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Rechtsprechung
   BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1978,232
BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75 (https://dejure.org/1978,232)
BVerwG, Entscheidung vom 27.10.1978 - 1 C 15.75 (https://dejure.org/1978,232)
BVerwG, Entscheidung vom 27. Oktober 1978 - 1 C 15.75 (https://dejure.org/1978,232)
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Volltextveröffentlichung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Bauaufsichtsbehörde - Zivilingenieure - Statische Prüfung von Bauanträgen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 57, 55
  • NJW 1979, 731
 
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Wird zitiert von ... (26)Zitiert selbst (8)

  • BGH, 05.10.1972 - III ZR 168/70

    Haftung des Landes als Träger der Justizhoheit für ärztliche Kunstfehler eines …

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Die Prüftätigkeit amtlich anerkannter Prüfingenieure hat der Senat im Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.10 - (Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = JR 1972, 305 = DÖV 1972, 500 = BB 1972, 422 = GewArch 1973, 79 mwN; s auch BGHZ 59, 310, 314; Steiner-Westermann DB 1975 S 534; Herding-Schmalzl, Der Prüfingenieur für Baustatik, seine Tätigkeit und seine Haftung, 1974, S 26; Steiner, Öffentliche Verwaltung durch Private, 1975, S 131 Anm 556) als hoheitlich eingestuft, und es ist dem Kläger auch zuzugeben, daß der Prüfvorgang als solcher sich bei Prüfingenieuren und Zivilingenieuren nach den gleichen technischen und rechtlichen Regeln vollzieht.

    Solche Sachverständigentätigkeit ist nicht von sich aus hoheitlicher Natur (s dazu BGHZ 59, 310, 315 für gerichtliche Sachverständige); Art. 33 Abs. 4 GG wäre in dieser Sicht also nicht berührt.

  • BVerwG, 03.09.1970 - I B 65.70

    Ausweisung auf Grund einer strafrechtlichen Verurteilung - Adoption des Klägers …

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Die Aufklärungsrüge kann das Unterlassen solcher Anträge nicht ersetzen (s BVerwG, Beschluß vom 3. September 1970 - BVerwG 1 B 65.70 -, JR 1971 S 214).

    Das Berufungsgericht hat ohne Verfahrensverstoß festgestellt, daß die Heranziehung von Zivilingenieuren bisher zu keinen Mißständen oder polizeilichen Gefahren geführt hat; die in diesem Zusammenhang erhobene Rüge des Klägers ist unsubstantiiert (vgl BVerwG, Beschluß vom 3. September 1970 - BVerwG 1 B 65.70 - (aaO)).

  • BVerfG, 27.04.1959 - 2 BvF 2/58

    Bremer Personalvertretung

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Das Bundesverfassungsgericht hat hierzu ausgeführt (BVerfGE 9, 268, 284): ? ... es darf sich hier aber ... nur um Ausnahmefälle handeln.
  • BVerwG, 12.07.1972 - VI C 38.70

    Anspruch auf nochmalige Ermessensausübung

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Eine - etwa den Vorschriften der Prüfingenieurverordnung entsprechende - eingehendere normative Regelung war insoweit daher nicht erforderlich (zur Zulässigkeit nichtnormativer Ausgestaltung des Verwaltungsverfahrens s insbesondere BVerwGE 40, 237, 250).
  • BVerwG, 28.04.1967 - IV C 163.65

    Nutzung eines Vorgartens als Abstellfläche für Fahrzeuge - Begründung eines …

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Diese soll der Vorbereitung oder Förderung eines beabsichtigten Schadensersatzprozesses oder Entschädigungsprozesses dienen (vgl dazu BVerwG, Urteil vom 28. April 1967 - BVerwG 4 C 163.65 - (Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 36 = NJW 1967, 1819 = DVBl 1968, 220 = JR 1968, 310 = DÖV 1967, 499 mwN); Urteil vom 22. Januar 1973 - BVerwG 1 C 56.69 -).
  • BVerwG, 25.11.1971 - I C 7.70

    Zulässigkeit einer Feststellungsklage - Rechtsstellung des Prüfingenieurs für …

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Die Prüftätigkeit amtlich anerkannter Prüfingenieure hat der Senat im Urteil vom 25. November 1971 - BVerwG 1 C 7.10 - (Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 40 = JR 1972, 305 = DÖV 1972, 500 = BB 1972, 422 = GewArch 1973, 79 mwN; s auch BGHZ 59, 310, 314; Steiner-Westermann DB 1975 S 534; Herding-Schmalzl, Der Prüfingenieur für Baustatik, seine Tätigkeit und seine Haftung, 1974, S 26; Steiner, Öffentliche Verwaltung durch Private, 1975, S 131 Anm 556) als hoheitlich eingestuft, und es ist dem Kläger auch zuzugeben, daß der Prüfvorgang als solcher sich bei Prüfingenieuren und Zivilingenieuren nach den gleichen technischen und rechtlichen Regeln vollzieht.
  • BVerwG, 20.11.1959 - I C 7.57

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Die danach erforderliche wertende Abgrenzung (…etwa im Sinne einer Wesensgehaltsgarantie, s Maunz-Dürig-Herzog-Scholz, aaO RdNr 42 zu Art. 33; Quidde ZBR 1958 S 233) hat zunächst zu berücksichtigen, daß es in erster Linie dem Gesetzgeber obliegt, diejenigen Aufgaben zu bestimmen, die er von nichtbeamteten Personen wahrnehmen lassen will (vgl insbesondere BVerwG, Urteil vom 20. November 1959 - BVerwG 1 C 7.57 -, DOV 1960, 148, 149).
  • BVerwG, 22.01.1973 - I C 56.69
    Auszug aus BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 15.75
    Diese soll der Vorbereitung oder Förderung eines beabsichtigten Schadensersatzprozesses oder Entschädigungsprozesses dienen (vgl dazu BVerwG, Urteil vom 28. April 1967 - BVerwG 4 C 163.65 - (Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 36 = NJW 1967, 1819 = DVBl 1968, 220 = JR 1968, 310 = DÖV 1967, 499 mwN); Urteil vom 22. Januar 1973 - BVerwG 1 C 56.69 -).
  • BVerfG, 18.01.2012 - 2 BvR 133/10

    Zur Privatisierung des Maßregelvollzugs: Regelung der Anordnung von …

    Rn. 137 Demgemäß entspricht es der vorherrschenden Auffassung in Rechtsprechung und Literatur, dass Art. 33 Abs. 4 GG unabhängig von der öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen Organisation des Aufgabenträgers anzuwenden ist (vgl. BVerwGE 57, 55 ; Nds.StGHE 4, 232 <248 ff., für die Parallelvorschrift des Art. 60 Abs. 1 der Niedersächsischen Verfassung>;… Jachmann, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 2, 6. Aufl. 2010, Art. 33 Abs. 4 Rn. 38;… Masing, in: Dreier, GG, Bd. II, 2. Aufl. 2006, Art. 33 Rn. 62;… Kunig, in: v. Münch/Kunig, GG, Bd. 2, 4./5. Aufl. 2001, Art. 33 Rn. 42;… Klüver, Zur Beleihung des Sicherheitsgewerbes mit Aufgaben der öffentlichen Sicherheit und Ordnung, 2006, S. 134;… Freitag, Das Beleihungsrechtsverhältnis, 2004, S. 59;… Seidel, Privater Sachverstand und staatliche Garantenstellung im Verwaltungsrecht, 2000, S. 56 f.;… Nitz, Private und öffentliche Sicherheit, 2000, S. 397 f.;… Burgi, in: Isensee/Kirchhof, HStR IV, § 75 Rn. 21, m.w.N.;… a.A. Bansch, Die Beleihung als verfassungsrechtliches Problem, 1973, S. 66 ff.;… Scholz, NJW 1997, S. 14 ;… Scherer, in: Festschrift für Frotscher, 2007, S. 617 ;… Kruis, ZRP 2000, S. 1 ;… Manssen, ZBR 1999, S. 253 ).

    Vielmehr kann berücksichtigt werden, ob eine auf ihre Ausnahmefähigkeit hin zu beurteilende Tätigkeit Besonderheiten aufweist, deretwegen Kosten und Sicherungsnutzen des Einsatzes von Berufsbeamten hier in einem anderen - deutlich ungünstigeren - als dem nach Art. 33 Abs. 4 GG im Regelfall vorauszusetzenden Verhältnis stehen (vgl. BVerwGE 57, 55 : "wertende Abgrenzung").

    Rn. 150 Soweit die Zulässigkeit von Ausnahmen danach auch von der Einschätzung tatsächlicher Verhältnisse und ihrer künftigen Entwicklung abhängt, kommt dem Gesetzgeber ein Einschätzungsspielraum zu (vgl. BVerwGE 57, 55 ;… Freitag, Das Beleihungsrechtsverhältnis, 2004, S. 61).

  • BVerwG, 26.08.2010 - 3 C 35.09

    Amtshaftung; Staatshaftung; Amtsträger; Beliehener; Verwaltungshelfer; …

    Ausnahmen von dieser Regel setzen daher eine Entscheidung des Gesetzgebers voraus (Urteile vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55 und vom 29. September 2005 - BVerwG 7 BN 2.05 - Buchholz 451.221 § 41 KrW-/AbfG Nr. 1 = NVwZ 2006, 829; Nds. StGH, Urteil vom 5. Dezember 2008 - StGH 2/07 - GesR 2009, 146 für Art. 60 Satz 1 NV).
  • BSG, 16.07.2025 - B 1 KR 3/24 R

    Unzulässige Feststellung eines pflegesensitiven Bereichs im Krankenhaus

    Gegenstand der hiernach nötigen Entscheidung des Gesetzgebers ist jedenfalls die Abweichung vom Regelbild der Verfassungsordnung als solche; der Gesetzgeber muss beurteilen, ob für eine Indienstnahme Privater Gründe sprechen, die gewichtiger sind als die Beeinträchtigung, die die Rechtsgüter des Art. 33 Abs. 4 GG und insbesondere das Rechtsstaats- oder das Demokratiegebot erleiden (vgl BVerwG vom 26.8.2010 - 3 C 35.09 - BVerwGE 137, 377, RdNr 25 mwN; zu Art. 33 Abs. 4 GG: BVerfG vom 27.4.1959 - 2 BvF 2/58 - BVerfGE 9, 268, 284; BVerwG vom 27.10.1978 - I C 15.75 - BVerwGE 57, 55, 58 ff; BVerwG vom 29.9.2005 - 7 BN 2.05 - Buchholz 451.221 § 41 KrW-/AbfG Nr. 1 = NVwZ 2006, 829)..
  • OVG Sachsen-Anhalt, 10.11.2011 - 1 L 103/10

    Widerruf der Bestellung eines Bezirksschornsteinfegermeisters rechtswidrig

    Rn. 84 Die mit öffentlichen Aufgaben beliehenen Privaten gehören indes nicht zum "öffentlichen Dienst"; ihnen sind lediglich durch Gesetz hoheitliche Aufgaben übertragen, die (in der Regel) den Angehörigen des öffentlichen Dienstes zugewiesen sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.10.1978 - 1 C 15.75 -, BVerwGE 57, 55 [58]).
  • StGH Niedersachsen, 05.12.2008 - StGH 2/07

    Demokratieprinzip; Abstrakte Normenkontrolle; Vollzugsdefizite; Hoheitliche …

    Soweit bei der Auslegung des wortgleichen Art. 33 Abs. 4 GG unter Hinweis auf dessen Entstehungsgeschichte und den systematischen Zusammenhang mit Art. 33 Abs. 5 GG die gegenteilige Auffassung vertreten wird (vgl. Schleswig-Holsteinisches Oberlandesgericht…, Beschluss vom 19. Oktober 2005 2 W 120/05, Recht und Psychiatrie 2006, S. 37 m. w. N.; anders dagegen z. B. BVerwG , Beschlüsse vom 29. August 1975 BVerwG VII P 2.74, BVerwGE 57, 55, 60;… vom 29. September 2005 7 BN 2.05, DVBl. 2006, S. 840, 841), ist dieses Ergebnis auf die niedersächsische Rechtslage nicht übertragbar.
  • BVerwG, 29.09.2005 - 7 BN 2.05

    Abfall, besonders überwachungsbedürftiger; Überwachung der Nachweisführung; …

    Schon aus dem Wortlaut des Art. 33 Abs. 4 GG folgt, dass auch ständige Hoheitsaufgaben auf Nichtbeamte übertragen werden können, eine solche Übertragung allerdings die Ausnahme bleiben muss (BVerfGE 9, 268 ; Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55 ).

    In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist anerkannt, dass die Übertragung öffentlicher Aufgaben zur selbständigen Wahrnehmung durch Private (Beleihung) mit Art. 33 Abs. 4 GG grundsätzlich vereinbar ist (Urteil vom 27. Oktober 1978, a.a.O. S. 60).

  • BVerwG, 13.04.2000 - 7 C 47.98

    Andienungspflichten für besonders überwachungsbedürftige Abfälle in …

    Die Übertragung hoheitlicher Befugnisse auf einen privatrechtlichen Träger ist danach nur zulässig, wenn das in Art. 33 Abs. 4 GG vorgegebene Regel-Ausnahme-Verhältnis gewahrt bleibt (vgl. auch Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55 ).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 01.12.2008 - 2 M 248/08

    Beschwerde des Landesverwaltungsamtes in Sachen "Widerruf der Bestellung zum …

    Die mit öffentlichen Aufgaben beliehenen Privaten gehören indes nicht zum "öffentlichen Dienst"; ihnen sind lediglich durch Gesetz hoheitliche Aufgaben übertragen, die (in der Regel) den Angehörigen des öffentlichen Dienstes zugewiesen sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.10.1978 - 1 C 15.75 -, BVerwGE 57, 55 [58]).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2000 - 8 A 2429/99

    Anspruch auf Anerkennung als Überwachungsorganisation für Hauptuntersuchungen und …

    Rn. 134 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 1971 - I C 7.70 -, Buchholz 310, § 43 VwGO Nr. 40; Urteil vom 27. Oktober 1978 - 1 C 15.75 -, BVerwGE 57, 55 (58), jeweils zur Prüfung genehmigungspflichtiger Bauvorhaben durch anerkannte Prüfingenieure; Urteil vom 20. September 1985 - 1 C 18.83 -, GewArch 1986, 54 ff., zur Prüfung überwachungsbedürftiger Anlagen; Urteil vom 5. Oktober 1990 - 7 C 7/90 -, NVwZ-RR 1991, 330 f., zur Ausstellung von Prüfbescheinigungen auf dem Gebiet des Bergbauwesens durch eine juristische Person des Privatrechts, vgl. auch: OVG NRW, Urteil vom 13./27. September 1979 - XVI A 2693/78 -, NJW 1980, 1406 ff., zur Bewilligung und Auszahlung von Beihilfen aus dem sog. Garantiefonds durch eine juristische Person des Privatrechts.
  • BVerwG, 08.07.1998 - 4 BN 22.98

    Städtebaulicher Entwicklungsbereich; bebauter Bereich; Umstrukturierung; …

    Die Aufklärungsrüge erfordert u.a. substantiierte Angaben dazu, daß bereits im vorinstanzlichen Verfahren, insbesondere in der mündlichen Varhandlung, auf die Vornahme der Sachverhaltsaufklärung, deren Unterbleiben nunmehr gerügt wird, hingewirkt worden ist oder der Vorinstanz die bezeichneten Ermittlungen auch ohne ein solches Hinwirken von sich aus hätten aufdrängen müssen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 1978 - BVerwG 1 C 15.75 - BVerwGE 57, 55 ; Urteil vom 25. Februar 1993 - BVerwG 2 C 14.91 - DVBl 1993, 955).
  • BVerwG, 11.04.1986 - 7 CB 63.85

    Auf Verdacht erhobene Rüge zur Besetzung des Gerichts - Pflicht zur Bescheidung …

  • OLG Frankfurt, 08.12.2009 - 3 Ws 239/09

    Übertragung hoheitlicher Aufgaben auf juristische Personen des Privatrechts im …

  • BVerwG, 23.02.1983 - 5 B 26.82

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  • BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90

    Bergrecht: Rechtsweg bei Klage auf Ausstellung von Prüfbescheinigungen über den …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.1999 - 21 A 3636/97

    Übertragung von Prüftätigkeiten auf einen Prüfingenieur)

  • BVerwG, 17.02.1992 - 1 B 88.91

    Ausweisung nach strafgerichtlicher Verurteilung wegen fortgesetzten …

  • LAG Niedersachsen, 27.05.1994 - 3 Sa 2118/93

    Neubescheidung einer Bewerbung unter Anwendung der Auswahlkriterien Eignung, …

  • BVerwG, 19.12.1983 - 9 B 14595.82

    Verstoß gegen das rechtliche Gehör bei Unterlassen verfahrensrechtlicher …

  • BVerwG, 09.12.1983 - 9 B 10145.83

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Verfahrensmangel im Sinn von …

  • BVerwG, 02.12.1985 - 9 B 359.85

    Asylrechtliche Beurteilung von strafrechtlichen oder außerstrafrechtlichen …

  • BVerwG, 24.07.1984 - 9 B 522.83

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Glaubhaftmachung von …

  • BVerwG, 12.06.1984 - 9 B 104.84

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 07.12.1983 - 9 B 3970.82

    Rechtsmittel

  • VG Potsdam, 20.02.2002 - 5 L 1142/01

    Begriff der öffentlichen Kosten; Erhebung von Gebühren und Auslagen für …

  • BVerwG, 22.02.1993 - 8 B 111.92

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  • BVerwG, 26.11.1997 - 3 B 243.97

    Anforderungen an eine Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - …

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