Bln), und des Hess. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2019 - 1 A 2305/16 -, juris, Rn. 33 (zu § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 HPBesG); zu § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BBesG ebenso Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: 106. Update Juni 2022, § 28 BBesG Rn. 16 f., und Pohl, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Mai 2022, § 28 Rn. 2.
Rn. 39 Hierzu und zum Folgenden vgl. schon das Senatsurteil vom 9. April 2019 - 1 A 740/16 -, juris, Rn. 27 ff.
Rn. 55 Deutlich in diese Richtung schon: Senatsurteil vom 9. April 2019 - 1 A 740/16 -, juris, Rn. 40 bis 48; bezogen auf die entsprechende Regelung in § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BBesG so auch Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Mai 2022, § 28 BBesG Rn. 2, und Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: 106. Update Juni 2022, § 28 BBesG Rn. 16; ebenso der Erlass des Ministeriums der Justiz des Landes Nordrhein-Westfalen vom 19. August 2019, Az.: 2100 - Z. 599, Buchstabe a) = S. 2 f.
Rn. 69 Vgl. schon OVG NRW, Urteil vom 9. April 2019- 1 A 740/16 -, juris, Rn. 49 bis 51.
Rn. 75 So schon das Senatsurteil vom 9. April 2019- 1 A 740/16 -, juris, Rn. 52.
Rn. 78 Vgl. einerseits das obiter dictum in dem Senatsurteil vom 9. April 2019 - 1 A 740/16 -, juris, Rn. 58 ff., nach dem eine unterhälftige, aber wenigstens im arbeitszeitrechtlich zulässigen Mindestumfang einer Teilzeitbeschäftigung ausgeübte berufliche Tätigkeit nicht deshalb nur nebenberuflich ist, weil der Betroffene daneben - mit überwiegendem Zeitaufwand - einer nicht beruflichen Tätigkeit wie etwa einem Promotionsvorhaben nachgegangen ist oder gar keine Tätigkeit ausgeübt hat, und andererseits den Erlass des Justizministeriums NRW vom 2. Dezember 2016, Az. 2100 - Z. 599, Gliederungspunkt I. b) 2. ("Wird hingegen eine unterhälftige Tätigkeit ausgeübt, bildet die Promotion grundsätzlich den Tätigkeitsschwerpunkt, so dass die Zeiten der daneben ausgeübten Tätigkeit nicht berücksichtigt werden können", S. 9), und den weiteren Erlass des Ministeriums der Justiz NRW gleichen Aktenzeichens vom 19. August 2019, Gliederungspunkt b), S. 3 f., der als Folge der mit dem obiter dictum vertretenen Rechtsansicht das Auftreten von Wertungswidersprüchen (mittelbare Anerkennung eigentlich nicht anerkennungsfähiger Ausbildungszeiten) befürchtet.
- BVerwG, 24.06.2008 - 2 C 5.07
Vordienstzeit; Tätigkeit im öffentlichen Schuldienst; Hauptberuflichkeit; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Mai 2005- 2 C 20.04 -, juris, Rn. 19 ff., und vom 24. Juni 2008 - 2 C 5.07 -, juris, Rn. 13 (ebenfalls zu §§ 10 und 11 BeamtVG); ferner Pohl, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Mai 2022, § 28 Rn. 2 f.Rn. 60 - vgl. BVerwG, Urteil 24. Juni 2008 - 2 C 5.07 -, juris, Rn. 13 -.
Rn. 62 Vgl. BVerwG, Urteil 24. Juni 2008 - 2 C 5.07 -, juris, Rn. 12 f.,.
- BVerwG, 14.12.2017 - 2 C 25.16
Beamter; Beteiligungsrecht; Deckung des Personalbedarfs; Einstellung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 94 so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017 - 2 C 25.16 -, juris, Rn. 21, zu der § 30 Abs. 1 Satz 4 LBesG NRW entsprechenden Vorschrift des § 28 Abs. 1 Satz 4 BBesG Bln ("In besonderen Einzelfällen, insbesondere zur Deckung des Personalbedarfs, können Zeiten zum Erwerb zusätzlicher Qualifikationen, die nicht im Rahmen der hauptberuflichen Zeiten erworben wurden, als Erfahrungszeiten im Sinne von § 27 Absatz 2 anerkannt werden."); allgemein zu dem Begriff der Kopplungsvorschrift und zu seiner Abgrenzung von einer Ermessensregelung, bei der der unbestimmte Rechtsbegriff nur als Ermessensdirektive bei der Ermessensausübung mit einbezogen wird, vgl. etwa Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 114 Rn. 78 f., m. w. N.Rn. 101 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017- 2 C 25.16 -, juris, Rn. 16 bis 21; vgl. ferner bereits OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 16. Juni 2016- OVG 4 B 13.15 -, juris, Rn. 47 f.
- BVerwG, 25.05.2005 - 2 C 20.04
Angestelltenverhältnis; Arbeitszeit; Beamtenversorgung; hauptberufliche …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 41 So BVerwG, Urteil vom 25. Mai 2005- 2 C 20.04 -, juris, Rn. 19, und Beschluss vom 5. März 2019 - 2 B 36.18 -, juris, Rn. 9; vgl. ferner die laufbahnrechtliche Vorschrift des § 2 Abs. 5 BLV, die diese Rechtsprechung aufnimmt.Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Mai 2005- 2 C 20.04 -, juris, Rn. 19 ff., und vom 24. Juni 2008 - 2 C 5.07 -, juris, Rn. 13 (ebenfalls zu §§ 10 und 11 BeamtVG); ferner Pohl, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Mai 2022, § 28 Rn. 2 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2020 - 1 A 438/18
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 108 Vgl. insoweit den Senatsbeschluss vom 16. Juli 2020 - 1 A 438/18 -, juris, Rn. 14 ff. - OVG Berlin-Brandenburg, 16.06.2016 - 4 B 13.15
Besoldung; Kriminalkommissar; Erfahrungszeiten; Jurastudium; juristischer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 101 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017- 2 C 25.16 -, juris, Rn. 16 bis 21; vgl. ferner bereits OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 16. Juni 2016- OVG 4 B 13.15 -, juris, Rn. 47 f. - VG Köln, 08.03.2017 - 3 K 5149/16
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 96 Vgl. einerseits Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: 106. Update Juni 2022, § 28 BBesG Rn. 53: Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung, und andererseits VG Köln, Urteil vom 8. März 2017 - 3 K 5149/16 -, juris, Rn. 36, das angesichts des an Interessen des Dienstherrn anknüpfenden Regelbeispiels "Deckung des Personalbedarfs" die Frage aufwirft, ob § 30 Abs. 1 Satz 4 LBesG NRW überhaupt dazu bestimmt ist, subjektive Rechte für die Beamtinnen und Beamten zu begründen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 1044/16
Begriff der Förderlichkeit als ein unbestimmter Rechtsbegriff mit gerichtlicher …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 29 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018- 1 A 1044/16 -, juris, Rn. 30 f., m. w. N. - BVerwG, 05.03.2019 - 2 B 36.18
Berücksichtigung von Vordienstzeiten als ruhegehaltfähige Dienstzeit
- OVG Berlin-Brandenburg, 02.12.2020 - 4 B 7.18
Anerkennung von Erfahrungszeiten bei der erstmaligen Festsetzung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2022 - 1 A 2148/20
Rn. 37 So bereits das Senatsurteil vom 9. April 2019- 1 A 740/16 -, juris, Rn. 27 (zu § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 ÜBesG NRW); vgl. ferner die ebenfalls im besoldungsrechtlichen Kontext ergangenen Entscheidungen des OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 2. Dezember 2020 - OVG 4 B 7.18 -, juris, Rn. 23 (zu § 28 Abs. 1 Satz 2 BBesG Bln), und des Hess. VGH, Beschluss vom 31. Januar 2019 - 1 A 2305/16 -, juris, Rn. 33 (zu § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 HPBesG); zu § 28 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BBesG ebenso Kuhlmey, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: 106. Update Juni 2022, § 28 BBesG Rn. 16 f., und Pohl, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Mai 2022, § 28 Rn. 2. - VGH Hessen, 31.01.2019 - 1 A 2305/16
Professorale Erfahrungszeiten
- VG Aachen, 20.01.2025 - 1 K 2377/23
Das Halten von Cocktailkursen führt nicht zu einer höheren Besoldung eines …
Rn. 44 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Mai 2005 - 2 C 20.04 -, juris Rn. 19, und Beschluss vom 5. März 2019 - 2 B 36.18 -, juris Rn. 9; OVG NRW, Urteile vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris Rn. 34 und vom 9. April 2019 - 1 A 740/16 -, juris Rn. 27.Rn. 59 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017 - 2 C 25.16 -, juris Rn. 21; OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris Rn. 91 f. m.w.N.
Rn. 61 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2017 - 2 C 25.16 -, juris, Rn. 16 bis 21; OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris, Rn. 98.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2026 - 1 A 2489/22 Rn. 73 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 6. August 2025 - 1 A 2198/22 -, juris, Rn. 59; (nicht veröffentlichter) Streitwertbeschluss zu dem Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris; und Nds. OVG, Beschluss vom 27. Juli 2023 - 5 LA 114/21 - juris, Rn. 29.
- VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 4 S 1892/22
Beamtenrechtliche Erfahrungsstufenfeststellung; vordienstliche unterhälftige …
Dass die Tätigkeit "in dem in einem Beamtenverhältnis zulässigen Umfang abgeleistet" worden sein muss, verallgemeinert die Ausführungen in Juris Rn. 30 des Senatsurteils (dementsprechend etwa auch OVG NRW, Urteil vom 09.12.2022 - 1 A 2148/20 -, Juris Rn. 34, wonach eine Tätigkeit nur dann besoldungsrechtlich "hauptberuflich" ist, wenn sie insbesondere entgeltlich ausgeübt wird, den Schwerpunkt der beruflichen Tätigkeit dargestellt und mindestens in dem nach den beamtenrechtlichen Vorschriften zulässigen Umfang abgeleistet wird).
- VG Freiburg, 27.09.2023 - 6 K 1721/22
Festsetzung des Beginns des Aufsteigens in den Erfahrungsstufen; Anrechnung eines …
Hieran anknüpfend geht auch der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg davon aus, dass für die Hauptberuflichkeit, unabhängig davon, ob dabei von einem landesbeamtenrechtlich einheitlichen oder von einem speziellen besoldungsrechtlichen Begriff auszugehen ist, eine Tätigkeit zu fordern ist, die in dem anzurechnenden Zeitraum den Schwerpunkt der beruflichen Tätigkeit dargestellt hat, d.h. in der Regel den überwiegenden Teil der Arbeitskraft beansprucht hat, und entgeltlich ausgeübt wurde (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 09.07.2018 - 4 S 1462/17 - juris Rn. 26 f. …sowie vom 23.03.2023 - 4 S 1892/22 - juris Rn. 22 , jeweils m.w.N.; siehe etwa auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 09.12.2022 - 1 A 2148/20 - juris Rn. 34). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2025 - 1 A 2198/22
Antrag eines Beamten auf Anerkennung einer Tätigkeit als Tarifbeschäftigter beim …
Rn. 61 Vgl. etwa OVG NRW, (nicht veröffentlichter) Streitwertbeschluss zu dem Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris, und Nds. OVG, Beschluss vom 27. Juli 2023 - 5 LA 114/21 - juris, Rn. 29. - OVG Berlin-Brandenburg, 25.09.2023 - 10 N 30.20
Berücksichtigung von Erfahrungszeiten im Zuge der Versetzung eines Soldaten in …
Dementsprechend ist nach dem zugrunde zu legenden materiellen Recht die Sach- und Rechtslage zu diesem Zeitpunkt maßgeblich (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 19. Januar 2018 - 1 A 1463/15 -, juris 35; Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 - juris Rn. 26; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 17. Dezember 2021 - 2 A 928/20 -, juris Rn. 7; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 23. März 2023 - 4 S 1892/22 -, juris Rn. 17 und 26). - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2023 - 1 A 3340/20
Verpflichtung öffentlicher Arbeitgeber zur Einladung von schwerbehinderten …
Rn. 24 Vgl. zum Begriff der hauptberuflichen Tätigkeit OVG NRW, Urteil vom 9. Dezember 2022 - 1 A 2148/20 -, juris, Rn. 38 bis 39, m. w. N. - VG Köln, 17.07.2023 - 15 K 5714/21
- VG Saarlouis, 28.08.2024 - 2 K 1023/21
Anerkennungsfähigkeit einer hauptberuflichen Tätigkeit außerhalb des öffentlichen …
Rn. 44 Rechtsgrundlage für das Klagebegehren ist § 27 Abs. 1 Satz 4 BesG SL 2008 in der im Zeitpunkt der ersten Ernennung des Klägers mit Anspruch auf Dienstbezüge (….2013) geltenden Fassung vom 1.10.2008.[Vgl. dazu das Urteil der Kammer vom 7.5.2023 - 2 K 1001/18 -, Rn. 19, juris, wonach der Zeitpunkt der ersten Ernennung mit Anspruch auf Dienstbezüge maßgebend ist; vgl. etwa auch: OVG NRW, Urteil vom 9.12.2022 - 1 A 2148/20 -, Rn. 26 f., juris.][Vgl. dazu das Urteil der Kammer vom 7.5.2023 - 2 K 1001/18 -, Rn. 19, juris, wonach der Zeitpunkt der ersten Ernennung mit Anspruch auf Dienstbezüge maßgebend ist; vgl. etwa auch: OVG NRW, Urteil vom 9.12.2022 - 1 A 2148/20 -, Rn. 26 f., juris.]. - VG Köln, 29.05.2024 - 3 K 6412/22 Rn. 24 vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.12.2022 - 1 A 2148/20 -, juris, Rdnr. 103ff,.
Bitte loggen Sie sich ein, um diese Funktion zu nutzen. Falls Sie noch kein Benutzerkonto haben, können Sie sich in weniger als einer Minute eines kostenlos anlegen "Registrieren".