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Rechtsprechung
   OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,41319
OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19 (https://dejure.org/2019,41319)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 26.11.2019 - 1 N 56.19 (https://dejure.org/2019,41319)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 26. November 2019 - 1 N 56.19 (https://dejure.org/2019,41319)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 15 Abs 2 S 1 GewO, § 1 Abs 1 Nr 1 SpielV, § 124 Abs 2 Nr 1 VwGO, § 33c Abs 3 S 1 GewO, § 124 Abs 2 Nr 5 VwGO
    Geldspielgerät in Vollgaststätte - Schwerpunkt der Nutzung

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 15 Abs 2 S 1 GewO, § 1 Abs 1 Nr 1 SpielV, § 124 Abs 2 Nr 1 VwGO, § 33c Abs 3 S 1 GewO, § 124 Abs 2 Nr 5 VwGO, § 1 Abs 2 Nr 2 SpielV
    Schankwirtschaft ohne besondere Betriebseigentümlichkeit; Spielgeräte mit Gewinnmöglichkeit (Geldspielgeräte); Wettautomaten; Aufstellungsort; Geeignetheitsbestätigung; Widerruf; Vollgaststätte (verneint); Gepräge; auf Getränke beschränkte Bewirtungsleistung; ...

  • vdai.de PDF

    Nach § 1 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 2 Nr. 2 SpielV darf ein Geldspielgerät nur in solchen Schank- oder Speisewirtschaften aufgestellt werden, in denen die Verabreichung von Getränken oder der Verzehr zubereiteter Speisen an Ort und Stelle nicht nur eine untergeordnete Rolle ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (14)

  • BVerwG, 23.05.1996 - 3 C 13.94

    Recht der Landwirtschaft: Referenzmengenübergang bei Übertragung von …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Dieser rechtliche Ansatz entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht nur in den Fällen einer Zweckverfehlung im Subventionsrecht (…vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 3. März 2011 - 3 C 19.10 - BVerwGE 139, 125 ff., juris Rn. 30, und vom 23. Mai 1996 - 3 C 13.94 - juris Rn. 51, jeweils m.w.N.), sondern auch im Anwendungsbereich des § 49 Abs. 2 VwVfG (…vgl. dazu Urteil vom 24. Januar 1992 - BVerwG 7 C 38.90 - juris Rn. 15 mit umfangr. Nachw.).

    Die fehlende Anführung von Ermessenserwägungen lässt für sich genommen im Regelfall nicht auf einen Ermessensfehler oder -ausfall schließen; denn einer Begründung für "das Selbstverständliche" bedarf es nicht (BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1996, a.a.O., juris Rn. 51).

    Besondere (atypische) Umstände des Einzelfalls hat die Zulassungsbegründung weder geltend gemacht noch sind solche sonst ersichtlich, so dass sich nach der Rechtsfigur des intendierten Ermessens ausdrückliche Ausführungen zum Ermessensgebrauch erübrigen, wenn - wie hier - nach der Regel entschieden wird (BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1996, a.a.O.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.03.2017 - 1 B 22.15

    Geeignetheit des Aufstellungsorts; Spielgeräte mit Gewinnmöglichkeit; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    In einem vergleichbaren Fall hat der Senat im Urteil vom 22. März 2017 - OVG 1 B 22.15 - (…juris Rn. 22 ff. m.w.N.) entschieden, dass eine Schankwirtschaft ohne ersichtliches Speisenangebot und einem im Vordergrund stehenden Wettangebot für die Aufstellung von Geldspielgeräten nicht geeignet ist, wenn dem Betrieb das Gepräge einer sog. Vollgaststätte fehlt.

    Hierauf kommt es nach § 1 Abs. 2 Nr. 2 SpielV (vgl. Senatsurteil vom 22. März 2017, a.a.O. m.w.N., sowie Senatsbeschluss vom 30. Mai 2017 - OVG 1 N 22.16 - S. 2 f. [n.v.]), wonach sich die auf den Verkauf von Getränken beschränkte Bewirtungsleistung nicht nur als Annex bzw. Nebenleistung zu dem im Vordergrund stehenden Spielzweck darstellen darf, entscheidend an.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 466/14

    Widerruf von möglicherweise von Anfang an rechtswidrigen Verwaltungsakten; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Betriebe, in denen das gastronomische Angebot - wie hier - nur eine untergeordnete Bedeutung hat, sind daher keine geeigneten Aufstellorte (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 18. März 1991 - 1 B 30.91 - juris Rn. 5; VGH Mannheim…, Urteil vom 17. September 2013 - 6 S 788/13 - juris Rn. 37 ff.; OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 466/14 - juris Rn. 31 f.; VG Berlin…, Urteil vom 19. Dezember 2013 - 4 K 670.13 - juris Rn. 18 ;… weitere Nachw. bei Odenthal, a.a.O. [GewArch 2015, 49 f.], in Fn. 12).".
  • BVerwG, 24.01.1992 - 7 C 38.90

    Verwaltungsakt - Bekanntgabe gegenüber Ehegatten - Anschluß- und Benutzungszwang …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Dieser rechtliche Ansatz entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht nur in den Fällen einer Zweckverfehlung im Subventionsrecht (…vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 3. März 2011 - 3 C 19.10 - BVerwGE 139, 125 ff., juris Rn. 30, …und vom 23. Mai 1996 - 3 C 13.94 - juris Rn. 51, jeweils m.w.N.), sondern auch im Anwendungsbereich des § 49 Abs. 2 VwVfG (vgl. dazu Urteil vom 24. Januar 1992 - BVerwG 7 C 38.90 - juris Rn. 15 mit umfangr. Nachw.).
  • BVerwG, 03.03.2011 - 3 C 19.10

    Subvention; Erstattungsanspruch; Leistungsbescheid; Leistungsklage; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Dieser rechtliche Ansatz entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht nur in den Fällen einer Zweckverfehlung im Subventionsrecht (vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 3. März 2011 - 3 C 19.10 - BVerwGE 139, 125 ff., juris Rn. 30, …und vom 23. Mai 1996 - 3 C 13.94 - juris Rn. 51, jeweils m.w.N.), sondern auch im Anwendungsbereich des § 49 Abs. 2 VwVfG (…vgl. dazu Urteil vom 24. Januar 1992 - BVerwG 7 C 38.90 - juris Rn. 15 mit umfangr. Nachw.).
  • BVerwG, 18.03.1991 - 1 B 30.91

    Gewerberecht: Begriff der Schank- oder Speisewirtschaften i.S. des § 1 Abs. 1 Nr. …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Betriebe, in denen das gastronomische Angebot - wie hier - nur eine untergeordnete Bedeutung hat, sind daher keine geeigneten Aufstellorte (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 1991 - 1 B 30.91 - juris Rn. 5; VGH Mannheim…, Urteil vom 17. September 2013 - 6 S 788/13 - juris Rn. 37 ff.; OVG Münster…, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 466/14 - juris Rn. 31 f.; VG Berlin…, Urteil vom 19. Dezember 2013 - 4 K 670.13 - juris Rn. 18 ;… weitere Nachw. bei Odenthal, a.a.O. [GewArch 2015, 49 f.], in Fn. 12).".
  • VGH Baden-Württemberg, 19.02.2018 - 6 S 2610/17

    Anforderungen an den Aufstellungsort von Geldspielgeräten

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Zum einen überzeugt die Zulassungsbegründung nicht damit, dass entgegen der Annahme des Verwaltungsgerichts (ebenso wohl auch VGH Mannheim, Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 - NVwZ-RR 2018, 612 f.; OVG Bremen, Beschluss vom 12. Juli 2012 - 1 B 139/12 - NVwZ-RR 2012, 718; VG Freiburg/Breisgau…, Beschluss vom 3. November 2017 - 5 K 8978/17 - jeweils juris Rn. 12) nicht auf die mit den Unterhaltungsgeräten erzielten Umsätze, sondern nur auf die dem Betreiber der Gaststätte nach Steuern verbleibenden Einnahmen abzustellen sei.
  • BVerwG, 11.09.2014 - 9 B 21.14

    Beitragsfähigkeit des Anschaffungsaufwands und Herstellungsaufwands bzgl. des …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Abgesehen davon kann die tatrichterliche Würdigung einen Verstoß gegen § 108 Abs. 1 Satz 1 VwGO dann begründen, wenn sie objektiv willkürlich ist, gegen Denkgesetze verstößt oder einen allgemeinen Erfahrungssatz missachtet (vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 11. September 2014 - 9 B 21.14 - juris Rn. 5).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.09.2013 - 6 S 788/13

    Aufstellung von Geldspielgeräten in Schankwirtschaft

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Betriebe, in denen das gastronomische Angebot - wie hier - nur eine untergeordnete Bedeutung hat, sind daher keine geeigneten Aufstellorte (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 18. März 1991 - 1 B 30.91 - juris Rn. 5; VGH Mannheim, Urteil vom 17. September 2013 - 6 S 788/13 - juris Rn. 37 ff.; OVG Münster…, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 466/14 - juris Rn. 31 f.; VG Berlin…, Urteil vom 19. Dezember 2013 - 4 K 670.13 - juris Rn. 18 ;… weitere Nachw. bei Odenthal, a.a.O. [GewArch 2015, 49 f.], in Fn. 12).".
  • OVG Saarland, 07.09.2017 - 1 B 628/17

    Untersagung einer unerlaubten Spielhalle - Abgrenzung zu mehrere …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2019 - 1 N 56.19
    Zum einen hat das Verwaltungsgericht auf die Flächenvorgabe in § 3 Abs. 2 Satz 1 Hs. 1 SpielV für die Aufstellung von Geld- oder Warenspielgeräten in Spielhallen oder ähnlichen Unternehmen - wie die Zulassungsbegründung (auf S. 6) einräumt - lediglich als "Hilfsargument" abgestellt, ohne "eine genaue zahlenmäßige Vorgabe … zur Flächenrelation von Bewirtung und Spielangebot" zu machen (ebenso OVG Saarlouis, Beschluss vom 7. September 2017 - 1 B 628/17 - juris Rn. 10 f.).
  • OVG Bremen, 12.07.2012 - 1 B 139/12

    Zulässigkeit der Aufstellung eines Geldspielgeräts in einer Tankstelle

  • VG Freiburg, 03.11.2017 - 5 K 8978/17

    Aufstellungsort für Spielgeräte mit Gewinnmöglichkeit -Widerruf einer …

  • VGH Bayern, 26.07.2019 - 10 ZB 19.1207

    Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen

  • VG Berlin, 19.12.2013 - 4 K 670.13

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung

  • VG Gelsenkirchen, 07.02.2022 - 19 K 103/20

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung nach § 33c Abs. 3 GewO

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 4 B 44/17 -, juris, Rn. 14; Baden-Württemberg, Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 -, juris, Rn. 12; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, juris, Rn. 12.

    Rn. 34 Vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, juris, Rn. 12.

    Rn. 40 Vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, juris, Rn. 14.

  • OVG Saarland, 26.07.2023 - 1 B 30/23

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung nach § 33c Abs. 3 GewO und Rückforderung …

    Nur dann, wenn der Behörde außergewöhnliche Umstände des Falls bekannt geworden oder erkennbar sind, die eine andere Entscheidung möglich erscheinen lassen und die von der Behörde nicht erwogen worden sind, liegt ein rechtsfehlerhafter Gebrauch des Ermessens vor.[so auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26.11.2019 - 1 N 56/19 - juris Rn. 16 und OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31.5.2016 - 4 B 1360/15 - juris Rn. 21 ff., beide zum Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung nach § 33c Abs. 3 GewO][so auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26.11.2019 - 1 N 56/19 - juris Rn. 16 und OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31.5.2016 - 4 B 1360/15 - juris Rn. 21 ff., beide zum Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung nach § 33c Abs. 3 GewO].
  • VG Berlin, 03.05.2021 - 4 K 123.20
    Betriebe, in denen das gastronomische Angebot nur eine untergeordnete Bedeutung hat, sind daher keine geeigneten Aufstellorte (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, juris Rn. 7; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 -, juris Rn. 9).

    In Anbetracht dieser Tatsachen erscheint das Bewirtungsangebot tatsächlich nur beschränkt zu sein und es ist von einem nur untergeordneten Versorgungsangebot auszugehen (vgl. zu einer ähnlichen Konstellation OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, juris Rn. 8).

  • VG Berlin, 26.07.2023 - 4 L 168.23

    Gewerberecht: Widerruf einer Geeignetheitsbescheinigung für die Aufstellung von …

    Die Umsätze aus dem Aufstellen von Spielgeräten müssen dabei das Bild bestätigen, dass es sich bei dem Glücksspiel nicht mehr nur um einen bloßen Annex zur eigentlichen Bewirtungsleistung handelt (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 - juris, Rn. 12; VG Würzburg…, Urteil vom 10. November 2021 - W 6 K 20.2029 - juris, Rn. 36).
  • VG Würzburg, 01.12.2021 - W 6 K 21.411

    Versagungsgegenklage, Geeignetheitsbescheinigung zum Aufstellen von …

    Diese Frage stellt sich in der Regel im Falle eines späteren Widerrufs einer zunächst erteilten Geeignetheitsbescheinigung nach § 33c Abs. 3 Satz 1 GewO, da sich zwischenzeitlich die betrieblichen Verhältnisse geändert haben könnten (so z.B. OVG Berlin-Bbg, B.v. 26.11.2019 - OVG 1 N 56.19).
  • VG Gelsenkirchen, 20.10.2020 - 19 K 37/19

    Bestätigung; Geeignetheit; Geeignetheitsbestätigung; Aufstellungsort; Rücknahme; …

    Rn. 30 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 4 B 44/17 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 - OVG Bln.-Bbg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, jeweils juris.
  • VG Würzburg, 10.11.2021 - W 6 K 20.2029

    Versagungsgegenklage, Geeignetheitsbescheinigung zum Aufstellen von …

    Diese Frage stellt sich in der Regel im Falle eines späteren Widerrufs einer zunächst erteilten Geeignetheitsbescheinigung nach § 33c Abs. 3 Satz 1 GewO, da sich zwischenzeitlich die betrieblichen Verhältnisse geändert haben könnten (so z.B. OVG Berlin-Bbg, B.v. 26.11.2019 - OVG 1 N 56.19).
  • VG Gelsenkirchen, 13.06.2023 - 19 K 1037/22

    Geeignetheitsbestätigung, Rücknahme, Spielgeräte, Aufstellungsort, Schank- oder …

    Rn. 27 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 4 B 44/17 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 - OVG Bln.-Bbg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, jeweils juris.
  • OVG Sachsen, 01.09.2025 - 6 B 34/25

    Widerruf der Geeignetheitsbestätigung des Aufstellorts von Geldspielgeräten; …

    Das entspricht der herrschenden obergerichtlichen Rechtsprechung (…vgl. OVG NRW, Urt. v. 9. Oktober 2024 - 4 A 1698/20 -, juris Rn. 22;… OVG Saarland, Beschl. v. 26. Juli 2023 - 1 B 30/23 -, juris Rn. 20; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 26. November 2019 -1 N 56.19 -, juris Rn. 12 ff.;… VGH BW, Beschl. v. 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 -, juris Rn. 12, vgl. für eine zumindest indizielle Anerkennung der Umsätze wohl auch OVG Bremen, Beschl. v. 12. Juli 2012 - 1 B 139/12 -, juris Rn. 12), die den Senat überzeugt, und kann von dem Antragsteller nicht mit dem Einwand infrage gestellt werden, er sei nicht verpflichtet, die Umsatzzahlen des Betriebs offenzulegen, um den gaststättentypischen Charakter darzulegen.
  • VG Gelsenkirchen, 10.11.2023 - 19 K 3828/21

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung; Jahresfrist des § 48 Abs. 4 Satz 1 VwVfG …

    Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2017 - 4 B 44/17 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Februar 2018 - 6 S 2610/17 - OVG Bln.-Bbg, Beschluss vom 26. November 2019 - OVG 1 N 56.19 -, jeweils juris.
  • VG Gelsenkirchen, 10.11.2023 - 19 K 2958/22

    Vollmacht; Verwaltungsverfahren; Beschränkung; Geeignetheitsbestätigung; …

  • VG Gelsenkirchen, 15.03.2023 - 19 K 2563/22

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung

  • VG Gelsenkirchen, 17.09.2025 - 19 L 1080/25

    Widerruf einer Geeignetheitsbestätigung

  • VG Gelsenkirchen, 09.07.2025 - 19 L 872/25

    Widerruf Geeignetheitbestätigung Spielgeräte Schankwirtschaft Speisewirtschaft …

  • VG Gelsenkirchen, 27.06.2025 - 19 K 2429/23

    Rücknahme; Geeignetheitsbestätigung; Schankwirtschaft; Speisewirtschaft; …

  • VG Cottbus, 28.04.2025 - 8 L 747/24

    Autohof (Tankstelle mit Verkaufsraum und Restaurantbereich), Bestätigung für die …

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