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Weitere Entscheidung unten: OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2018

Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2017,54480
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE (https://dejure.org/2017,54480)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE (https://dejure.org/2017,54480)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE (https://dejure.org/2017,54480)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Zunahme der Lärmbelastung der Bewohner eines Wohngebiets bzgl. Gesundheitsbeeinträchtigung durch Straßenbauplanung; Ermittlung und Bestandsaufnahme der vorkommenden Arten und ihrer Lebensräume als artenschutzfachliche Beurteilungsgrundlage bei der Bauleitplanung; ...

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zunahme der Lärmbelastung der Bewohner eines Wohngebiets bzgl. Gesundheitsbeeinträchtigung durch Straßenbauplanung; Ermittlung und Bestandsaufnahme der vorkommenden Arten und ihrer Lebensräume als artenschutzfachliche Beurteilungsgrundlage bei der Bauleitplanung; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (21)Zitiert selbst (42)

  • BVerwG, 14.07.1994 - 4 NB 25.94

    Bauplanungsrecht: Ungültigkeit eines Bebauungsplan bei Verlagerung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15
    Rn. 96 Vgl. BVerwG, Beschluss 14. Juli 1994 - 4 NB 25.94 -, juris, Rn. 5.

    Rn. 117 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14. Juli 1994 - 4 NB 25.94 -, juris, Rn. 5, und vom 20. April 2010 - 4 BN 17.10 -, juris, Rn. 3,.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2015 - 10 D 21/12

    Bebauungsplan "Westmünsterland Gewerbepark A 31" ist unwirksam

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15
    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, juris, Rn. 189, vom 20. Januar 2012 - 2 D 141/09.NE -, juris, Rn. 135, und vom 18. Dezember 2009 - 7 D 124/07.NE -, juris, Rn. 176.

    Rn. 73 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, juris, Rn. 165 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Oktober 2014 - 8 C 10233/14 -, juris, Rn. 56 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 18. Januar 2017 - 15 N 14.2033 -, juris, Rn. 32; Nds. OVG, Urteil vom 9. Juni 2016 - 12 KN 187/15 -, juris, Rn. 71.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2009 - 7 D 124/07

    Wahrung des Instituts der Nebenintervention im verwaltungsgerichtlichen Verfahren …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15
    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, juris, Rn. 189, vom 20. Januar 2012 - 2 D 141/09.NE -, juris, Rn. 135, und vom 18. Dezember 2009 - 7 D 124/07.NE -, juris, Rn. 176.

    Rn. 39 Vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 18. Dezember 2009 - 7 D 124/07.NE, 7 D 128/08.NE -, juris, Rn. 197; Nds. OVG, Urteil vom 5. April 2001 - 1 K 2758/00 -, juris, Rn. 18; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. Januar 2007 - 8 C 11088/06 -, juris, Rn. 27 ff.; Schrödter, in Schrödter, BauGB, 8. Aufl., § 1a BauGB, Rn. 89; Kuschnerus, Der sachgerechte Bebauungsplan, 4. Aufl., Rn. 594.

  • VGH Baden-Württemberg, 24.05.2022 - 3 S 1813/19

    Zu den Anforderungen an die öffentliche Auslegung eines Bebauungsplans; Beachtung …

    Rn. 113 (b) Die Durchführung sonstiger Maßnahmen zum Ausgleich auf von der Gemeinde bereitgestellten Flächen i. S. v. § 1a Abs. 3 Satz 4 BauGB muss hinreichend gesichert sein (vgl. OVG NW, Urt. v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - juris Rn. 36;… SächsOVG, Urt. v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - juris Rn. 73).
  • VGH Bayern, 05.10.2021 - 15 N 21.1470

    Bebauungsplan für das Industrie- und Gewerbegebiet an der A93 bei Teublitz …

    Die Antragsgegnerin hat damit den Ausgleich von voraussichtlich erheblichen Beeinträchtigungen der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts nicht nach den Erfordernissen des § 1a Abs. 3 Satz 2 bis 4 BauGB festgelegt und insoweit auch keine sachgerechte Abwägung nach § 1a Abs. 3 Satz 1, § 1 Abs. 7 BauGB durchgeführt (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - juris Rn. 71 ff.; OVG NW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138 = juris 28 ff.;… HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 82 ff.;… OVG RhPf, U.v. 6.11.2013 - 8 C 10607/13 - BauR 2014, 673 = juris Rn. 39 ff.).

    Für die Wahrung der erforderlichen Sicherung ist es regelmäßig erforderlich, dass sich die für den Ausgleich vorgesehene Fläche im Eigentum der Gemeinde befindet oder in sonstiger Weise zumindest ein für die Zeit der vorgesehenen Durchführung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen geltendes Verfügungsrecht der Gemeinde über diese Fläche besteht (vgl. OVG NW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - juris Rn. 32;… HessVGH, U.v. 25.6.2009 - 4 C 1347/08.N - juris Rn. 55;… OVG RhPf, U.v. 17.1.2007 - 8 C 11088/06 - juris Rn. 27;… Reidt in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 11 Rn. 67 f;… Gellermann a. a. O., Rn. 89).

    Rn. 46 Darüber hinaus geht aus § 1a Abs. 3 BauGB hervor, dass die gewählte Form der Sicherung für die Durchführung der vorgesehenen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen grundsätzlich im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses vorliegen muss (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 - 1 C 4/20 - juris Rn. 80; OVG NW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138 = juris Rn. 32;… HessVGH, U.v. 19.10.2017 - 4 C 2424/15.N - juris Rn. 82; OVG RhPf, U.v. 6.11.2013 - 8 C 10607/13 - BauR 2014, 673 = juris Rn.46;… Wagner a.a.O. § 1a Rn. 132;… Battis a.a.O. § 1a Rn. 26;… Gellermann a.a.O. § 1a Rn. 90, so auch das frühere Bayerische Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen, Leitfaden "Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft", 2. Auflage 2003, S. 23).

    Rn. 49 Auf die Frage, ob es sich dabei um eine Verletzung von Verfahrensvorschriften nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB (vgl. OVG NW, U.v. 5.12.2017 a.a.O. Rn. 44) oder einen Mangel im Abwägungsergebnis oder im Abwägungsvorgang handelt (…vgl. SächsOVG, U.v. 14.7.2021 a.a.O. Rn. 81), kommt es vorliegend nicht an, denn eine Unbeachtlichkeit des Mangels nach § 4 Abs. 2 UmwRG i.V.m. §§ 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, Abs. 3 Satz 2, 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, 3 BauGB ist jedenfalls nicht eingetreten.

  • OVG Sachsen, 14.07.2021 - 1 C 4/20

    Ausgleich; Eingriff in Natur und Landschaft; Ufer; Gewässerrandstreifen

    Für die Wahrung der erforderlichen Sicherung ist es regelmäßig erforderlich, dass sich die für den Ausgleich vorgesehene Fläche im Eigentum der Gemeinde befindet oder in sonstiger Weise zumindest ein für die Zeit der vorgesehenen Durchführung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen geltendes Verfügungsrecht der Gemeinde über diese Fläche besteht (vgl. OVG NRW, NK-Urt. v. 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris Rn. 32;… HessVGH, NK-Urt. v. 25. Juni 2009 - 4 C 1347/08.N -, juris Rn. 55;… OVG Rh.-Pf., NK- Urt. v. 17. Januar 2007 - 8 C 11088/06 -, juris Rn. 27;… Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 11 Rn. 67 f;… Gellermann a. a. O., Rn. 89).

    Rn. 74 Darüber hinaus geht aus § 1a Abs. 3 BauGB hervor, dass die gewählte Form der Sicherung für die Durchführung der vorgesehenen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen grundsätzlich im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses vorliegen muss (vgl. OVG NRW, NK-Urt. v. 5. Dezember 2017 a. a. O.;… OVG Rh.-Pf., NK- Urt. v. 17. Januar 2007 a. a. O.;… NdsOVG, NK-Urt. v. 17. Februar 2005 - 1 KN 7/04 -, juris Rn. 31 und NK-Urt. v. 5. April 2001 - 1 K 2758/00 -, juris Rn. 18;… Wagner, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger a. a. O., § 1a Rn. 132;… Battis, in: Battis/Krautzberger/Löhr, a. a. O., § 1a Rn. 26;… Gellermann a. a. O., § 1a Rn. 90).

    Eine fehlerfreie Berücksichtigung der Eingriffsregelung setzt daher unter dem Blickwinkel des Abwägungsgebots voraus, dass sich der Stadtrat im Zeitpunkt der abschließenden Abwägungsentscheidung Gewissheit darüber verschafft hat, dass die rechtlichen Voraussetzungen der nach § 1a Abs. 3 Sätze 2 bis 4 BauGB gewählten Form der Sicherung der Durchführung vorgesehener Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen tatsächlich vorliegen (vgl. OVG NRW, NK-Urt. v. 5. Dezember 2017 a. a. O. Rn. 34;… OVG Rh.-Pf., NK-Urt. v. 6. November 2013 - 8 C 10607/13 -, juris Rn. 46).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2022 - 7 D 10/20

    Gesamtunwirksamkeit eines Bebauungsplans wegen durchgreifender Mängel; Verstoß …

    Rn. 66 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE -, NuR 2018, 138 = juris, m. w. N.

    Rn. 70 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19.9.2002 - 4 CN 1.02 -, BRS 65 Nr. 20 = BauR 2003, 209; OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE -, NuR 2018, 138 = juris; Bay. VGH, Urteil vom 5.10.2021 - 15 N 21.1470 -, juris.

    Rn. 72 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE -, NuR 2018, 138 = juris; Bay. VGH, Urteil vom 5.10.2021 - 15 N 21.1470 -, juris, m. w. N.; Wahlhäuser in: Bischopink/Külpmann/.

    Rn. 75 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE -, NuR 2018, 138 = juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2026 - 7 D 277/20
    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE -, NuR 2018, 138 = juris, Rn. 61ff. und Urteil vom 21.4.2015 - 10 D 21/12.NE -, juris, Rn. 165ff., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.2025 - 10 D 228/24

    Artenschutz als unüberwindbares Vollzugshindernis?

    Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris Rn. 63, vom 17. Februar 2011 - 2 D 36/09.NE -, juris Rn. 144, und vom 30. Januar 2009 - 7 D 11/08.NE -, juris Rn. 120, 152.

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. Juni 2019 - 2 D 53/17.NE -, juris Rn. 88, vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris Rn. 65, und vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, juris Rn. 167 ff.

    Rn. 62 Vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Juni 2024 - 11 A 3.23 -, juris Rn. 179, und vom 3. November 2020 - 9 A 12.19 -, juris Rn. 634; OVG NRW, Urteile vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris Rn. 71 ff., und vom 21. April 2015 - 10 D 21/12.NE -, juris Rn. 170.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2026 - 7 D 2/21
    Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE-, NuR 2018, 138 = juris, Rn. 61ff. und Urteil vom 21.4.2015 - 10 D 21/12.NE -, juris, Rn. 165ff., m. w. N.
  • VG Köln, 19.08.2021 - 8 K 2743/18
    Rn. 66 Vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris, Rn. 36 ff.; OVG NRW, Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13.NE -, juris, Rn. 117; OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2012 - 2 D 141/09.NE -, juris, Rn. 154.

    Rn. 72 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1981 - 4 C 57.80 -, juris, Rn. 26; OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris, Rn. 45.

    Rn. 74 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1981 - 4 C 57.80 -, juris, Rn. 27; OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris, Rn. 47.

    Rn. 76 Vgl. zu vergleichbaren Fällen auch OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 2017 - 10 D 97/15.NE -, juris, Rn. 44 ff.; OVG NRW, Urteil vom 26. Februar 2015 - 2 D 1/13.NE -, juris, Rn. 119 f.

  • VGH Baden-Württemberg, 05.07.2023 - 3 S 4259/20

    Pflicht zur korrekten Ausweisung einer klassifizierten Straße in einem …

    Rn. 63 Die verschiedenen Möglichkeiten des Plangebers, das Ziel eines Ausgleichs für den vorgesehenen Eingriff zu erreichen - Festsetzungen im Bebauungsplan, vertragliche Vereinbarungen nach § 11 BauGB und sonstige geeignete Maßnahmen auf von der Gemeinde bereitgestellten Flächen - stehen gleichwertig nebeneinander, so dass ein Mindestmaß an rechtlicher Bindung der Gemeinde zu verlangen und so die Ausgleichsmaßnahmen hinreichend rechtlich zu sichern sind (…BVerwG, Urt. v. 19.09.2002 - 4 CN 1/02 - juris Rn. 51; OVG Nordrh.-Westf., Urt. v. 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE - juris Rn. 30).

    Rn. 66 Eine von der Gemeinde bereitgestellte Fläche im Sinne von § 1a Abs. 3 Satz 4 Alt. 2 BauGB ist eine solche, die sich bereits im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses im Eigentum der Gemeinde befindet oder für die in sonstiger Weise zumindest ein zeitlich unbefristetes Verfügungsrecht gesichert ist (…vgl. Nds. OVG, Urt. v. 08.09.2021 - 1 KN 115/19 - juris Rn. 41;… Nds. OVG, Urt. v. 05.04.2001 - 1 K 2758/00 - juris Rn. 18; OVG Nordrh.-Westf., Urt. v. 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE - juris Rn. 32;… OVG Rh.-Pf., Urt. v. 17.01.2007 - 8 C 11088/06 - juris Rn. 27, 30 f.).

  • OVG Bremen, 01.12.2022 - 1 D 187/22

    Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Abwägungsmaterial; Ermittlungs- und …

    Ist der Eingriff nach Art und Ausmaß unvermeidbar, ist darüber zu befinden, ob und in welchem Umfang Ausgleich beziehungsweise Ersatz zu leisten und damit dem Vermeidungsgebot beziehungsweise dem Kompensationsinteresse von Natur und Landschaft Rechnung zu tragen ist (OVG NRW, Urt. v. 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE, juris Rn. 28).

    Dieser Ungewissheit muss die Gemeinde in angemessener Weise Rechnung tragen, ohne dass das Gesetz sie hierzu auf ein bestimmtes Vorgehen festlegt (OVG NRW, Urt. v. 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE, juris Rn. 30).

    Das Beschlussorgan muss sich im Zeitpunkt der abschließenden Abwägungsentscheidung Gewissheit darüber verschaffen, dass die rechtlichen Voraussetzungen der nach § 1a Abs. 3 Satz 2 bis 4 BauGB gewählten Form der Sicherung der Durchführung vorgesehener Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen tatsächlich vorliegen (OVG NRW, Urt. v. 05.12.2017 - 10 D 97/15.NE, juris Rn. 34;… OVG RhPf, Urt. v. 06.11.2013 - 8 C 10607/13, juris Rn. 46).

  • VGH Baden-Württemberg, 14.05.2025 - 5 S 1474/23

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans; Verhältnis von Rechtsschutzbedürfnis und …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2022 - 7 D 260/20

    Aufstellung eines Bebauungsplans für die Wiedernutzbarmachung von Flächen, …

  • VGH Bayern, 09.03.2020 - 15 N 19.210

    Erfolgloser Normenkontrollantrag von Grundstückseigentümern außerhalb des …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2021 - 10 D 104/18
  • VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859

    Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan - Zunahme des Verkehrslärms

  • OVG Niedersachsen, 08.09.2021 - 1 KN 115/19

    Ausgleich, naturschutzrechtlicher; Entwässerungskonzept; Kompensationsflächen; …

  • OVG Bremen, 02.07.2025 - 1 D 316/24

    Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Baumgutachten; Bestimmtheit von …

  • OVG Bremen, 24.06.2025 - 1 D 316/24

    Baumgutachten; Bestimmtheit von Festsetzungen; Biotope; Ersatzhabitat; faktisches …

  • VGH Bayern, 10.01.2022 - 8 CE 21.2499

    Eilantrag gegen die Herstellung einer Erschließungsstraße durch Ausbau eines …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2018 - 10 D 51/16

    Erfolgsaussichten eines Normenkontrollantrags gegen einen Bebauungsplan über die …

  • VGH Bayern, 04.09.2024 - 9 NE 24.470

    Einstweiliger Rechtsschutzantrag gegen Bebauungsplan für Wohngebiet

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