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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 05.07.2011 - 1 LA 207/08   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,4753
OVG Niedersachsen, 05.07.2011 - 1 LA 207/08 (https://dejure.org/2011,4753)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05.07.2011 - 1 LA 207/08 (https://dejure.org/2011,4753)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05. Juli 2011 - 1 LA 207/08 (https://dejure.org/2011,4753)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de

    Baurecht - zur Verwirkung materieller Abwehrrechte

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 7 Abs. 1 NBauO; § 46 Abs. 1 S. 2 NBauO
    Beginn und Bemessung des "längeren Zeitraums"des Untätigbleibenmüssens eines Nachbars zur Verwirkung seiner materiellen Abwehrrechte; Erkenntis über eine möglicherweise Nachbarrechte tangierende Baumaßnahme und Weiterbauen des Bauherrn im Vertrauen auf eine ...

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    NBauO § 7; BGB § 242.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Wann sind Nachbarrechte gegen eine Baumaßnahme verwirkt?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Beginn und Bemessung des "längeren Zeitraums"des Untätigbleibenmüssens eines Nachbars zur Verwirkung seiner materiellen Abwehrrechte; Erkenntis über eine möglicherweise Nachbarrechte tangierende Baumaßnahme und Weiterbauen des Bauherrn im Vertrauen auf eine ...

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Wann sind Nachbarrechte gegen eine Baumaßnahme verwirkt? (IBR 2012, 111)

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2011, 807
  • NZBau 2012, 100
  • DVBl 2011, 1113
  • BauR 2012, 239
  • BauR 2012, 542
 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 4.89

    Abwehrrecht des Nachbarn - Verwirkung des Abwehrrechts - Untätigkeit des Nachbarn

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.07.2011 - 1 LA 207/08
    Dieses Vertrauen muss er betätigt haben (vgl. zum Vorstehenden unter anderem BVerwG, B. v. 18.3.1999 - 4 B 50.88 -, NVwZ 1988, 730 = BRS 48 Nr. 179; Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 -, NVwZ 1991, 1182 = BRS 52 Nr. 218;… OVG Lüneburg, Urt. v. 26.3.1987 - 1 A 82/85 -, BRS 47 Nr. 184 …sowie Urt. v. 14.11.1997 - 6 L 1309/96 -, AgrarR 1999, 103;… OVG Münster, Urt. v. 2.3.1999 - 10 A 2343/97 -, BauR 2000, 381 = BRS 62 Nr. 194).

    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 25.1.1974 - IV C 2.72 - BVerwGE 44, 294 = Buchholz 406.11 § 31 BBauG Nr. 9 = DÖV 1974, 385 = BRS 28 Nr. 133 = BauR 1974, 401; Beschl. v. 28.8.1987 - 4 N 3.86 - BVerwGE 78, 85 = DVBl 1987, 1276 = NVwZ 1988, 348 = BauR 1987, 661 = BRS 47 Nr. 185 = DÖV 1988, 32; Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 - NVwZ 1991, 1182 = BauR 1991, 597 = BRS 52 Nr. 218 = UPR 1991, 345 = Buchholz 404.19 Nachbarschutz Nr. 102) ist allerdings geklärt, dass das materielle Abwehrrecht des Nachbarn gegen ein Bauvorhaben - außer durch Fristablauf entsprechend den sich aus §§ 58, 70 VwGO ergebenden Grundsätzen - auch durch Verwirkung verloren gehen kann.

    Eine Verwirkung des materiellen Abwehrrechts kommt deshalb nur in Betracht, wenn der Nachbar deutlich länger als einen Monat untätig geblieben ist, nachdem er die Baugenehmigung kannte oder hätte kennen können (BVerwG, Urt. v. 16.5.1991, a.a.O.).".

    Je weiter die Baumaßnahmen und Nutzungen fortschreiten und sich sowohl absehen lässt, deren Durchführung fordere erhebliche finanzielle Aufwendungen, welche bei einer Geltendmachung nachbarlicher Abwehrrechte frustriert würden (vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218), als auch, dass Nachbarrechte damit doch bedroht seien, desto eher muss sich der Nachbar an die Bauaufsichtsbehörde (oder den Bauherrn) wenden.

    Der Hinweis auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Mai 1991 (- 4 C 4.89 -, UPR 1991, 345 = BauR 1991, 597 = BayVBl. 1991, 726 = NVwZ 1991, 1182 = BRS 52 Nr. 218) geht ebenfalls fehl.

  • BVerwG, 18.03.1988 - 4 B 50.88

    Materielles Abwehrrecht - Nachbar - Verwirkung - Ungenehmigte Bauvorhaben - …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.07.2011 - 1 LA 207/08
    Dieses Vertrauen muss er betätigt haben (vgl. zum Vorstehenden unter anderem BVerwG, B. v. 18.3.1999 - 4 B 50.88 -, NVwZ 1988, 730 = BRS 48 Nr. 179;… Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 -, NVwZ 1991, 1182 = BRS 52 Nr. 218;… OVG Lüneburg, Urt. v. 26.3.1987 - 1 A 82/85 -, BRS 47 Nr. 184 …sowie Urt. v. 14.11.1997 - 6 L 1309/96 -, AgrarR 1999, 103;… OVG Münster, Urt. v. 2.3.1999 - 10 A 2343/97 -, BauR 2000, 381 = BRS 62 Nr. 194).

    Der vom Verwaltungsgericht auf Seite 8 UA zitierte Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 18.3.1988 (- 4 B 50.88 -, NVwZ 1988, 730) wird in Randnummer 18 der von der Klägerin zitierten Entscheidung vom Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich angeführt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.1999 - 10 A 2343/97

    Verwirkung von Nachbarrechten)

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.07.2011 - 1 LA 207/08
    Dieses Vertrauen muss er betätigt haben (vgl. zum Vorstehenden unter anderem BVerwG, B. v. 18.3.1999 - 4 B 50.88 -, NVwZ 1988, 730 = BRS 48 Nr. 179;… Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 -, NVwZ 1991, 1182 = BRS 52 Nr. 218;… OVG Lüneburg, Urt. v. 26.3.1987 - 1 A 82/85 -, BRS 47 Nr. 184 …sowie Urt. v. 14.11.1997 - 6 L 1309/96 -, AgrarR 1999, 103; OVG Münster, Urt. v. 2.3.1999 - 10 A 2343/97 -, BauR 2000, 381 = BRS 62 Nr. 194).

    Die Entscheidung des OVG Münster vom 2. März 1999 (- 10 A 2343/97 -, BauR 2000, 381 = NWVBl. 2000, 128 = BRS 62 Nr. 194) ist irrelevant; denn "das Oberverwaltungsgericht" im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO ist nur das, welchem das Verwaltungsgericht instanziell zugeordnet ist.

  • VG Göttingen, 04.07.2013 - 2 A 439/12

    Nachbarliches Abwehrrecht; grenzseitiger Anbau; nachbarschützender Charakter; …

    Das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht hat in seinem Beschluss vom 5. Juli 2011 (- 1 LA 207/08 -, NVwZ-RR 2011, S. 807 ff., zitiert nach juris Rn. 24) hierzu ausgeführt, die Herstellung einer Bodenplatte gehe zwangsläufig mit Geräuschen einher, welche auf einem unmittelbar angrenzendem Nachbargrundstück wahrgenommen werden können und den Nachbarn daher Anlass sein müssen, einen Blick auf das Grundstück der Bauherren - gegebenenfalls auch durch eine Barriere aus Koniferen - zu werfen.

    In der Rechtsprechung der Kammer ist im Anschluss an die vom Nds. OVG in seinem Beschluss vom 5. Juli 2011 (a.a.O.) aufgezeigten Grundsätze zur materiellen Verwirkung geklärt, dass zwischen Grundstücksnachbarn ein nachbarliches Gemeinschaftsverhältnis besteht, welches verlangt, dass ein Nachbar, der eine Baumaßnahme wegen Verletzung seiner Nachbarrechte für rechtswidrig hält, alsbald gegenüber dem Bauherrn oder der Bauaufsichtsbehörde tätig wird und seine Einwendungen vorbringt, damit ein wirtschaftlicher Schaden des Bauherrn möglichst vermieden wird.

    Unter Berücksichtigung der Ausführungen des Nds. OVG in seinem Beschluss vom 5. Juli 2011 (a.a.O.), wonach schon Erdarbeiten im Bereich des Bauwichs für den betroffenen Nachbarn bereits einen gewissen Vorwarneffekt entfalteten, und das genannte Gemeinschaftsverhältnis es dem Nachbarn verbiete, sich gegenüber solchen Bauarbeiten taub zu stellen, d.h. gleichsam mit verschränkten Armen ohne jede Vorbereitung abzuwarten und erst dann mit Überlegungen der eigenen Interessen zu beginnen, wenn die Verletzung von Nachbarrechten sozusagen mit den Händen zu greifen sei (…a.a.O., Rn. 20), waren die Beigeladenen hier umso mehr - weil zweifach vorgewarnt - gehalten, spätestens Ende April 2010 zur Vermeidung einer fortschreitenden Bautätigkeit der Kläger ihre konkreten Einwendungen gegen das Bauvorhaben gegenüber den Klägern zum Ausdruck zu bringen.

  • OVG Niedersachsen, 12.05.2021 - 1 KN 87/16

    Bebauungsplan; Bebauungsplan vorhabenbezogener; Emissionsbegrenzung; …

    Zwar kann das materielle Abwehrrecht auch durch ein Verhalten verwirkt werden, das (ganz oder zum Teil) zeitlich vor der Erteilung einer Baugenehmigung liegt (Senatsbeschl. v. 5.7.2011 - 1 LA 207/08 -, BRS 78 Nr. 191 = juris Rn. 16 m.w.N;… BVerwG, Urt. v. 16.5.1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218 = juris Rn. 18) und daher zu einem früheren Zeitpunkt verwirkt sein als entsprechende Verfahrensrechte (…BVerwG, Beschl. v. 9.8.1990 - 4 B 95.90 -, BRS 50 Nr. 196 = juris Ls. 1 und Rn. 5 f.).
  • OVG Niedersachsen, 08.10.2013 - 1 LB 162/13

    Betätigung des Vertrauens eines Bauherrn in Form einer über lange Zeit …

    Dieses Vertrauen muss der Bauherr schließlich betätigt haben (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.3.1988 - BVerwG 4 B 50.88 -, juris Rn. 2 = NVwZ 1988, 730;… Urt. v. 16.5.1991 - BVerwG 4 C 4.89 -, juris Rn. 18, 25, 28 = NVwZ 1991, 1182;… OVG Lüneburg, Urt. v. 14.11.1997 - 6 L 1309/96 -, juris Rn. 2 = AgrarR 1999, 103; Beschl. v. 5.7.2011 - 1 LA 207/08 -, juris Rn. 17 = NVwZ-RR 2011, 807).
  • VG Augsburg, 22.03.2012 - Au 5 K 09.1819

    Untätigkeitsklage; Verwirkung des formellen Klagerechts; materielle Verwirkung; …

    Im Übrigen kommt hinzu, dass im vorliegenden Fall auch die weiteren, von der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung entwickelten Kriterien bezüglich des für die Verwirkung eines materiellen Rechts maßgeblichen Zeitraums der Untätigkeit des Berechtigten, nämlich die, dass die Zeitkomponente sich nach oben hin deutlich von den jeweils in Betracht kommenden regelmäßigen Rechtsbehelfsfristen unterscheiden muss, erfüllt sind (…z.B. BVerwG vom 16.5.1991 a.a.O.; OVG Lüneburg vom 5.7.2011 NVwZ-RR 2011, 807 ff.).
  • OVG Niedersachsen, 29.04.2026 - 1 LA 47/25

    Verwirkung; Nachbar; Nachbarrechte; Grenzabstand; Voraussetzungen für die …

    Senatsbeschl. v. 5.7.2011 - 1 LA 207/08 -, NVwZ-RR 2011, 807 = NdsVBl 2011, 318 = BauR 2012, 239 = BRS 78 Nr. 191 = juris Rn. 16 ff.; v. 29.9.2022 - 1 ME 71/22 -, NdsVBl 2023, 122 = juris Rn. 11 ff.).
  • VG Hannover, 26.10.2023 - 4 B 5339/22

    Abwägungsentscheidung; Ausfertigung; Baugenehmigung; Beteiligung Ortsrat; …

    Das Verhalten des Nachbarn muss beim Bauherrn das schützenswerte Vertrauen hervorgerufen haben, dieser Nachbar werde auch in Zukunft keine Einwendungen geltend machen (OVG Lüneburg, Beschl. v. 05.07.2011 - 1 LA 207/08 -, juris).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 24.06.2024 - 2 L 126/23

    Befreiung von einer Festsetzung im Bebauungsplan

    Zudem kann - im Gegensatz zum verfahrensrechtlichen Widerspruchsrecht - das materielle Recht, ein Vorhaben abwehren zu können, auch durch ein Verhalten verwirkt werden, das (ganz oder zum Teil) unabhängig von der Erteilung bzw. zeitlich vor der Erteilung einer Baugenehmigung liegt (BVerwG…, Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 - juris Rn. 18; NdsOVG, Beschluss vom 5. Juli 2011 - 1 LA 207/08 - juris Rn. 16).
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