Volltextveröffentlichungen (3)

• Oberverwaltungsgericht Bremen

  BremVwVfG § 2 Abs 1 Nr 2; RGebStV § 2 Abs 1 S 1; RGebStV § 4 Abs 7 S 1; RGebStV § 5 Abs 3
  Verletzung des Grundsatzes der Selbstorganschaft durch Mandatierung eines anderen Verwaltungsträgers ohne gesetzliche Grundlage - Beachtlichkeit formeller Mängel eines Verwaltungsakts; generelles Mandat; Grundsatz der Selbstorganschaft; neuartiges Rundfunkempfangsgerät

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  RGebStV § 7 Abs. 5 S. 1
  Klage gegen die Festsetzung von Rundfunkgebühren für sog. Thin-Client-Rechner; Generelles zwischenbehördliches Mandat des NDR auch zur Gebührenfestsetzung durch die Landesrundfunkanstalt Radio Bremen AöR

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ 2018, 1332

Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (14)

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• BVerfG, 22.08.2012 - 1 BvR 199/11

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen die Erhebung von Rundfunkgebühren für …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Die Beklagte kann sich bei ihrer Annahme, die Thin-Clients lösten eine Rundfunkgebührenpflicht aus, sowohl auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urteil vom 27.10.2010 - 6 C 12/09 -, NJW 2011, 946 bzw. Rn. 16 ff. juris) als auch des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 22.08.2012 - 1 BvR 199/11 - NJW 2012, 3423) berufen.

  Das Bundesverfassungsgericht hat die gegen dieses Urteil erhobene Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung angenommen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 22.08.2012 - 1 BvR 199/11 - NJW 2012, 3423).

  Dabei hat es ebenfalls auf die verhältnismäßig niedrige Zahlungsverpflichtung in Höhe der Grundgebühr hingewiesen (vgl. BVerfG, a. a. O., NJW 2012, 3423 (3424)).

• VGH Baden-Württemberg, 18.10.2017 - 2 S 114/17

  Bestreiten des Zugangs von Rundfunkgebührenbescheiden; anzuwendendes Landesrecht; …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Dies gilt ebenso für eine teleologische Reduzierung der Ausschlussregelung dergestalt, dass sie nur auf die inhaltliche - journalistische - Tätigkeit der Beklagten Anwendung findet, weil eine Anwendung des BremVwVfG (nur) in diesem Tätigkeitsbereich mit der verfassungsrechtlich gewährleisteten Rundfunkfreiheit kollidieren würde (ebenso für den identischen Ausschluss in § 2 Abs. 1 LVwVfG BW in st. Rspr. VGH BW, vgl. zuletzt Urteil vom 18.10.2017 - 2 S 114/17 -, juris).

  Diese wurzeln unmittelbar in der Verfassung - in den Grundrechten, vor allem aber im Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 Abs. 3 GG) - und beanspruchen daher losgelöst von jeder einfachrechtlichen Regelung unmittelbar Geltung (vgl. VGH BW, Urteil vom 18.10.2017 - 2 S 114/17 -, Rn. 24;… Schliesky in: Knack/Henneke, VwVfG, 10 Aufl. 2014, § 2 Rn. 7).

• BVerfG, 22.02.1994 - 1 BvL 30/88

  8. Rundfunkentscheidung

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Die Vorschrift stellte nicht auf die subjektive Zweckbestimmung eines Gerätes, sondern allein auf dessen objektive Eignung ab (vgl. BVerfG, Urteil vom 22.02.1994 - 1 BvL 30/88 - BVerfGE 90, 60, 90 f.).

• BVerwG, 27.10.2010 - 6 C 12.09

  Rundfunkgebührenstaatsvertrag; revisibles Recht; internetfähiger PC; …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Die Beklagte kann sich bei ihrer Annahme, die Thin-Clients lösten eine Rundfunkgebührenpflicht aus, sowohl auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 27.10.2010 - 6 C 12/09 -, NJW 2011, 946 bzw. Rn. 16 ff. juris) als auch des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG, Beschluss vom 22.08.2012 - 1 BvR 199/11 - NJW 2012, 3423) berufen.
• BVerwG, 20.04.2011 - 6 C 31.10

  Rundfunkgebührenpflicht für internetfähigen Computer ohne Internetanschluss

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Deshalb war es der Eigenschaft als Empfangsgerät nicht abträglich, wenn es über die Möglichkeit des Rundfunkempfangs hinaus weitere Verwendungen zuließ (BVerwG, Urteil vom 20.04.2011 - 6 C 31/10 -, Rn. 17, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 16.12.2009 - 1 S 3263/08

  Rechtscharakter eines privaten Verkehrszeichens ohne verkehrsrechtliche Anordnung …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Nach diesem Grundsatz muss die zuständige Behörde die ihr zugewiesenen Aufgaben grundsätzlich durch eigene Bedienstete erfüllen (vgl. VGH BW, Urteil vom 16.12.2009 - 1 S 3263/08 -, Rn. 16, juris;… Stelkens in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 35 Rn. 59a).
• VGH Baden-Württemberg, 04.11.2016 - 2 S 548/16

  Hoheitliche Tätigkeit der Landesrundfunkanstalt; Festsetzung von …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Nach der bislang ergangenen obergerichtlichen Rechtsprechung werden Erklärungen des Beitragsservices im Namen und im Auftrag der jeweils zuständigen Rundfunkanstalt abgegeben (vgl. Säch. OVG…, Beschluss vom 01.12.2016 - 3 A 718/16 -, Rn. 7; VGH BW, Urteil vom 04.11.2016 - 2 S 548/16 -, Rn. 22, jeweils juris).
• OVG Thüringen, 14.12.2009 - 4 KO 482/09

  Benutzungsgebührenrecht; Unzulässige Erhebung von Wasser- und Abwassergebühren …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  OVG, Urteil vom 14.12.2009 - 4 KO 482/09 -, Rn. 34, juris).
• BVerwG, 29.09.1982 - 8 C 138.81

  Grundsteuer - Verwaltungskompetenz - Gemeinde - Baden-Württemberg - …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  Die Änderung der durch formelles Gesetz geschaffenen Rechtsordnung setzt ihrerseits ein formelles Gesetz voraus (vgl. Horn, NVwZ 1986, 808, Schenke, VerwArch 68 (1977) 119 (155); sowie zur Delegation: BVerwG, Urteil vom 29.09.1982 - 8 C 138/81 -, BVerwGE 66, 178 (181).
• BVerwG, 13.09.1978 - 8 C 18.78

  Rücknahme eines Vertriebenenausweises - Ausstellungsbehörde - Örtliche …

  Auszug aus OVG Bremen, 20.03.2018 - 1 LB 55/17

  rechts wiedergibt (vgl. BVerwG, Urteil vom 13.09.1978 - 8 C 18/78 -, BVerwGE 56, 230 (233 f.)).
• OVG Bremen, 17.09.2013 - 1 S 149/13

  Erforderlichkeit einer speziellen Rechtsgrundlage für einen Anspruch auf …
• BVerwG, 12.06.1979 - 2 C 10.78
• OVG Sachsen, 01.12.2016 - 3 A 718/16

  Rundfunkbeitrag; Bestimmtheit; formelle Rechtmäßigkeit; Verfassungsrecht; …
• BDiszG, 24.01.1985 - IX Bk 12/84

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• OVG Bremen, 04.10.2024 - 1 LA 315/22

  Berufungszulassung betreffend die Festsetzung von Rundfunkbeiträgen

  Rn. 6 Gegen dieses Urteil wendet sich der Kläger mit dem vorliegenden Antrag auf Zulassung der Berufung, den er auf eine Divergenz zu dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts vom 20.03.2018 (Az.: 1 LB 55/17), eine grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache, ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils und auf Verfahrensfehler stützt.

  Rn. 9 1. Die Berufung ist nicht gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO wegen einer Divergenz des angefochtenen Urteils zu dem Senatsurteil vom 20.03.2018 (Az.: 1 LB 55/17) zuzulassen.

  Rn. 12 Zur Begründung macht er geltend, das Verwaltungsgericht sei von dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts vom 20.03.2018 (Az.: 1 LB 55/17) abgewichen, indem es "beharrlich ignoriert" habe, dass der Norddeutsche Rundfunk bei der Erstellung des klagegegenständlichen Bescheides vom 01.04.2019 gehandelt habe.

  Rn. 13 In dem herangezogenen Urteil vom 20.03.2018 hat der Senat eine Kooperation in der Form, dass der Norddeutsche Rundfunk auf der Grundlage eines zwischenbehördlichen Mandats im eigenen Namen für die Beklagte tätig wurde, als Verstoß gegen den Grundsatz der Selbstorganschaft bewertet, der zur Rechtswidrigkeit der erlassenen Festsetzungsbescheide führe (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 20.03.2018 - 1 LB 55/17, juris Rn. 19, 21).

  Der Beitragsservice ist ein Teil der Rundfunkanstalt, der lediglich aus Zweckmäßigkeitsgründen aus dem normalen Betrieb der jeweiligen Anstalt örtlich ausgelagert wurde (OVG Bremen, Urt. v. 20.03.2018 - 1 LB 55/17, juris Rn. 32;… vgl. auch VGH BW, Urt. v. 04.11.2016 - 2 S 548/16, juris Rn. 22;… BayVerfGH, Entsch. v. 15.05.2014 - Vf. 8-VII-12, juris Rn. 147).

• VG Düsseldorf, 26.06.2023 - 29 K 4078/21

  Heimtier, Verbringung, Tollwut, Tollwutimpfung, Sicherstellung, …

  Rn. 54 Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Auflage 2023, § 35 Rn. 59; VGH Mannheim, Urteil vom 16. Dezember 2009 - 1 S 3263/08 -, BeckRS 2018, 5430.

  Rn. 67 Vgl. OVG Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 21.

  Rn. 69 OVG Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 22.

  Rn. 75 Vgl. Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Auflage 2023, § 35 Rn. 59a; OVG Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 19.

• OVG Bremen, 27.11.2023 - 1 LA 46/23

  ARD ZDF Beitragsservice; Aufklärungsmangel; Beitragsservice; Darlegung eines …

  a) Der Kläger beruft sich zunächst auf eine Abweichung vom Urteil des Oberverwaltungsgerichts Bremen vom 20.03.2018 (1 LB 55/17, juris).

  Der Beitragsservice ist ein Teil der Rundfunkanstalt, der lediglich aus Zweckmäßigkeitsgründen aus dem normalen Betrieb der jeweiligen Anstalt örtlich ausgelagert wurde (OVG Bremen, Urt. v. 20.03.2018 - 1 LB 55/17, juris Rn. 32;… vgl. auch VGH BW, Urt. v. 04.11.2016 - 2 S 548/16, juris Rn. 22;… BayVerfGH, Entsch. v. 15.05.2014 - Vf. 8-VII-12, juris Rn. 147).

• OVG Bremen, 12.12.2023 - 1 LA 191/23

  Datenschutz-Grundverordnung ; Festsetzungsbescheid; Rundfunkgebühren; Wirksamer …

  3. Soweit der Kläger eine Divergenz rügt, ist nicht erkennbar, inwiefern das Verwaltungsgericht von dem von ihm angeführten Urteil des Oberverwaltungsgerichts Bremen vom 20.03.2018 (Az. 1 LB 55/17) abgewichen sein soll.

  Dass Verfahren 1 LB 55/17 betraf die formelle Rechtswidrigkeit von Beitragsbescheiden in Folge eines Verstoßes gegen das Prinzip der Selbstorganschaft.

• VG Bremen, 14.02.2025 - 1 K 2429/24

  Rundfunkbeitragsfestsetzung: Beitragsblocker-Musterklage, Urteil vom 14.02.2025 - …

  Um ein ordnungsgemäßes und rechtsstaatliches Verfahren zu gewährleisten, finden neben den einschlägigen rundfunkrechtlichen Bestimmungen auf eine Verwaltungstätigkeit einer Landesrundfunkanstalt nur die unmittelbar aus dem Grundgesetz folgenden allgemeinen Verfahrensgrundsätze Anwendung (OVG Bremen, Urt. v. 20.03.2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 27 f.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2021 - 13 B 1221/20
  Rn. 55 vgl. zum Grundsatz der Selbstorganschaft BVerwG, Urteil vom 23. August 2011 - 9 C 4.11 -, juris, Rn. 12 ff.; OVG Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris, Rn. 19; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. Dezember 2009 - 1 S 3263/08 -, juris, Rn. 16; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 35 Rn. 59a,.
• VG Cottbus, 20.04.2026 - 3 L 567/25

  Abgrenzung von § 80 Abs. 5 VwGO und § 123 VwGO, Bargeldlose Zahlung von …

  Erklärungen des Beitragsservice werden somit im Namen und im Auftrag der jeweils zuständigen Rundfunkanstalt abgegeben (vgl. etwa Beschluss der Kammer vom 28. August 2025 - VG 3 L 107/25 -, n. v., S. 6 BA; VG Cottbus…, Urteil vom 8. Juni 2023 - VG 6 K 1603/20 -, juris Rn. 26 ff.; VG Cottbus…, Urteil vom 30. Januar 2020 - VG 6 K 2024/18 -, juris Rn. 38 - 40; OVG der Freien Hansestadt Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 32; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 12. September 2016 - 3 B 166/16 -, juris Rn. 6; VG Bremen…, Urteil vom 11. November 2022 - 2 K 13/20 -, juris Rn. 16; VG München…, Urteil vom 25. Januar 2022 - M 6 K 19.5542 -, juris Rn. 19 ff.).
• VG Ansbach, 23.02.2026 - AN 6 K 24.2273

  Verfassungsmäßigkeit der Rundfunkbeitragspflicht für Wohnungsinhaber

  Das klägerseits angeführte Urteil des Oberverwaltungsgerichts Bremen vom 20. März 2018 (1 LB 55/17 - juris) beschäftigt sich nicht mit der Frage, ob der Erlass von Festsetzungsbescheiden mit Hilfe des Beitragsservices rechtmäßig ist, sondern beurteilt die Übertragung von Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Abwicklung des Beitragseinzugs von der Landesrundfunkanstalt "Radio Bremen" auf die Landesrundfunkanstalt "Norddeutscher Rundfunk", so dass es für die vorliegende Fallkonstellation keine Aussagekraft besitzt.
• VG Bremen, 14.02.2025 - 1 K 1898/24

  Rundfunkbeitragsfestsetzung: Beitragsblocker-Musterklage, Urteil vom 14.02.2025 - …

  einschlägigen rundfunkrechtlichen Bestimmungen auf eine Verwaltungstätigkeit einer Landesrundfunkanstalt nur die unmittelbar aus dem Grundgesetz folgenden allgemeinen Verfahrensgrundsätze Anwendung (OVG Bremen, Urt. v. 20.03.2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 27 f.).
• VG Düsseldorf, 08.12.2023 - 29 K 2243/22
  Rn. 32 OVG Bremen, Urteil vom 20. März 2018 - 1 LB 55/17 -, juris Rn. 22.
• VGH Bayern, 18.11.2024 - 7 C 24.1178

  Isolierte Prozesskostenhilfe, Rundfunkbeitragsrecht, Anwendbarkeit des …
• VG Bremen, 16.02.2026 - 1 K 2657/24

  Rundfunkbeitragsfestsetzung: Beitragsblocker-Musterklage, Urteil vom 16.02.2026 - …
• VG Kassel, 22.02.2021 - 1 K 1622/19

  Örtliche Zuständigkeit für die Festsetzung von Rundfunkbeiträgen bei …