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  Anspruch eines Beamten des Verfassungsschutzes auf vorläufige Rückumsetzung auf seinen zuletzt innegehabten Dienstposten im Wege einer einstweiligen Anordnung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Anspruch eines Beamten des Verfassungsschutzes auf vorläufige Rückumsetzung auf seinen zuletzt innegehabten Dienstposten im Wege einer einstweiligen Anordnung

Verfahrensgang

• VG Köln - 15 L 1012/12
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (8)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2010 - 1 B 541/10

  Anspruch auf Vorwegnahme der Hauptsache bei Streitigkeiten über ein ordnungsgemäß …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 12 Vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, BVerwGE 60, 144, und vom 13. November 1986 - 2 C 20.84 -, BVerwGE 75, 138, Beschluss vom 10. November 1998 - 2 B 91.98 -, Buchholz 237.9 § 33 SaarLBG Nr. 1 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 12 f. = NRWE, Rn. 13 f.

  Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, a.a.O., Beschluss vom 26. November 2004- 2 B 72.04 -, Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 = juris, und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris, Rn. 19; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 14 f. = NRWE, Rn. 15 f.

  Rn. 16 Ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 -, BVerwGE 89, 199, sowie Beschlüsse vom 26. November 2004 - 2 B 72.04 -, a.a.O., und vom 8. Februar 2007 - 2 VR 1.07 -, Schütz BeamtR ES/A II 4.3 Nr. 17 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 16 f. = NRWE, Rn. 17 f.

• BVerwG, 22.05.1980 - 2 C 30.78

  Kreisoberamtsrat - § 42 VwGO, § 35 VwVfG, Umsetzung eines Beamten ist kein …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 12 Vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, BVerwGE 60, 144, und vom 13. November 1986 - 2 C 20.84 -, BVerwGE 75, 138, Beschluss vom 10. November 1998 - 2 B 91.98 -, Buchholz 237.9 § 33 SaarLBG Nr. 1 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 12 f. = NRWE, Rn. 13 f.

  Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, a.a.O., Beschluss vom 26. November 2004- 2 B 72.04 -, Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 = juris, und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris, Rn. 19; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 14 f. = NRWE, Rn. 15 f.

• BVerwG, 26.11.2004 - 2 B 72.04

  Rechtmäßigkeit einer Umsetzungsentscheidung; Umfang der gerichtlichen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, a.a.O., Beschluss vom 26. November 2004- 2 B 72.04 -, Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 = juris, und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris, Rn. 19; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 14 f. = NRWE, Rn. 15 f.

  Rn. 16 Ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 -, BVerwGE 89, 199, sowie Beschlüsse vom 26. November 2004 - 2 B 72.04 -, a.a.O., und vom 8. Februar 2007 - 2 VR 1.07 -, Schütz BeamtR ES/A II 4.3 Nr. 17 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 16 f. = NRWE, Rn. 17 f.

• BVerwG, 28.11.1991 - 2 C 41.89

  Beamtenrecht - Änderung des Aufgabenbereiches - Ermessen des Dienstherrn

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 16 Ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 -, BVerwGE 89, 199, sowie Beschlüsse vom 26. November 2004 - 2 B 72.04 -, a.a.O., und vom 8. Februar 2007 - 2 VR 1.07 -, Schütz BeamtR ES/A II 4.3 Nr. 17 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 16 f. = NRWE, Rn. 17 f.
• BVerwG, 13.11.1986 - 2 C 20.84

  Rechtswidrigkeit der Beamtenumsetzung - Zustimmung des Personalrats - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 12 Vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, BVerwGE 60, 144, und vom 13. November 1986 - 2 C 20.84 -, BVerwGE 75, 138, Beschluss vom 10. November 1998 - 2 B 91.98 -, Buchholz 237.9 § 33 SaarLBG Nr. 1 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 12 f. = NRWE, Rn. 13 f.
• BVerwG, 26.05.2011 - 2 A 8.09

  Feststellungsklage; Feststellungsinteresse; Rehabilitationsinteresse; Umsetzung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, a.a.O., Beschluss vom 26. November 2004- 2 B 72.04 -, Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 = juris, und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris, Rn. 19; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 14 f. = NRWE, Rn. 15 f.
• BVerwG, 08.02.2007 - 2 VR 1.07

  Anspruch auf Ausgleich einer finanziellen Belastung durch den Wechsel des …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 16 Ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 -, BVerwGE 89, 199, sowie Beschlüsse vom 26. November 2004 - 2 B 72.04 -, a.a.O., und vom 8. Februar 2007 - 2 VR 1.07 -, Schütz BeamtR ES/A II 4.3 Nr. 17 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 16 f. = NRWE, Rn. 17 f.
• BVerwG, 10.11.1998 - 2 B 91.98

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2013 - 1 B 1373/12

  Rn. 12 Vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 -, BVerwGE 60, 144, und vom 13. November 1986 - 2 C 20.84 -, BVerwGE 75, 138, Beschluss vom 10. November 1998 - 2 B 91.98 -, Buchholz 237.9 § 33 SaarLBG Nr. 1 = juris; OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2010 - 1 B 541/10 -, juris, Rn. 12 f. = NRWE, Rn. 13 f.

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2019 - 6 B 1459/18

  Anspruch eines Oberrechtsrats auf Rückumsetzung auf den zuvor innegehabten …

  Rn. 11 OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 14, mit weiteren Nachweisen.

  Rn. 13 Vgl. dazu ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, a. a. O. Rn. 10 f., mit zahlreichen Nachweisen aus der Rechtsprechung des BVerwG.

  Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, a. a. O. Rn. 41; VGH BW, Beschluss vom 9. Oktober 2018 - 4 S 1773/18 -, IÖD 2018, 272 = juris Rn. 6, 10; Sächs. OVG, Beschlüsse vom 14. November 2018 - 2 B 302/18 -, juris Rn. 16, und vom 9. November 2010 - 2 B 263/10 -, DÖD 2011, 89 = juris Rn. 10.

• VG Köln, 09.02.2015 - 15 K 3458/14

  Anspruch eines leitenden Regierungsbeamten auf Rückgängigmachung einer …

  Mit Beschluss vom 28.06.2013 (1 B 1373/12) gab das Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) der Beklagten im Wege der einstweiligen Anordnung auf, den Kläger vorläufig, d. h. bis zur Entscheidung in der Hauptsache auf den von ihm zuletzt innegehabten Dienstposten des Leiters der Referatsgruppe 0 C. rückumzusetzen.

  Rn. 7 Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf den Beschluss des OVG NRW vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 - verwiesen.

  Die Wegsetzung sei insbesondere deshalb rechtswidrig, weil sie gegen die Intention des Beschlusses des OVG NRW vom 28.6.2013 - 1 B 1373/12 - verstoße.

  Der Beschluss des OVG NRW vom 28.6.2013 - 1 B 1373/12 - hindere sie nicht, in der Folgezeit im Rahmen ihres Organisationsermessens einen anderen, amtsangemessenen Dienstposten aus sachlichen Gründen zuzuweisen.

  Rn. 38 OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 - mit zahlreichen weiteren Nachweisen.

• VG Köln, 09.02.2015 - 15 K 7068/13

  Notwendigkeit einer Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung sowie des …

  Mit Beschluss vom 28.06.2013 (1 B 1373/12) gab das Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) der Beklagten im Wege der einstweiligen Anordnung auf, den Kläger vorläufig, d. h. bis zur Entscheidung in der Hauptsache auf den von ihm zuletzt innegehabten Dienstposten des Leiters der Referatsgruppe 0 C. rückumzusetzen.

  Rn. 7 Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf den Beschluss des OVG NRW vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 - verwiesen.

  Das OVG NRW hat in seinem Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 - die Umsetzungsverfügung vom 10.07.2012 als einen gravierenden, offensichtlich rechtswidrigen Eingriff in die Privatsphäre des Klägers gewertet und es im Hinblick auf den erforderlichen Anordnungsgrund als nicht vertretbar erachtet, dass der Kläger den Eingriff in seine berufliche Ehre während der Dauer des Hauptsacheverfahrens hinnehmen müsste.

  Soweit die Beklagte sich auf Nachfrage des Gerichts insoweit darauf berufen hat, man sei aufgrund der Entscheidung des OVG NRW vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 - und der dortigen Tenorierung davon ausgegangen, dass die Beteiligung des Schwerbehindertenvertreters und der Gleichstellungsbeauftragten obsolet sei, vermag das Gericht dem nicht zu folgen.

• VG Düsseldorf, 25.05.2020 - 2 L 3042/19
  Rn. 10 OVG NRW, Beschlüsse vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 14, und vom 21. März 2019 - 6 B 1459/18 -, juris, Rn. 9.

  Rn. 14 Vgl. dazu ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 10 f., mit zahlreichen Nachweisen aus der Rechtsprechung des BVerwG.

  Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. März 2019 - 6 B 1459/18 -, juris, Rn. 24, und vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 41; VGH BW, Beschluss vom 9. Oktober 2018 - 4 S 1773/18 -, juris, Rn. 6, 10; Sächs. OVG, Beschlüsse vom 14. November 2018 - 2 B 302/18 -, juris, Rn. 16, und vom 9. November 2010 - 2 B 263/10 -, juris, Rn. 10.

• VG Köln, 30.08.2022 - 19 L 840/22
  Rn. 13 OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 10 m. w. N.

  Rn. 15 OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 12 f. m. w. N.

  Rn. 17 OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 14 f. m. w. N.

• VG Halle, 28.07.2016 - 5 A 238/15

  Widerspruch eines Beamten gegen eine altersdiskriminierende Besoldung; …

  Da eine Vollmacht auch mündlich oder konkludent (vgl. OVG Berlin…, Urteil vom 26. November 2015 - 7 B 4.15 - juris, Rdnr. 24; VG Berlin…, Beschluss vom 12. März 2014 - 7 L 300.13 - juris, Rdnr. 30; OVG Münster, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 - juris, Rdnr. 2; VGH Kassel, Urteil vom 10. August 1992 - 12 UE 2254/89 - NVwZ-RR 1993, 432;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 15. Aufl. 2014, § 14 Rdnr. 17 mit weiteren Nachweisen;… Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 14 Rdnr. 14) erteilt werden kann, muss der Bevollmächtigte zum Zeitpunkt der Verfahrenshandlung nicht über eine schriftliche Vollmacht verfügen.
• VG Köln, 09.11.2017 - 19 L 3694/17
  Rn. 10               OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 10 m. w. N.

  Rn. 14 OVG NRW, Beschluss vom 28.06.2013 - 1 B 1373/12 -, juris Rn. 14 f.

• VG Gelsenkirchen, 04.03.2015 - 12 L 2087/14

  Umsetzung Spannungen Konflikt Abordnung Statthafter Antrag

  Rn. 38 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 04. Juli 2014 - 2 B 33/14 -, juris Rn. 6 ff. m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 31. Juli 2009 - 6 A 3481/07 - und vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, jeweils juris.
• VG Düsseldorf, 19.11.2014 - 13 K 7542/13

  Umsetzung Entzug der Leitungsfunktion Abordnung Disziplinarverfahren Personalrat

  Rn. 63 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 14.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2013 - 1 B 691/13

  Vorläufige Untersagung der Besetzung eines ausgeschriebenen Arbeitsplatzes

  Rn. 15 vgl. zu Ausnahmen z.B. bei Ermessensmissbrauch etwa die Senatsbeschlüsse vom 28. Juni 2013- 1 B 1307/12 -, juris, Rn. 13 f, und - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 14 f., jeweils m.w.N.,.
• VG Düsseldorf, 17.10.2022 - 2 L 1125/22
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2018 - 6 B 1358/17

  Antrag eines städtischen Oberrechtsrats auf Erlass einer einstweiligen Anordnung …
• VG Schleswig, 19.05.2021 - 12 A 177/18

  Versetzungen und Abordnungen
• VG Gelsenkirchen, 11.02.2015 - 12 L 1877/14

  Freiwillige Feuerwehr; Umsetzung; Disziplinarmaßnahme; Bestrafung
• VG Köln, 27.07.2020 - 19 L 1025/20
• VG Gelsenkirchen, 28.07.2014 - 12 L 1003/14

  Umsetzung sachlicher Grund unzureichende Leistungen