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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,23597
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09.07.2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09. Juli 2021 - 1 A 24/18 (https://dejure.org/2021,23597)
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Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (53)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2017 - 1 B 6/17

    Bezug beamtenrechtlicher Auswahlentscheidungen um Beförderungsämter auf das …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    Rn. 35; OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017 - 1 B 6/17 -, juris, Rn. 14.

    Rn. 84 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 24 ff., insb.

    Rn. 127 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 26.

    Rn. 129 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 31. März 2017- 1 B 6/17 -, juris, Rn. 28.

  • BVerwG, 19.11.2015 - 2 A 6.13

    Beamter; BND; Auslandsresidentur; Behörde; Dienstposten; ämtergleiche Umsetzung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    Rn. 46 Vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 13. Juli 1973- 7 C 6.72 -, juris, Rn. 18, und vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, sowie Urteil vom 19. November 2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 15.

    Rn. 49 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 20; Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Beschluss vom 15. Juni 2020 - 6 B 453/20 -, juris, Rn. 6; Bayerischer VGH, Beschluss vom 1. März 2021 - 3 ZB 20.1834 -,juris, Rn. 4; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, 29. UPD März 2021, 5.2.

    Rn. 67 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. November 2015- 2 A 6.13 -, juris, Rn. 21, sowie Beschlüsse vom 27. September 2011 - 2 VR 3.11 -, juris, Rn. 20 f., und vom 7. Dezember 2016 - 1 WDS-VR 4.16 -, juris, Rn. 32; vgl. ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Februar 2016 - 1 B 1206/15 -, juris, Rn. 7, vom 14. März 2017 - 6 B 1195/16 -, juris, Rn. 6, vom 7. Juni 2018 - 1 B 1381/17 -, juris, Rn. 19 und vom 16. Februar 2021 - 6 B 59/21 -, juris, Rn. 8; Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 25. August 2017 - 6 CE 17.1550 -, juris, Rn. 12, und vom 1. März 2021- 3 ZB 20.1834 -, juris, Rn. 5, und vom 25. März 2021 - 6 CE 21.489 -, juris, Rn. 9; (zwischenzeitlich) offengelassen von OVG NRW, Urteil vom 30. November 2017 - 6 A 2314/15 -, juris, Rn. 63; vgl. auch Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, 2. Aufl. 2018, 5.

    Rn. 70 Auch dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. November 2015- 2 A 6.13 - kann nicht entnommen werden, der Dienstherr könne sich bei einer ämtergleichen Dienstpostenvergabe grundsätzlich nur in einer Stellenausschreibung rechtsfehlerfrei auf die Anwendung der Grundsätze der Bestenauslese festlegen.

  • VGH Baden-Württemberg, 16.12.2019 - 4 S 2980/19

    Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens bei Konkurrentenstreit um nicht …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2021 - 1 A 24/18
    Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Januar 2007 - 2 A 2.06 -, juris, Rn. 11, vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, juris, Rn. 30, und Beschluss vom 23. Juni 2005 - 2 B 106.04 -, juris, Rn. 7; dem folgend: BVerfG, Beschluss vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 --, juris, Rn. 48, OVG NRW, Urteil vom 24. November 2020 - 1 A 2918/17 -, juris, Rn. 29 f., m. w. N., und VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 14.

    Rn. 64 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. Dezember 2016 - 1 WDS-VR 4.16 -, juris, Rn. 31, und vom 1. März 2018 - 1 WB 40.17 -, juris, Rn. 23; OVG NRW, Urteil vom 29. Juni 2017 - 6 A 1615/15 -, juris, Rn. 41, und Beschluss vom 9. Juni 2016- 6 A 501/15 -, juris, Rn. 15.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 16; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, Stand: 29. UPD März 2021, 5.2., Dienstposten-/Umsetzungskonkurrenz, Rn. 25.

    Kapitel, Rn. 18; Hoffmann, A. in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Kommentar, Stand: 29. UPD März 2021, 5.2., Dienstposten-/Umsetzungskonkurrenz, Rn. 25, der sich auch eingehend mit der Gegenansicht auseinandersetzt; a. A., d. h. gegen "eine Selbstbindung des Dienstherrn zugunsten von Bewerbern ohne Bewerbungsverfahrensanspruch" allein VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 6. Juni 2017 - 4 S 1055/17 -, juris, Rn. 32 ff., der sich aber in seinem späteren Beschluss vom 16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 18, insoweit deutlich vorsichtiger äußert.

    Rn. 72 vgl. VGH Baden-Württemberg,16. Dezember 2019 - 4 S 2980/19 -, juris, Rn. 18,.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2025 - 1 B 682/24

    Einstweilige Anordnung; Auswahlentscheidung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …

    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteile vom 19. November 2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 20, vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris, Rn. 32, vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 -, juris, Rn. 15, und vom 28. Oktober 2004- 2 C 23.03 -, juris, Rn. 21.; OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 46 f., m. w. N., sowie Beschluss vom 15. Juni 2020 - 6 B 453/20 -, juris, Rn. 6.

    Rn. 26 Vgl. insoweit nochmals: OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 52 ff., m. w. N.

    Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris, Rn. 15, und vom 25. Januar 2007 - 2 A 2.06 -, juris, Rn. 11; OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 52 ff., 56.

    Rn. 34 Zu dieser Möglichkeit siehe OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 63 ff. mit zahlreichen Nachweisen.

    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 61 f., (dort offengelassen), mit zahlreichen Nachweisen.

    Rn. 49 Dazu, dass die Übertragung eines "gebündelt" (z. B. nach A 10-12 BBesO) bewerteten Dienstpostens an einen Bewerber, dessen innegehabtes Statusamt (z. B. A 10 BBesO) von der Bündelung erfasst wird, stets eine Umsetzung und keine höherwertige Verwendung ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 50 f., m. w. N.

    Rn. 55 Vgl. nochmals OVG NRW, Urteile vom 9. Juli 2021- 1 A 24/18 -, juris, Rn. 61 f., m. w. N.

  • VGH Bayern, 14.06.2023 - 6 CE 22.2566

    Übertragung eines gebündelten Dienstpostens unterliegt grundsätzlich nicht der …

    Hat ein Beamter ein Statusamt einer der von der Bündelung betroffenen Besoldungsgruppe inne, stellt der Einsatz in jedem der dem Dienstposten zugeordneten Statusämter grundsätzlich eine amtsangemessene (…vgl. BVerfG, B.v. 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 48) und damit zugleich keine "höherwertige" Beschäftigung dar (…BVerwG, U.v. 25.1.2007 - 2 A 2.06 - juris Rn. 11;… U.v. 30.6.2011 - 2 C 19.10 - juris Rn. 30;… BayVGH, B.v. 10.4.2013 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 6;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 14; OVG NW, B.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 50, 56;… HessVGH, B.v. 5.7.2022 - 1 B 64/22 - juris Rn. 30).

    Dies ist dann der Fall, wenn der Dienstherr dies in einer speziellen Ausschreibung erkennen lässt oder in ständiger Verwaltungspraxis die Wahrnehmung von mit dem Dienstposten verbundenen Funktionen im Rahmen späterer Beförderungsentscheidungen besonders berücksichtigt oder sogar voraussetzt (…vgl. BVerwG, B.v. 7.12.2016 - 1 WDS-VR 4.16 - juris Rn. 31;… B.v. 1.3.2018 - 1 WB 40.17 - juris Rn. 23;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 16; OVG NW, B.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 61;… B.v. 5.9.2022 - 6 A 2306/20 - juris Rn. 16;… BayVGH, B.v. 4.8.2022 - 6 ZB 22.1332 - juris Rn. 8, 11).

    Rn. 46 c) Der Anwendungsbereich des Art. 33 Abs. 2 GG ist auch dann eröffnet, wenn der Dienstherr sich für die Vergabe des (nicht höherwertigen) Dienstpostens ausnahmsweise freiwillig den Auswahlkriterien des Art. 33 Abs. 2 GG unterworfen hat (…vgl. BVerwG, U.v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 - juris Rn. 21. ff;… BayVGH, B. v 25.8.2017 - 6 CE 17.1550 - juris Rn. 12;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 18; OVG NW, U.v. 9.7.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 63 ff.;… HessVGH, B.v. 5.7.2022 - 1B 64/22 - juris Rn. 33).

  • VG Bayreuth, 09.12.2025 - B 5 K 23.951

    Konkurrentenstreitigkeit bei bloßer Dienstpostenkonkurrenz, Verwirkung der …

    Rn. 30 Hier hat sich der Dienstherr jedoch ausnahmsweise freiwillig den Maßstäben des Art. 33 Abs. 2 GG bei der Besetzung des nicht höherwertigen Dienstpostens unterworfen (aa.), weshalb die konkrete Auswahlentscheidung hieran zu messen ist (…vgl. BVerwG, U.v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 - juris Rn. 21. ff;… BayVGH, B. v 25.08.2017 - 6 CE 17.1550 - juris Rn. 12;… VGH BW, B.v. 16.12.2019 - 4 S 2980/19 - juris Rn. 18; OVG NRW, U.v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 63 ff.;… HessVGH, B.v. 05.07.2022 - 1B 64/22 - juris Rn. 33).

    Selbstverständlich sind leistungsbezogene Auswahlentscheidungen von Auswahlentscheidungen anhand rein personalwirtschaftlicher Maßstäbe ohne Rückgriff auf Art. 33 Abs. 2 GG zu unterscheiden (OVG NRW, U.v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 - juris Rn. 71).

  • VG Köln, 28.10.2022 - 15 L 1240/22
    Rn. 21 BVerwG, Urt. v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 20; OVG NRW, Urt. v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 46.

    Rn. 23 BVerwG, Urt. v. 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, juris, Rn. 21; Beschl. v. 27.09.2011 - 2 VR 3.11 -, juris, Rn. 21; OVG NRW, Urt. v. 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 64; Beschl. v. 07.06.2018 - 1 B 1381/17 -, juris, Rn. 19.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2022 - 6 A 2306/20

    Richten einer Klage eines Polizeioberkommissars auf erneute Entscheidung über …

    Rn. 19 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 22.9.2021 - 1 W-VR 7/21 -, ZBR 2022, 31 = juris Rn. 31, vom 25.2.2021 - 1 WB 15/20 -, juris Rn. 30, vom 26.11.2020 - 1 WB 8/20 -, juris Rn. 22 sowie vom 30.1.2014 - 1 WB 1/13 -, DokBer 2014, 163 = juris Rn. 32; OVG NRW, Urteile vom 9.7.2021 - 1 A 24/18 -, juris Rn. 56, 30.11.2017 - 6 A 2314/15 -, juris Rn. 62 und vom 29.6.2017 - 6 A 1615/15 -, juris Rn. 43, sowie Beschluss vom 9.6.2016 - 6 A 501/15 -, juris Rn. 16; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16.12.2019 - 4 S 2980/19 -, IÖD 2020, 44 = juris Rn. 13.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2025 - 1 A 1860/21
    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021- 1 A 24/18 -, juris, Rn. 50.
  • OVG Sachsen, 23.02.2026 - 2 B 2/26

    Stellenbesetzung; Leiter eines Kommissariats; Regelbeurteilung; Maßstab; …

    Der Antragsgegner konnte den Punktabzug entsprechend der von der Rechtsprechung gebilligten Verfahrensweise (vgl. OVG NRW, Urt. v. 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris Rn. 111, 116;… Senatsbeschl. v. 12. April 2023 - 2 B 36/23 -, juris Rn. 19 und v. 23. August 2024 - 2 B 83/24 -, juris Rn. 12) ohne gesonderte Einzelfallbetrachtung vornehmen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2025 - 1 B 1167/24

    Untersagung der Besetzung einer ausgeschriebenen Stelle mit einem Mitbewerber im …

    Rn. 20 Dazu, dass ein Beamter auf einem gebündelt bewerteten Dienstposten immer schon dann amtsangemessen eingesetzt wird, wenn sein Statusamt einem der von der gebündelten Bewertung umfassten Statusämter entspricht, vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 50 f., m. w. N.
  • VG Freiburg, 21.01.2025 - 3 K 3959/23

    Besetzung eines Dienstpostens - Umsetzung; freihändige Eignungsfeststellung

    Dabei ist der Inhalt einer Stellenausschreibung durch eine am objektiven Empfängerhorizont potentieller Bewerber orientierte Auslegung zu ermitteln (vgl. zur Selbstbindung BVerfG, Beschluss vom 28.02.2007 - 2 BvR 2494/06 -, BVerfGK 10, 355 ; BVerwG, Urteile vom 19.11.2015 - 2 A 6.13 -, BVerwGE 153, 246 ; und vom 25.11.2004 - 2 C 17.03 -, BVerwGE 122, 237 ;… Beschlüsse vom 12.08.2024 - 1 W-VR 3.24 -, juris Rn. 27 m. w. N.; …und vom 01.03.2018 - 1 WB 40.17 -, juris Rn. 26; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 06.02.2024 - 4 S 1978/23 -, juris Rn. 12 ; s. a. Bayerischer VGH…, Beschluss vom 14.06.2023 - 6 CE 22.2566 -, juris Rn. 46 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 09.07.2021 - 1 A 24/18 -, juris Rn. 63 ff.; VG Freiburg…, Beschluss vom 06.06.2019 - 13 K 5868/18 -, juris Rn. 4;… offengelassen von VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 05.02.2021 - 4 S 4274/20 -, juris Rn. 17 …und vom 16.12.2019 - 4 S 2980/19 -, juris Rn. 18 ; zweifelnd hingegen VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 06.06.2017 - 4 S 1055/17 -, juris Rn. 32 ;… kritisch hierzu Hoffmann in Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand Juli 2018, 5.2 Dienstposten-/Umsetzungskonkurrenz Rn. 25).
  • VG Münster, 01.02.2024 - 5 L 1155/23
    Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. Juli 2021 - 1 A 24/18 -, juris, Rn. 63.
  • VG Kassel, 02.04.2026 - 1 L 3005/25
  • VG Köln, 23.05.2022 - 19 L 650/22
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