Vielmehr hat erforderlichenfalls dann ein Vorbehaltsurteil entsprechend § 302 ZPO zu ergehen (VG Bremen, Urteil vom 19.12.1996 - 2 A 82/94 im Anschluss an OVG Bremen, Urteil vom 01.12.1987 - 1 BA 6/87 - juris).

Gegen die Auffassung der Beklagten, die Widmung erstrecke sich auf die jeweils hergestellte Straße, also auch auf eine unbeabsichtigte und unerkannte breitere Herstellung eines Gehwegs unter unbewußter Inanspruchnahme fremden Eigentums, spricht, daß ein derartiger Widmungswille in der Regel fehlt und daß dadurch das Bestimmtheitsgebot des § 37 Abs. 1 LVwVfG und die Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG verletzt würden (ähnlich OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 25.10.1990 - 1 B 12245/90 -, NVwZ 1991, 589; a.A. OVG Bremen, Urt. v. 01.12.1987 - 1 BA 6/87 -, KStZ 1988, 97 unter Hinweis auf die nach bremischen Landesstraßenrecht maßgebliche tatsächlich vorhandene Straße).

Hierbei ist grundsätzlich der Grundstücksbegriff des Grundbuchrechts (formeller Grundstücksbegriff) maßgebend (vgl. etwa BVerwG, U. v. 12.11.2014 - N01 C 4/13 -, NVwZ 2015, 528 m.w.N.; VGH Kassel, U. v. 31.03.1977 - V OE 18/76 -, KStZ 1977, 181; VGH München, B. v. 03.07.2017 - 6 ZB 16.2272 -, BeckRS 2017, 117015; U. v. 27.01.1978 - 141 IV 66 -, KStZ 1978, 196; OVG Bremen, U. v. 01.12.1987 - 1 BA 6/87 -, BeckRS 1994, 15241; OVG Hamburg, U. v. 15.10.1986 - Bf VI 17/84 -, KStZ 1987, 57; OVG Lüneburg, U. v. 26.04.1989 - N01 L 7/89 -, NVwZ 1989, 1008; OVG Koblenz, U. v. 25.01.1983 - 6 A 2/82 -, HSGZ 1983, 301; VGH Mannheim, U. v. 03.05.1979 - II 321/79 -, KStZ 1979, 173; OVG Schleswig, U. v. 24.10.1996 - 2 L 108/96 -, BeckRS 1997, 20814; OVG Weimar, B. v. 27.11.2007 - 4 ZKO 27/07 -, BeckRS 2008, 34434; OVG Magdeburg, B. v. 13.05.2003 - 2 M 319/01 -, BeckRS 2003, 18340; zugleich stRspr.

Hierbei ist grundsätzlich der Grundstücksbegriff des Grundbuchrechts (formeller Grundstücksbegriff) maßgebend (vgl. etwa BVerwG, U. v. 12.11.2014 - 9 C 4/13 -, NVwZ 2015, 528 m.w.N.; VGH Kassel, U. v. 31.03.1977 - V OE 18/76 -, KStZ 1977, 181; VGH München, B. v. 03.07.2017 - 6 ZB 16.2272 -, BeckRS 2017, 117015; U. v. 27.01.1978 - 141 IV 66 -, KStZ 1978, 196; OVG Bremen, U. v. 01.12.1987 - 1 BA 6/87 -, BeckRS 1994, 15241; OVG Hamburg, U. v. 15.10.1986 - Bf VI 17/84 -, KStZ 1987, 57; OVG Lüneburg, U. v. 26.04.1989 - 9 L 7/89 -, NVwZ 1989, 1008; OVG Koblenz, U. v. 25.01.1983 - 6 A 2/82 -, HSGZ 1983, 301; VGH Mannheim, U. v. 03.05.1979 - II 321/79 -, KStZ 1979, 173; OVG Schleswig, U. v. 24.10.1996 - 2 L 108/96 -, BeckRS 1997, 20814; OVG Weimar, B. v. 27.11.2007 - 4 ZKO 27/07 -, BeckRS 2008, 34434; OVG Magdeburg, B. v. 13.05.2003 - 2 M 319/01 -, BeckRS 2003, 18340; zugleich stRspr.

1993, 534, OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25.01.1983, 6 A 2/82, KStZ 1983, 191; OVG Hamburg, Urteil vom 15.10.1985, Bf VI 17/84, KStZ 1987, 57, 58; OVG Bremen, Urteil vom 01.12.1987, OVG 1 BA 6/87, KStZ 1988, 97; OVG Nds., Urteil vom 26.04.1989, 9 L 7/89, NVwZ 1989, 1088, 1089; VG Gera, Beschluß vom 14.07.1997, 5 E 602/97.Ge; Ritthaler, Thüringer Kommunalabgabengesetz, 1994, § 7 Anmerkung 7.1; anderer Ansicht OVG NRW, Urteil vom 21.08.1995, 15 A 4136/92, NVwZ-RR 1996, 701, 702).