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| OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12 |
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Gewährung von Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung vom Amt eines Amtsinspektors in das Amt eines solchen mit Amtszulage
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Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Gewährung von Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung vom Amt eines Amtsinspektors in das Amt eines solchen mit Amtszulage
Verfahrensgang
- VG Aachen, 26.01.2012 - 1 K 740/11
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Wird zitiert von ... (17) Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 26.01.2012 - 2 A 7.09
Konkurrentenstreit; Beförderung; Versetzungsbewerber; Beförderungsbewerber; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = juris, Rn. 15, mit zahlreichen weiteren Nachweisen; ferner etwa das Senatsurteil vom 20. Juni 2013 - 1 A 1/11 -, Schütz/Maiwald, BeamtR, ES/A II 1.4 Nr. 224 = juris, Rn. 29.Rn. 52 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012- 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = juris, Rn. 42.
Rn. 54 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012- 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = juris, Rn. 43 bis 45; im Ergebnis ebenso das Urteil des BVerwG vom 30. Oktober 2013 - 2 C 23.12 -, BVerwGE 148, 217 = juris, Rn. 45.
- BVerwG, 30.06.2014 - 2 B 11.14
Freigestelltes Personalratsmitglied; Benachteiligungsverbot; Beförderung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 35 Vgl. zur Nachzeichnungspflicht für freigestellte Personalratsmitglieder BVerwG, Beschluss vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, ZfPR 2014, 98 =juris.Rn. 57 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 2014 - 1 WB 6.13 -, juris, Rn. 30, und vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, ZfPR 2014, 98 =juris, Rn. 13.
Rn. 59 Vgl. dazu, dass die Bildung einer Vergleichsgruppe ein geeignetes Mittel zur fiktiven Nachzeichnung des beruflichen Werdegangs darstellt BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 2014- 1 WB 6.13 -, juris, Rn. 35, und vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, ZfPR 2014, 98 = juris, Rn. 14.
- BVerwG, 11.12.2014 - 1 WB 6.13
Freigestelltes Personalratsmitglied; Benachteiligungsverbot; Nachzeichnung des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 57 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 2014 - 1 WB 6.13 -, juris, Rn. 30, und vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, ZfPR 2014, 98 =juris, Rn. 13.Rn. 59 Vgl. dazu, dass die Bildung einer Vergleichsgruppe ein geeignetes Mittel zur fiktiven Nachzeichnung des beruflichen Werdegangs darstellt BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 2014- 1 WB 6.13 -, juris, Rn. 35, und vom 30. Juni 2014 - 2 B 11.14 -, ZfPR 2014, 98 = juris, Rn. 14.
- BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11
Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2012- 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris, Rn. 10.Rn. 32 Vgl. dazu, dass der Bewerbungsverfahrensanspruch eines Beamten durch rechtmäßigen Abbruch eines Auswahlverfahrens ohne Ernennung eines Bewerbers erlischt, BVerwG, Urteil vom 29. November 2012 - 2 C 6.11 -, BVerwGE 145, 185 = juris, Rn. 11.
- BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 42 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2013- 2 VR 1.13 -, BVerwGE 147, 20 = juris, Rn. 52 ff. - BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 37.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 46 Vgl. nur BVerwG, Urteil vom 17. August 2005- 2 C 37.04 -, BVerwGE 124, 99 = juris, Rn. 24 f. - BVerwG, 30.10.2013 - 2 C 23.12
Klage aus dem Beamtenverhältnis; Widerspruch in beamtenrechtlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 54 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012- 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = juris, Rn. 43 bis 45; im Ergebnis ebenso das Urteil des BVerwG vom 30. Oktober 2013 - 2 C 23.12 -, BVerwGE 148, 217 = juris, Rn. 45. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2012 - 1 B 681/12
Fiktive Fortschreibung der Beurteilung eines zum Zwecke der Kinderbetreuung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 61 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, NWVBl 2013, 320 = juris, Rn. 72 ff., 77 ff. und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, NWVBl 2013, 175 = juris, Rn. 18 ff., 26 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2013 - 1 B 133/13
Beförderungsrunde für Telekom-Beamte gestoppt
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 61 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. März 2013 - 1 B 133/13 -, NWVBl 2013, 320 = juris, Rn. 72 ff., 77 ff. und vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, NWVBl 2013, 175 = juris, Rn. 18 ff., 26 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2002 - 1 B 1554/02
Freigestelltes Personalratsmitglied; Anspruch auf Freihaltung des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2015 - 1 A 596/12
Rn. 69 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2002 - 1 B 1554/02 -, NWVBl 2003, 184 = juris, Rn. 11 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2013 - 1 A 1/11
Schadensersatz wegen Nichtbeförderung und Vorliegen einer materiellen Beweislast …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 2310/14
Verwirkung des Anspruchs eines Beamten auf Schadensersatz wegen Nichtbeförderung …
Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477 = juris, Rn. 43 ff.; OVG NRW, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris, Rn. 51. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 2309/14
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen verspäteter Beförderung
Rn. 69 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477 = juris, Rn. 43 ff.; OVG NRW, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris, Rn. 51. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 1923/14
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen verspäteter Beförderung i.R.d. Vergabe …
Rn. 75 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477 = juris, Rn. 43 ff.; OVG NRW, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris, Rn. 51.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2019 - 6 B 274/19
Dienstliche Beurteilung Nachzeichnung Benachteiligungsverbot Referenzgruppe …
Rn. 32 OVG NRW, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris Rn. 58 ff., und Beschluss vom 5. Oktober 2012 - 1 B 681/12 -, OVGE MüLü 55, 197 = juris Rn. 25 ff.; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 4. Oktober 2016 - 2 LB 31/15 -, juris Rn. 82; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. August 2012 - 2 B 10673/12 -, a. a. O. Rn. 20, 28. - VG Karlsruhe, 04.11.2016 - 11 K 1809/15
Nachzeichnung der Beurteilung eines für seine Personalratstätigkeit teilweise …
Diese Grundsätze gelten insbesondere für freigestellte Mitglieder des Personalrats, deren Benachteiligung verboten ist und die deshalb auf der Grundlage einer fiktiven Laufbahnnachzeichnung bei der Vergabe von Beförderungsämtern zu berücksichtigen sind (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 26.01.2012 - 2 A 7.09 - BVerwGE 141, 361; OVG Lüneburg, Beschluss vom 26.03.2013 - 5 LA 210/12 - PersR 2013, 263; OVG Münster, Urteil vom 02.02.2015 - 1 A 596/12 - juris; OVG Koblenz, Urteil vom 15.11.2013 - 10 A 10545/13 - juris).Die durchschnittlich zu erwartende Leistungssteigerung ist entweder durch die Art der Fortschreibung oder durch die anschließende Einzelfallentscheidung zu berücksichtigen (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 21.09.2006 - 2 C 13.05 - BVerwGE 126, 333, Beschluss vom 25.06.2014 - 2 B 1 /13 - IÖD 2014, 220;… BAG, Urteile vom 26.09.1990, a.a.O., vom 27.06.2001, a.a.O., vom 19.03.2003 - 7 AZR 334/02 - BAGE 105, 329 und vom 14.07.2010 - 7 AZR 359/09 - PersR 2011, 29; VGH München, Beschluss vom 25.01.2016 - 3 CE 15.2014 - RiA 2016, 78 - OVG Münster, Beschluss vom 02.03.2006 - 1 B 1934/05 - IÖD 2006, 214, Beschluss vom 14.12.2007 - 6 B 1155/07 - PersR 2008, 131, Urteil vom 02.02.2015 - 1 A 596/12 - juris; OVG Koblenz, Beschluss vom 20.08.2012 - 2 B 10673/12 - DÖD 2013, 35, Urteil vom 15.11.2013 - 10 A 10545/13 - juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 26.03.2013 - 5 LA 210/12 - PersR 2013, 263; aus der Literatur: Schnellenbach, Nachzeichnung des fiktiven beruflichen Werdegangs freigestellter beamteter Personalratsmitglieder, ZfPR 2002, 51; Zimmerling, Die fiktive Laufbahnnachzeichnung insbesondere bei Mitgliedern von Personalrat und Schwerbehindertenvertretung, ZfPR 2014, 26;… Lorenzen u.a., BPersVG, 59. Update, § 8 Rn. 41 ff., § 46 Rn. 154 ff.;… Ilbertz u.a., BPersVG, 13. Aufl., § 46 Rn. 25a ff.;… Altvater u.a., BPersVG, 9. Aufl., § 46 Rn. 77 ff.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2016 - 1 A 184/15
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen schuldhafter Pflichtverletzung der …
Rn. 51 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, BVerwGE 141, 361 = NVwZ 2012, 1477 = juris, Rn. 43 ff.; OVG NRW, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris, Rn. 51. - OVG Schleswig-Holstein, 04.10.2016 - 2 LB 31/15
Laufbahnnachzeichnung für einen Beurteilungsstichtag
Hierzu muss die Beklagte im einzelnen die Gründe darstellen, warum bzw. nach welchen allgemeinen rechtlichen Anforderungen die Vergleichspersonen (deren Namen nicht zwingend genannt werden müssen) gerade in der geschehenen Weise ausgewählt und festgelegt wurden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 02. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, Rn. 61, juris). - OVG Sachsen-Anhalt, 03.03.2020 - 1 M 21/20
Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens mangels laufbahnrechtlicher …
Da die Amtszulage nach § 40 Abs. 2 Satz 2 LBesG LSA als Bestandteil des Grundgehalts gilt, erhält ein Beamter mit ihrer Gewährung ein gegenüber seiner bisherigen Besoldung erhöhtes Grundgehalt mit der Folge, dass es sich bei Ämtern gleicher Besoldungsgruppe mit und ohne Amtszulage um zwei statusrechtlich verschiedene Ämter handelt (so ausdrücklich zum entsprechenden § 42 Abs. 2 Satz 2 BBesG: BVerwG…, Beschluss vom 16. April 2007 - 2 B 25.07 -, juris Rn. 4; ebenso: BayVGH…, Beschluss vom 24. April 2017 - 3 CE 17.434 -, juris Rn. 42…, Beschluss vom 10. November 2015 - 3 CE 15.2044 -, juris Rn. 35 f.;… vgl. auch Beschluss vom 5. November 2019 - 3 CE 19.1896 -, juris Rn. 19; vgl. zudem OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 2. Februar 2015 - 1 A 596/12 -, juris Rn. 19 f.). - VG Köln, 05.04.2017 - 3 K 11364/16 Rn. 78 Vgl. BVerwGE 141, 361 = juris, Rn. 43 ff.; OVG NW, Urteil vom 02.02.2015 - 1 A 596/12 -, juris, Rn. 51.
- VG Bayreuth, 28.06.2016 - B 5 K 14.888
Schadensersatz wegen Nichtbeförderung auf höherwertigen Dienstposten
Ein Anspruch auf Schadensersatz wird hierbei schon dann regelmäßig in Betracht kommen, wenn der unterlegene Kandidat bei einer Entscheidung nach leistungsbezogenen Auswahlkriterien zumindest reelle Beförderungschancen gehabt hätte, wenn also seine Beförderung ohne den schuldhaften Verstoß gegen Art. 33 Abs. 2 GG nach Lage der Dinge ernsthaft möglich gewesen wäre (BVerwG U. v. 26.1.2012 - 2 A 7.09 - BVerwGE 141, 361/373; OVG NRW U. v. 2.2.2015 - 1 A 596/12 - juris, Rn. 51;… OVG NRW U. v. 27.4.2016 - 1 A 2310/14 - Juris Rn. 50). - VG Gera, 10.07.2020 - 1 K 1893/19
Umfang des Beförderungsverbots im Konkurrentenstreitverfahren
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2026 - 6 A 1634/23
Herleiten eines Fortsetzungsfeststellungsinteresses aus der Präjudizwirkung für …
- VG Köln, 12.11.2025 - 23 K 7568/25
- VG Hannover, 10.05.2021 - 13 A 3186/20
Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Beförderung, verspätete; …
- VG Schleswig, 15.12.2016 - 12 A 94/16
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung einer Beamtin
- VG Düsseldorf, 20.01.2022 - 10 L 2094/21
- VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2646/13
Schadensersatz Konkurrentenstreit Kollegialgerichtsregel Kausalität
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