Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22 |
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GG Art. 33 Abs. 2
Untersagung der Besetzung des Beförderungsdienstpostens mit einem Mitbewerber i.R.d. Auswahlverfahrens; Gebot der Chancengleichheit hinsichtlich Vergleichbarkeit der dienstlichen Beurteilungen
Verfahrensgang
- VG Köln, 15.06.2022 - 15 L 167/22
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (35)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2022 - 1 B 1353/21
Anspruch auf einstweilige Anordnung in Bewerbungsverfahren bei fehlender …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 20 Zu den Maßstäben an die Vergleichbarkeit dienstlicher Beurteilungen, insbesondere bei unterschiedlich langen Beurteilungszeiträumen und abweichenden Stichtagen vgl. ausführlich BVerwG, Urteile vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, juris, Rn. 41, 58, vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, juris, Rn. 9 f., und vom 18. Juli 2001 - 2 C 41.00 -, juris, Rn. 14 bis 16; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 15 ff., vom 4. Dezember 2019 - 1 B 349/19 -, juris, Rn. 16 ff., und vom 17. Februar 2015 - 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 19 ff., jeweils m. w. N.Rn. 23 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 30, vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f., vom 12. Juni 2018- 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13.
Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022- 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 32, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 11 ff.
Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. April 2016 - 1 WB 27.15 -, juris, Rn. 18 (zu militärischen Dienstposten), und Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 58 (für das Dienstrecht der Beamten und Richter); ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 34, vom 29. Juli 2021 - 1 B 1072/21 -, juris, Rn. 17 f., vom 14. Juni 2021 - 1 B 431/21 -, juris, Rn. 24, vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 49, und vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 15 f., teilweise m. w. N. (jeweils für das Dienstrecht der Beamten und Richter).
Rn. 30 Vgl. BVerwG, Urteile vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 -, juris, Rn. 12 ff.; und vom 21. August 2003- 2 C 14.02 - juris, Rn. 22 f.; sowie OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 37, vom 8. Januar 2020 - 1 B 112/19 -, juris, Rn. 59 ff. und vom 1. August 2011 - 1 B 186/11 -, juris, Rn. 9 ff., jeweils m. w. N.
Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 39, und vom 6. Mai 2008 - 1 B 1786/07 -, juris, Rn. 32 ff., m. w. N.
Rn. 65 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 44.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2018 - 1 B 975/17
Anspruch auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zur vorläufigen Untersagung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 -, juris, Rn. 27, zu den Möglichkeiten im Falle einer rechtswidrigen Auswahlentscheidung für einen Beförderungsdienstposten; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9.Rn. 23 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 30, vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f., vom 12. Juni 2018- 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13.
Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. April 2016 - 1 WB 27.15 -, juris, Rn. 18 (zu militärischen Dienstposten), und Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 58 (für das Dienstrecht der Beamten und Richter); ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 34, vom 29. Juli 2021 - 1 B 1072/21 -, juris, Rn. 17 f., vom 14. Juni 2021 - 1 B 431/21 -, juris, Rn. 24, vom 20. August 2019 - 6 B 274/19 -, juris, Rn. 49, und vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 15 f., teilweise m. w. N. (jeweils für das Dienstrecht der Beamten und Richter).
Rn. 57 Vgl. etwa BVerfG, Kammerbeschluss vom 17. Februar 2017 - 2 BvR 1558/16 -, juris, Rn. 8, und BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A10.17 -, juris, Rn. 31, vom 2. März 2017- 2 C21.16 -, juris, Rn. 15, und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 9; ferner OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018 - 1 A 379/17 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N., sowie Beschlüsse vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 47, vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 22.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2011 - 1 B 186/11
Anforderungen der gerichtlichen Überprüfung der Auswahlentscheidung im …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 30 Vgl. BVerwG, Urteile vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 -, juris, Rn. 12 ff.; und vom 21. August 2003- 2 C 14.02 - juris, Rn. 22 f.; sowie OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 37, vom 8. Januar 2020 - 1 B 112/19 -, juris, Rn. 59 ff. und vom 1. August 2011 - 1 B 186/11 -, juris, Rn. 9 ff., jeweils m. w. N.Rn. 51 Vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 1. August 2011 - 1 B 186/11 -, juris, Rn. 50, und vom 20. Januar 2009 - 1 B 1267/08 -, juris, Rn. 12 ff.
- BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02
Anforderungen an die Glaubhaftmachung bei einstweiligen Rechtschutz im Rahmen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 -, juris, Rn. 27, zu den Möglichkeiten im Falle einer rechtswidrigen Auswahlentscheidung für einen Beförderungsdienstposten; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9.Rn. 23 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 30, vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f., vom 12. Juni 2018- 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2017 - 1 B 99/17
Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Bewerber aufgrund der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 23 Vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022 - 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 30, vom 23. Oktober 2018- 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f., vom 12. Juni 2018- 1 B 975/17 -, juris, Rn. 9, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13.Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 21. Februar 2022- 1 B 1353/21 -, juris, Rn. 32, und vom 23. Mai 2017- 1 B 99/17 -, juris, Rn. 11 ff.
- BVerwG, 07.07.2021 - 2 C 2.21
Grundlegende Vorgaben für die Erstellung dienstlicher Beurteilungen müssen in …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 63 Vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 2021 - 2 C 2.21 -, juris, Rn. 38, 43, 45 bis 48. - BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13
Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 53 Vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 -, juris, Rn. 59, und vom 11. Mai 2011 - 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Mai 2020 - 1 B 1495/19 -, juris, Rn. 36 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N. - BVerfG, 11.05.2011 - 2 BvR 764/11
Nichtannahmebeschluss: Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - Keine schematische …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 53 Vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 -, juris, Rn. 59, und vom 11. Mai 2011 - 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Mai 2020 - 1 B 1495/19 -, juris, Rn. 36 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N. - BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14
Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 57 Vgl. etwa BVerfG, Kammerbeschluss vom 17. Februar 2017 - 2 BvR 1558/16 -, juris, Rn. 8, und BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A10.17 -, juris, Rn. 31, vom 2. März 2017- 2 C21.16 -, juris, Rn. 15, und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, juris, Rn. 9; ferner OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018 - 1 A 379/17 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N., sowie Beschlüsse vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 47, vom 12. Juni 2018 - 1 B 975/17 -, juris, Rn. 22. - BVerfG, 04.07.2018 - 2 BvR 1207/18
Nichtannahmebeschluss: Keine schematische Anwendung des Grundsatzes vom höheren …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2023 - 1 B 726/22
Rn. 53 Vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 -, juris, Rn. 59, und vom 11. Mai 2011 - 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Mai 2020 - 1 B 1495/19 -, juris, Rn. 36 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N. - BVerfG, 17.02.2017 - 2 BvR 1558/16
Nichtannahmebeschluss: Zu den Anforderungen des Art 33 Abs 2 GG an die Regelung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 379/17
Messen der erbrachten Leistungen eines Beamten i.R. seiner dienstlichen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 6 B 685/17
Auswahl eines Bewerbers nach Bestenauslesekriterien; Ausführungen im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
Erfolglose Beschwerde gegen die Ablehnung der einstweiligen Nichtbesetzung von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2009 - 1 B 1267/08
Vornahme der Auswahl bei einer Entscheidung über eine beförderungsgleiche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
- BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18
Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …
- BVerwG, 21.08.2003 - 2 C 14.02
Bestenauslese; Bewerbungsverfahrensanspruch; materielle Beweislast; …
- BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00
Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im …
- BVerwG, 18.07.2001 - 2 C 41.00
Anlassbeurteilung, Beurteilung, Beurteilungsgespräch, Beurteilungsrichtlinien, …
- BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02
Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter; …
- BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10
Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …
- BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15
Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2015 - 1 B 1327/14
Unzulässigkeit eines der Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs dienendem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2008 - 1 B 1786/07
- BVerwG, 29.04.2016 - 1 WB 27.15
Auswahlverfahren; Fortsetzung nach Fehlerbehebung; Bewerberkreis.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2019 - 6 B 274/19
Dienstliche Beurteilung Nachzeichnung Benachteiligungsverbot Referenzgruppe …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2021 - 1 B 1072/21
Beförderung; Auswahlentscheidung; Wiederholung einer Auswahlentscheidung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.01.2020 - 1 B 112/19
Unterliegen des beamtenrechtlichen Bewerbungsverfahrensanspruchs grundsätzlich …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2017 - 1 B 498/17
Dienstliche Beurteilung; Begründung; Einzelbewertungen; Gesamturteil; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2021 - 1 B 431/21
Berücksichtigung der Chancenlosigkeit bei einer erneuten Auswahlentscheidung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 1 B 666/18
Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen im Wege der einstweiligen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2016 - 1 B 1514/15
Einstweilige Untersagung zur Besetzung ausgewiesener und zu besetzender …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.2019 - 1 B 349/19
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO auf Aussetzung …
- OVG Schleswig-Holstein, 16.07.2025 - 2 MB 17/24
Beamtenrechtliche Auswahlentscheidung; Vergleich zweier Beurteilungen von …
Zudem wird das auch vom Senat und der übrigen obergerichtlichen Rechtsprechung entsprechend der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für zwingend erforderlich gehaltene abschließende, die drei Kriterien des Art. 33 Abs. 2 GG zusammenfassende Gesamturteil einer Beurteilung (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 8. Dezember 2021 - 4 S 27/21 -, juris Rn. 3 ff., vom 22. Dezember 2022 - 4 S 33/22 -, juris Rn. 2 ff. …und vom 13. September 2023 - 4 S 22/23 -, juris Rn. 4 ff., jeweils zu Brandenburg…, vom 28. November 2022 - OVG 4 S 20/22 -, juris Rn. 2 ff. …und vom 16. November 2023 - OVG 4 S 37/23 -, juris Rn. 18 f., jeweils zu Berlin;… VGH Kassel, Beschlüsse vom 29. Dezember 2021 - 1 B 918/20 -, juris Rn. 48 …und vom 13. September 2022 - 1 B 808/22 -, juris Rn. 103;… OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 5 ME 128/21 -, juris Rn. 34…, vom 8. August 2022 - 5 ME 62/22 -, juris Ls 1 und Rn. 19 …sowie vom 11. Juni 2025 - 5 ME 39/25 -, juris Rn. 18; OVG Münster…, Beschluss vom 15. November 2021 - 6 B 1356/21 -, juris Rn. 8 ff. …und Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris Rn. 39 ff. …sowie Beschlüsse vom 30. November 2021 - 1 B 1341/21 -, juris Rn. 47 ff., vom 5. Dezember 2022 - 6 B 838/22 -, juris Rn. 10 ff.; vom 3. März 2023 - 1 B 726/22 -, juris Rn. 61 …und vom 6. Juni 2025 - 6 B 854/24 -, juris Rn. 10 ff.;… OVG Saarlouis, Urteile vom 13. Januar 2022 - 1 A 58/20 -, juris Ls 2 und 3 und Rn. 39, 79 f., - 1 A 75/21 -, juris Ls und Rn. 50, 90 f. und - 1 A 74/21 -, juris Ls und Rn. 40, 80 f.;… OVG Bautzen, Beschlüsse vom 5. Dezember 2022 - 2 B 274/22 -, juris Rn. 18…, vom 13. Oktober 2021 - 2 B 286/21 -, juris Rn. 17 …und vom 25. Oktober 2021 - 2 B 259/21 -, juris Rn. 12;… OVG Magdeburg, Urteile vom 24. November 2021 - 1 L 61/21 -, juris Ls 2 und Rn. 45 ff. sowie - 1 L 57/21 -, juris Rn. 34 ff., Beschluss vom 7. Dezember 2021 - 1 M 90/21 -, juris Rn. 8 und 11;… siehe auch Senatsbeschluss vom 27. Juni 2023 - 2 MB 6/23 -, juris Rn. 9 ) - soweit ersichtlich - bislang lediglich vom Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13. Juli 2022 - 2 A 10078/22 - (…juris Rn. 33 ff.) sowie im Schrifttum (…vgl. Bodanowitz in: Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 83. Lieferung, 4/2025, Rn. 257) abgelehnt. - OVG Berlin-Brandenburg, 24.10.2023 - 10 S 20.23
Anspruch auf Berücksichtigung im Auswahlverfahren für die Besetzung eines …
Insoweit ist zu berücksichtigten, dass für die Frage, ob im Fall einer Wiederholung der in Streit stehenden Auswahlentscheidung die Auswahl des Rechtsschutzsuchenden möglich erscheint oder aber vollkommen ausgeschlossen ist, auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der zukünftigen neuen Auswahlentscheidung einschließlich des dann aktuellen Beurteilungsbildes abzustellen ist (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 29. April 2016 - BVerwG 1 WB 27/15 - juris Rn. 18; Hessischer VGH…, Beschluss vom 10. Mai 2022 - 1 B 1122/21 -, juris Rn. 55; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. März 2023 - 1 B 726/22 -, juris Rn. 25; OVG Bremen…, Beschluss vom 17. November 2022 - 2 B 206/22 -, juris Rn. 17). - VG Köln, 20.09.2023 - 23 K 6670/22 Rn. 42 BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 11. Mai 2011 - 2 BvR 764/11 -, Rn. 11, juris; vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. März 2023 - 1 B 726/22 -, Rn. 42, juris.
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