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| VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
BauGB § 1 Abs. 3 S. 1; VwGO § 47
Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen die Aufhebung der Änderung eines Bebauungsplanes - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 47 ; BauGB § 1 Abs. 3 S. 1
Normenkontrollantrag; Aufhebung eines Bebauungsplans durch die Gemeinde wegen angenommener Unwirksamkeit; Gefälligkeitsplanung (verneint) - rechtsportal.de
VwGO § 47 ; BauGB § 1 Abs. 3 S. 1
Rechtmäßige Aufhebung eines Bebauungsplans durch die Gemeinde wegen angenommener Unwirksamkeit - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (19)
- VGH Bayern, 02.02.2012 - 1 N 09.368
Örtliche Bauvorschriften zur Erhaltung von Ortsbildern
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Der Bebauungsplan war Gegenstand eines Normenkontrollverfahrens vor dem Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (Az. 1 N 09.368), den der Senat mit Urteil vom 2. Februar 2012 abgelehnt hat.Der Senat hält nach Durchführung einer Ortseinsicht an der Auffassung im Urteil vom 2. Februar 2012 (Az. 1 N 09.368) fest, dass angesichts der topographischen Lage der Bauparzelle auf dem Grundstück FlNr.
Auch wenn sich nach der Entstehungsgeschichte Anhaltspunkte für eine Gefälligkeitsplanung entnehmen lassen, nachdem der Senat in seiner Entscheidung vom 2. Februar 2012 (Az. 1 N 09.368) den Ausgangsbebauungsplan auch im Hinblick auf das Grundstück der Antragstellerin bestätigt hatte, genügt dies letztlich nicht, um eine reine Gefälligkeitsplanung anzunehmen.
- VGH Bayern, 10.06.2020 - 1 NE 20.259
Einstweiligen Anordnung gegen Aufhebung eines rechtswidrigen Bebauungsplans
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Rn. 12 Den Antrag, die Aufhebung des Bebauungsplans - 1. Änderung im Wege einer einstweiligen Anordnung außer Vollzug zu setzen, hat der Senat mit Beschluss vom 10. Juni 2020 mangels Dringlichkeit abgelehnt (Az. 1 NE 20.259).Der Senat hält daher an seiner Rechtsauffassung im einstweiligen Rechtsschutzverfahren (Az. 1 NE 20.259), dass die Grenze zur Gefälligkeitsplanung überschritten sein dürfte, nicht mehr fest.
- BVerwG, 21.11.1986 - 4 C 22.83
Nichtigkeitsdogma
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Dies gilt auch dann, wenn ein Bebauungsplan wegen erkannter Nichtigkeit aufgehoben wird (vgl. BVerwG, U.v. 21.11.1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142).Dies gilt aus Rechtssicherheitsgründen auch dann, wenn der Bebauungsplan an einem zur Ungültigkeit führenden Fehler leidet (BVerwG, B.v. 12.12.1990 - 4 B 143.90 - NVwZ-RR 1991, 524; U.v. 21.11.1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142).
- BVerwG, 12.12.1990 - 4 B 143.90
Planungsfortgang auf Seiten der Gemeinde nach Nichtigerklärung eines …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Bei der Aufhebung eines Bebauungsplans sind die Belange der Eigentümer in die Abwägungsentscheidung einzustellen, deren Eigentumsrechte durch die Aufhebung betroffen sind (vgl. BVerwG, B.v. 12.12.1990 - 4 B 143.90 - NVwZ-RR 1991, 524).Dies gilt aus Rechtssicherheitsgründen auch dann, wenn der Bebauungsplan an einem zur Ungültigkeit führenden Fehler leidet (BVerwG, B.v. 12.12.1990 - 4 B 143.90 - NVwZ-RR 1991, 524; U.v. 21.11.1986 - 4 C 22.83 - BVerwGE 75, 142).
- BVerwG, 18.03.2004 - 4 CN 4.03
Bebauungsplan; Straßenplanung; planfeststellungsersetzenden Bebauungsplan; …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Dabei gilt das Tatbestandsmerkmal der Erforderlichkeit für jede einzelne Festsetzung des Bebauungsplans (vgl. BVerwG, U.v. 18.3.2004 - 4 CN 4.03 - BVerwGE 120, 239; U.v. 31.8.2000 - 4 CN 6.99 - DVBl 2001, 377). - BVerwG, 20.08.1991 - 4 NB 3.91
Verwaltungsprozeßrecht: Prüfungsumfang des Normenkontrollgerichts bei …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Stellt sich eine Satzung - so wie hier - als unwirksam dar, so kann bei fehlender Teilbarkeit die Aufhebung insgesamt erfolgen, da das Normenkontrollgericht nicht befugt ist, durch seine Entscheidung ein planerisches Ergebnis festzustellen, das letztlich eine Veränderung des zugrunde gelegten städtebaulichen Konzepts der Gemeinde bewirkt (vgl. BVerwG, B.v. 20.8.1991 - 4 NB 3.91 - DVBl 1992, 37). - BVerwG, 31.08.2000 - 4 CN 6.99
Eingriff, naturschutzrechtlicher; Innenbereich; Landesrecht; Maß der baulichen …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Dabei gilt das Tatbestandsmerkmal der Erforderlichkeit für jede einzelne Festsetzung des Bebauungsplans (vgl. BVerwG, U.v. 18.3.2004 - 4 CN 4.03 - BVerwGE 120, 239; U.v. 31.8.2000 - 4 CN 6.99 - DVBl 2001, 377). - VGH Bayern, 27.10.2011 - 15 N 08.3431
Einbeziehungssatzung; Gefälligkeitsplanung
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Dabei ist auch die Entstehungsgeschichte der Satzung in den Blick zu nehmen (vgl. BayVGH, U.v. 27.10.2011 - 15 N 08.3431 - juris Rn. 24). - BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit; …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
Besteht bei einem offensichtlichen Mangel hiernach die konkrete Möglichkeit, dass die Gemeinde, wenn sie den abwägungsbeachtlichen Belang zutreffend ermittelt und bewertet hätte, im Ergebnis anders geplant hätte, ist der Mangel für die Wirksamkeit des Plans beachtlich (BVerwG, U.v. 9.4.2008 - 4 CN 1.07 - BVerwGE 131, 100). - BVerwG, 27.03.2013 - 4 C 13.11
Einzelhandelsausschluss; städtebauliche Rechtfertigung; Planrechtfertigung; …
Auszug aus VGH Bayern, 09.12.2021 - 1 N 19.447
In dieser Auslegung wird der Bauleitplanung eine erste, wenn auch strikt bindende Schranke gesetzt, die lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (…vgl. BVerwG, B.v. 25.7.2017 - 4 BN 2.17 - juris Rn. 3; U.v. 10.9.2015 - 4 CN 8.14 - BVerwGE 153, 16; U.v. 27.3.2013 - 4 C 13.11 - BVerwGE 146, 137). - BVerwG, 10.09.2015 - 4 CN 8.14
Bebauungsplan; Gewerbegebiet; qualitativ hochwertiges -; Dienstleistungen; …
- BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …
- BVerwG, 13.01.2016 - 4 B 21.15
Überleitung von landesrechtlichen Vorschriften und Plänen nach Inkrafttreten des …
- BVerwG, 30.12.2009 - 4 BN 13.09
Grundsätzliche Bedeutung des Vorliegens eines Begründungsdefizits aufgrund einer …
- BVerwG, 25.07.2017 - 4 BN 2.17
Begriff der Erforderlichkeit in § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB; Umfang der mit der …
- VerfGH Bayern, 18.02.2016 - 5-VII-14
Verfassungsrechtliche Überprüfung eines Bebauungsplans im Wege der Popularklage
- BVerwG, 12.06.2018 - 4 B 71.17
Umfang der Ermittlungspflicht nach § 2 Abs. 3 BauGB
- BVerwG, 20.09.2005 - 4 BN 46.05
Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren
- VGH Bayern, 29.09.2020 - 1 N 16.1258
Gesamtunwirksamkeit des Bebauungsplans
- VGH Baden-Württemberg, 14.11.2023 - 5 S 3639/21
Festsetzung eines Bebauungsplans; Diskussion in nichtöffentlicher Sitzung; …
Die Grenzen der unzulässigen Gefälligkeitsplanung sind erst dann überschritten, wenn die Planung ausschließlich den Zweck hat, private Interessen zu befriedigen (…VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.7.2022 - 5 S 1940/20 - juris Rn. 62 ; BayVGH, Urteil vom 9.12.2921 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19). - VGH Bayern, 22.06.2022 - 9 NE 22.705
Erfolgloser Eilantrag gegen Bebauungs- und Grünordnungsplan
Der Bauleitplanung wird dadurch eine erste, wenn auch strikt bindende Schranke gesetzt, die lediglich grobe und einigermaßen offensichtliche Missgriffe ausschließt (…vgl. BVerwG, B.v. 25.7.2017 - 4 BN 2.17 - juris Rn. 3; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19 m.w.N.).Die Grenzen der unzulässigen Gefälligkeitsplanung sind erst dann überschritten, wenn die Planung ausschließlich den Zweck hat, private Interessen zu befriedigen, sie also - ohne jede städtebauliche Rechtfertigung - ausschließlich deswegen erfolgt, um privaten Belangen zu entsprechen (…vgl. BayVGH, U.v. 18.12.2006 - 1 N 05.2027 - juris Rn. 32; U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19 m.w.N.).
- VGH Bayern, 10.06.2020 - 1 NE 20.259
Einstweiligen Anordnung gegen Aufhebung eines rechtswidrigen Bebauungsplans
Rn. 6 Am 28. Februar 2019 stellte die Antragstellerin Normenkontrollantrag (Az. 1 N 19.447) gegen die Aufhebung des Bebauungsplans Nr. 66 - 1. Änderung -, soweit hierdurch die zeichnerische und textliche Festsetzung bezüglich der Wandhöhe sowie des Garagenbauraums aufgehoben wurden.Rn. 12 Wegen der Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf die vorgelegten Normaufstellungsakten und die Gerichtsakten im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes und der Hauptsacheverfahren (1 N 17.1538 und 1 N 19.447) verwiesen.
- VGH Bayern, 27.06.2023 - 1 N 21.1762
Festsetzung einer grenznahen Fläche für Garagen und Nebenanlagen bei einem …
Eine Planung, die durch hinreichende Gründe getragen ist, darf auch privaten Interessen dienen und durch private Interessenträger angestoßen sein (vgl. BVerwG, B.v. 30.12.2009 - 4 BN 13.09 - BauR 2010, 569; BayVerfGH, E.v. 18.2.2016 - Vf.5-VII-14 - BayVBl 2017, 153; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19 ff.;… OVG Rh-Pf, U.v. 5.5.2021 - 8 C 10697/20 - juris Rn. 45). - VGH Bayern, 27.04.2023 - 9 N 19.303
Erfolglose Normenkontrolle gegen einen im beschleunigten Verfahren beschlossenen …
Die Grenze zu einer Gefälligkeitsplanung wäre überschritten, wenn die Planung bzw. eine einzelne Festsetzung ausschließlich dem Zweck dienen würde, private Interessen zu befriedigen und deshalb die planende Gemeinde das ihr zur Verfügung gestellte Planungsinstrumentarium des Baugesetzbuches zweckwidrig einsetzt (…vgl. BayVGH, U.v. 13.12.2021 - 15 N 20.1649 - juris Rn. 32 m.w.N.; U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19). - VGH Bayern, 22.01.2024 - 1 ZB 22.52
Versagung der Baugenehmigung - Wirksamkeit eines Bebauungsplans
Die Grenzen der unzulässigen Gefälligkeitsplanung sind erst dann überschritten, wenn die Planung ausschließlich den Zweck hat, private Interessen zu befriedigen (vgl. BayVerfGH, E.v. 18.2.2016 - Vf.5-VII-14 - BayVBl 2017, 153; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 19;… U.v. 29.9.2020 - 1 N 16.1258 - juris Rn. 17). - VGH Bayern, 22.05.2023 - 1 N 17.817
Abwägungsfehlerhafte Festsetzungen zur Geschossfläche wegen unzureichender …
Bei fehlender Teilbarkeit hat die Aufhebung des Bebauungsplans insgesamt zu erfolgen, da das Normenkontrollgericht nicht befugt ist, durch seine Entscheidung ein planerisches Ergebnis festzustellen, das letztlich eine Veränderung des zugrunde gelegten städtebaulichen Konzepts der Gemeinde bewirkt (vgl. BVerwG, B.v. 20.8.1991 - 4 NB 3.91 - DVBl 1992, 37; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 15). - VGH Bayern, 13.06.2023 - 1 N 20.2775
Erfolgreicher Normenkontrollantrag hinsichtlich Festsetzung eines Gewerbegebietes
Bei fehlender Teilbarkeit hat die Aufhebung insgesamt zu erfolgen, da das Normenkontrollgericht nicht befugt ist, durch seine Entscheidung ein planerisches Ergebnis festzustellen, das letztlich eine Veränderung des zugrunde gelegten städtebaulichen Konzepts der Gemeinde bewirkt (vgl. BVerwG, B.v. 20.8.1991 - 4 NB 3.91 - DVBl 1992, 37; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 15). - VGH Bayern, 13.06.2023 - 1 N 20.2761
Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes wegen Verstoßes gegen den …
Bei fehlender Teilbarkeit hat die Aufhebung insgesamt zu erfolgen, da das Normenkontrollgericht nicht befugt ist, durch seine Entscheidung ein planerisches Ergebnis festzustellen, das letztlich eine Veränderung des zugrunde gelegten städtebaulichen Konzepts der Gemeinde bewirkt (vgl. BVerwG, B.v. 20.8.1991 - 4 NB 3.91 - DVBl 1992, 37; BayVGH, U.v. 9.12.2021 - 1 N 19.447 - juris Rn. 15).
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