Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Versagung eines Passes wegen Steuerrückstands
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 26.08.1987 - 7 K 128/87
- VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Papierfundstellen
- NJW 1990, 660
- NVwZ 1990, 385 (Ls.)
Wird zitiert von ... (15) Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 01.02.1971 - I A 5.69
Versagung der Ausstellung eines deutschen Passes für einen im deutschen …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Dieser Nachweis ist geführt, wenn sich aufgrund bestimmter Tatsachen aus dem gesamten Verhalten des Paßbewerbers und aus sonstigen Umständen ergibt, daß er in der Absicht handelt, seinen steuerlichen Verpflichtungen aus dem Wege zu gehen (Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 -- und vom 30.6.1980 -- 1 S 883/80 --; OVG Münster…, Urt. vom 19.8.1980, NJW 1981, 838; s. auch BVerwG, Beschl. vom 1.2.1971, NJW 1971, 820).Rn. 28 3. Die Anwendung der verfassungsrechtlich unbedenklichen Regelung des § 7 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 PaßG (vgl. BVerwG, Beschl. vom 1.2.1971, NJW 1971, 820 m.w.N., zu § 7 Abs. 1 Buchst. b PaßG a.F.; Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 -- zu § 7 Abs. 1 Buchst. c PaßG a.F.) auf den vorliegenden Fall widerspricht höherrangigem Recht nicht.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.1980 - 18 A 1068/80
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Dieser Nachweis ist geführt, wenn sich aufgrund bestimmter Tatsachen aus dem gesamten Verhalten des Paßbewerbers und aus sonstigen Umständen ergibt, daß er in der Absicht handelt, seinen steuerlichen Verpflichtungen aus dem Wege zu gehen (Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 -- und vom 30.6.1980 -- 1 S 883/80 --; OVG Münster, Urt. vom 19.8.1980, NJW 1981, 838; s. auch BVerwG, Beschl. vom 1.2.1971, NJW 1971, 820).Den ihr zugedachten Zweck der Sicherung des staatlichen Steueranspruchs zu erfüllen, ist die Paßversagung geeignet (s. zu diesem rechtlichen Gesichtspunkt BVerwG…, Urt. vom 29.8.1968, DÖV 1969, 74; Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 --; OVG Münster, Urt. vom 19.8.1980, NJW 1981, 838).
- BVerfG, 16.01.1957 - 1 BvR 253/56
Elfes
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Als Beschränkung der allgemeinen Handlungsfreiheit (BVerfG, Urt. vom 16.1.1957, BVerfGE 6, 32) ist der mit der Paßversagung einhergehende Eingriff in die Ausreisefreiheit mit Verfassungsrecht vereinbar, denn er hält sich in den Schranken der verfassungsmäßigen Ordnung im Sinne des Art. 2 Abs. 1 GG.
- BVerwG, 29.08.1968 - I C 67.67
Gefährdung der inneren oder der äußeren Sicherheit oder sonstiger erheblicher …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Den ihr zugedachten Zweck der Sicherung des staatlichen Steueranspruchs zu erfüllen, ist die Paßversagung geeignet (s. zu diesem rechtlichen Gesichtspunkt BVerwG, Urt. vom 29.8.1968, DÖV 1969, 74; Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 --; OVG Münster…, Urt. vom 19.8.1980, NJW 1981, 838). - VGH Baden-Württemberg, 30.06.1980 - 1 S 883/80
Versagung des Passes wegen Unterhaltsverpflichtungen
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Dieser Nachweis ist geführt, wenn sich aufgrund bestimmter Tatsachen aus dem gesamten Verhalten des Paßbewerbers und aus sonstigen Umständen ergibt, daß er in der Absicht handelt, seinen steuerlichen Verpflichtungen aus dem Wege zu gehen (Urt. des Senats vom 5.2.1979 -- I 2951/78 -- und vom 30.6.1980 -- 1 S 883/80 --; OVG Münster…, Urt. vom 19.8.1980, NJW 1981, 838; s. auch BVerwG, Beschl. vom 1.2.1971, NJW 1971, 820). - OLG Stuttgart, 09.05.1983 - 3 Ws 51/83
Widerruf der Aussetzung des Strafrestes wegen des auslieferungsrechtlichen …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Wie der Entstehungsgeschichte des Zustimmungsgesetzes zum Europäischen Auslieferungsübereinkommen zu entnehmen ist (BT-Drs. IV/382, zu Art. 14 Abs. 3 EAÜ), besagt diese Bestimmung, daß Maßnahmen des ersuchenden Staates, die auch in Abwesenheit des Ausgelieferten hätten getroffen werden können, ohne Zustimmung des ersuchten Staates uneingeschränkt zulässig sind (ebenso OLG Stuttgart, Beschl. v. 9.5.1983, NJW 1983, 1987; Vogler, ZStW 1968, 492). - RG, 28.02.1901 - 369/01
Kann der von dem ausländischen Staate wegen einer bestimmten That ausgelieferte …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 28.11.1988 - 1 S 3045/87
Bestätigt wird dieses Ergebnis durch die Überlegung, daß andernfalls der Ausgelieferte aus Art. 14 Abs. 1 EAÜ einen Anspruch auf Verlängerung seines Reisepasses herleiten könnte, wiewohl diese Vorschrift nicht anders als andere auslieferungsrechtliche Bestimmungen nicht den Interessen des betroffenen Staatsangehörigen zu dienen bestimmt ist (allg. Ansicht seit RG, Urt. v. 28.2.1901, RGSt. 34, 191/195 ff.;… w.Nachw. bei Lagodny, Die Rechtsstellung des Auszuliefernden in der Bundesrepublik Deutschland, 1987, S. 11 ff., bes. S. 54, 165;… Zodrow, Der Grundsatz der strafrechtlichen Spezialität im Auslieferungsrecht, Diss. Köln 1968, S. 97 ff.;… Schultz, Das schweizerische Auslieferungsrecht, 1954, S. 358), sondern im öffentlichen Interesse besteht, um die Strafverfolgung und die Strafvollstreckung gegenüber einem im Ausland befindlichen Staatsangehörigen durch dessen Heimatstaat in gewissem Umfang zu erleichtern (…BVerwG, Urt. v. 6.10.1966, Buchholz 402.00 § 7 PaßG Nr. 6).
- VG Berlin, 27.08.2014 - 23 L 410.14
Erhebliche Steuerschulden können Passentziehung rechtfertigen
Das gesamte Verhalten und sonstige Umstände müssen bei lebensnaher Beurteilung die Annahme zulassen, dass er in der Absicht handelt, im Ausland zu bleiben, um den Zugriff der Steuerbehörden auf sein Vermögen zu verhindern oder zu erschweren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87, NJW 1990, 660; VGH München, Urteil vom 26. Juli 1995 - 5 B 94.2279, BayVBl. 1996, 50, 51; OVG Münster, Beschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95, DVBl. 1996, 576). - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2002 - 19 A 1918/01
Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Ausstellung eines Reisepasses; …
Rn. 11 Vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl 1996, 576 (577); VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660 (662).Rn. 15 BVerwG, Beschluss vom 1. Februar 1971 - I A 5/69 -, NJW 1971, 820 (820 f.); OVG NRW, Beschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95 -, a. a. O., und Urteil vom 19. August 1980 - 18 A 1068/80 -, a. a. O.; VGH Baden- Württemberg, Urteile vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, a. a. O., und 5. Februar 1979 - I 2951/78 -, juris, Dok.-Nr. BWRE101457907.
Rn. 26 Vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 1990 - 1 B 154.90 -, Buchholz 402.00 PassG, Nr. 14, S. 8 (9); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, a. a. O.
Rn. 28 Vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2000 - 8 A 5431/96
Entziehung des Passes eines deutschen Staatsangehörigen durch das Generalkonsulat …
Rn. 68 OVG NRW, Urteil vom 21. August 1990 - 18 A 1978/88 -, S. 8. f. UA; Senatsbeschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; VGH BW, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660.Rn. 70 Senatsbeschluss vom 2. Januar 1996, - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; OVG NRW, Urteil vom 21. August 1990 - 18 A 1978/88 - VGH BW, Urteil vom 28. November 1988, - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660.
Rn. 73 Senatsbeschluss vom 2. Juni 1996, - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; OVG NRW, Urteil vom 21. August 1990, - 18 A 1978/88 - Urteil vom 19. August 1980 - 18 A 1068/80 -, NJW 1981, 838 (839); VGH BW, Urteil vom 28. November 1988, - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660.
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2007 - 5 S 56.07
Passversagung wegen Annahme eines Steuerfluchtwillens; zulässige Beschränkung des …
Eine steuerliche Verpflichtung im Sinne der Vorschrift besteht deshalb schon dann, wenn ein vollziehbarer, nicht offensichtlich rechtswidriger Steuerbescheid ergangen ist (ebenso VGH Mannheim, Urteil vom 28. November 1988, NJW 1990, 660 [661]; VGH München, Urteil vom 26. Juli 1995, BayVBl. 1996, 50 [51]; OVG Münster, Beschluss vom 2. Januar 1996, DVBl. 1996, 576; OVG Berlin, Beschluss vom 5. Juni 2002 - OVG 5 S 13.02 -). - VG Berlin, 07.11.2019 - 23 L 612.19 Vielmehr muss - bei lebensnaher Beurteilung des Verhaltens des Betroffenen und sonstiger Umstände - ein Kausalzusammenhang zwischen der drohenden Strafverfolgung und dem Aufenthalt im Ausland bestehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Oktober 1989 - BVerwG 1 A 110.89 -, NVwZ 1990, 369; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; VGH Bayern, Urteil vom 26. Juli 1995 - 5 B 94.2279 -, BayVBl. 1996, 50, 51; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660).
Sein gesamtes Verhalten und sonstige Umstände müssen bei lebensnaher Beurteilung den Schluss zulassen, dass er in der Absicht handelt, ins Ausland zu verziehen oder dort zu bleiben, um den Zugriff der Strafverfolgungsbehörden zu verhindern oder zu erschweren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87, juris Rn. 21 f.; VGH München, Urteil vom 26. Juli 1995 - 5 B 94.2279 -, BayVBl. 1996, 50, 51; OVG Münster, Beschluss vom 2. Januar 1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576).
- OVG Niedersachsen, 04.11.2008 - 11 ME 286/08
Führung des der Passbehörde obliegenden Nachweises des Steuerfluchtwillens bei …
Zwar ist es richtig, dass das Vorhandensein von erheblichen Steuerrückständen allein nicht ausreicht, um den Tatbestand des § 7 Abs. 1 Nr. 4 1. Alt. PassG zu erfüllen, weil darüber hinaus in subjektiver Hinsicht ein Steuerfluchtwille erforderlich ist, doch kann die Höhe der Steuerschulden - hier die beträchtliche Summe von 4.572.355,22 Euro nach dem Stand vom 9.7.2008 - ein maßgebliches Indiz darstellen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.9.2007 - 5 S 56.07 -, NJW 2008, 313; OVG NRW, Beschl. v. 2.1.1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 28.11.1988 - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660). - OVG Sachsen-Anhalt, 25.03.2009 - 3 M 531/08
Entziehung eines Reisepasses
Ferner muss zwischen den Steuerschulden im Inland einerseits und dem geplanten Auslandsaufenthalt andererseits ein Kausalzusammenhang bestehen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.10.1989 - 1 A 110.89 -, NJW 1990, 363; Nds.OVG, Beschl. v. 04.11.2008 - 11 ME 286/08 -, DVBl. 2009, 68 ; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.09.2007 - 5 S 56.07 -, NJW 2008, 313 ; OVG NRW, Beschl. v. 02.01.1996 - 25 B 3037/95 -, DVBl. 1996, 576; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 28.11.1988 - 1 S 3045/87 -, NJW 1990, 660 ).Nicht zuletzt stellt die Höhe der Steuerschulden ein maßgebliches Indiz für einen Steuerfluchtwillen dar (…BayVGH, Urt. v. 26.07.1995, a.a.O.;… Nds.OVG, Beschl. v. 04.11.2008, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 28.11.1988, a.a.O.;… OVG NRW, Beschl. v. 02.01.1996, a.a.O.; s. auch BVerwG, Beschl. v. 01.02.1971 - I A 5.69 -, Buchholz 402.00 § 7 PassG Nr. 9 = [...]).
- VGH Bayern, 26.07.1995 - 5 B 94.2279 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- OVG Niedersachsen, 18.07.2024 - 11 LC 51/23
Maßgeblicher Entscheidungszeitpunkt bei einer Verpflichtungsklage auf Erteilung …
Maßgeblicher Zeitpunkt für die Prüfung, ob ein Anspruch auf Erteilung eines Passes besteht, ist im Streitfall - wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt hat (vgl. Seite 26 ff. d. Urteilsbegründung) - der Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung, hier durch das Berufungsgericht (…vgl. im Ergebnis bereits BVerwG, Urt. v. 6.10.1966 - 1 C 19/66 - Buchholz 402.00, § 7 PassG Nr. 6; VGH BW, Urt. v. 28.11.1988 - 1 S 3045/87 - juris Rn. 14;… VG Ansbach, Urt. v. 23.2.2017 - AN 5 K 15.01676 - juris Rn. 63;… a.A.: OVG BB, Beschl. v. 9.5.2016 - OVG 5 N 27.14 - juris Rn. 8 sowie Beimowski/Gawron, in: Beimowski/Gawron, Kommentar zum Passgesetz/Personalausweisgesetz, 1. Aufl. 2018, § 7 Rn. 29;… Luch/Neidert/Schulz, Kommentar zum Personalausweis- und Passgesetz, Stand 2022, § 7 Rn. 10 - die beiden letztgenannten jeweils ohne Bezugnahme auf die prozessuale Situation). - VG Trier, 27.09.2005 - 1 L 935/05
Kein Pass bei befürchteter Steuerflucht
Für die Annahme von Steuerschulden ausreichend ist es deshalb, dass vollstreckbare Steuerbescheide ergangen sind, die nicht offenbar rechtswidrig sind (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 28. November 1988 - 1 S 3045/87 -). - VG Berlin, 09.01.2024 - 23 K 685.21
PassG, AO
- OVG Niedersachsen, 08.10.2008 - 11 ME 306/08
Beschränkung des Geltungsbereiches eines Reisepasses wegen des Bestehens eines …
- VG Berlin, 11.03.2010 - 23 L 332.09
Erhebliche Steuerschuld kann Passversagung rechtfertigen
- VG Berlin, 06.12.2021 - 23 L 684.21
Hanno Berger: Pass von Cum-Ex-Angeklagten durfte eingezogen werden
- VG Berlin, 09.03.2010 - 23 L 328.08
Entzug des Reisepasses wegen erheblichen Steuerrückständen in Höhe von rund 1,64 …
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