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Rechtsprechung
   OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,36836
OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19 (https://dejure.org/2021,36836)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 15.07.2021 - 10 L 4/19 (https://dejure.org/2021,36836)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 (https://dejure.org/2021,36836)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt

    Entfernung eines Polizisten aus dem Beamtenverhältnis aufgrund von Veröffentlichungen im Internet

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Polizist; Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; Internet; Videos; Verleumdung; Beleidigung; Vorgesetzte; Mäßigungsgebot; Abwägung; Schmähkritik; Formalbeleidigung; Entfernung eines Polizisten aus dem Beamtenverhältnis aufgrund von Veröffentlichungen im Internet

  • rechtsportal.de

    Disziplinarverfahren wegen Meinungsäußerungen eines Polizeibeamten gegen seinen Vorgesetzten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (24)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2019 - 3d A 86/18
    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Sachen, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 A 549/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 - VGH Bayern, Urteil vom 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urteil vom 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschluss vom 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D; alle juris;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl., § 4 Rn. 26 m. w. N.).

    Eine innerdienstliche Pflichtverletzung hat dabei nicht automatisch den Vorrang (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O -, juris, Rn. 55.; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 -, juris, Rn. 63;… Urban/Wittkowski, BDG, 2. A., § 2 Rn. 15).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.05.2019 - 82 D 1.18

    Zollbeamter, versuchte räuberische Erpressung; Erpresserbrief; Erstellen am …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Sachen, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 A 549/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 - VGH Bayern, Urteil vom 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urteil vom 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschluss vom 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D; alle juris;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl., § 4 Rn. 26 m. w. N.).

    Eine innerdienstliche Pflichtverletzung hat dabei nicht automatisch den Vorrang (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O -, juris, Rn. 55.; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 -, juris, Rn. 63;… Urban/Wittkowski, BDG, 2. A., § 2 Rn. 15).

  • BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 6.14

    Feuerwehrbeamter; Rettungsassistent; Diebstahl; Ausnutzung der schutzlosen Lage …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    § 13 Abs. 1 DG LSA sowie das im Disziplinarverfahren geltende Schuldprinzip und der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verlangen, dass - über die in der Rechtsprechung entwickelten "anerkannten" Milderungsgründe hinaus - bei der Bemessung der Disziplinarmaßnahme sämtliche be- und entlastenden Gesichtspunkte ermittelt und von dem Gericht bei seiner Entscheidung berücksichtigt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 2 C 6.14 -, juris, Rn. 37).
  • BVerwG, 23.02.2005 - 1 D 1.04

    Beamter des mittleren Dienstes; vorsätzlich unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst an …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Rn. 75 Da sich das Dienstvergehen vorliegend aus mehreren Dienstpflichtverletzungen zusammensetzt, bestimmt sich die Bemessung der Disziplinarmaßnahme nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur BDO in erster Linie nach der schwersten Verfehlung (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris, Rn. 113).
  • BVerwG, 23.02.2012 - 2 C 38.10

    Disziplinarklage; Zugriffsdelikt; Bemessung der Disziplinarmaßnahme; …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Entlastungsgründe sind nach dem Grundsatz "in dubio pro reo" bereits dann einzubeziehen, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen sprechen (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2012 - 2 C 38.10 -, juris, Rn. 15).
  • BVerwG, 29.03.2012 - 2 A 11.10

    Mangel des Disziplinarverfahrens; Wesentlichkeit des Mangels; …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Rn. 85 (c) Ob das Disziplinarverfahren gegen den Beklagten, d. h. das behördliche und gerichtliche Verfahren insgesamt, unangemessen lange gedauert hat i. S. v. Art. 6 Abs. 1 EMRK, muss im Hinblick auf eine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis nicht geprüft werden, da an dem endgültigen Vertrauensverlust eine lange Verfahrensdauer oder ein langes Zurückliegen des Dienstvergehens nicht zu ändern vermag und Art. 6 Abs. 1 EMRK die nach dem innerstaatlichen Recht zu bestimmende materiell-rechtliche Rechtslage unberührt lässt (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. März 2012 - 2 A 11.10, juris, Rn. 6).
  • VGH Bayern, 25.10.2017 - 16a D 15.1110

    Teilweise erheblich verminderte Steuerungsfähigkeit aufgrund rezidivierender …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Sachen, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 A 549/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 - VGH Bayern, Urteil vom 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urteil vom 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschluss vom 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D; alle juris;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl., § 4 Rn. 26 m. w. N.).
  • BVerwG, 23.01.2013 - 2 B 63.12

    Aberkennung des Ruhegehalts eines Beamten bei Vorliegen eines Dienstvergehens

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Rn. 81 (a) Eine schwierige Lebenssituation während des Tatzeitraums kann je nach den Umständen des Einzelfalles bei der Maßnahmebemessung mildernd berücksichtigt werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 2013 - 2 B 63.12 -, juris, Rn. 14).
  • VGH Hessen, 24.03.2016 - 28 A 2764/15

    Disziplinarrecht der Landesbeamten

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Sachen, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 A 549/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. September 2019 - 3d A 86/18.O - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 28. Mai 2019 - OVG 82 D 1.18 - VGH Bayern, Urteil vom 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urteil vom 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschluss vom 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D; alle juris;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl., § 4 Rn. 26 m. w. N.).
  • BVerwG, 28.01.2020 - 2 B 34.19

    Anforderungen an den Milderungsgrund der Entgleisung in einer mittlerweile …

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 15.07.2021 - 10 L 4/19
    Wenn aber das Verhalten des Beamten zum Tatzeitpunkt in keiner Hinsicht auffällig gewesen ist, bestehen auch keine Anhaltspunkte für die Annahme, der Beamte sei aufgrund von außergewöhnlichen Umständen "zeitweilig aus der Bahn geworfen" (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. Januar 2020 - 2 B 34.19 -, juris, Rn. 8).
  • OVG Sachsen, 07.02.2020 - 12 A 549/18

    Justizvollzug; Mobiltelefon; Liebesbeziehung; Beschränkung des …

  • BVerwG, 11.07.2014 - 2 B 70.13

    Vereidigung bzw. Gelöbnis ist konstitutives Element vor der ersten Dienstleistung …

  • OVG Thüringen, 25.04.2017 - 8 DO 647/15

    Missbräuchliche Verwendung einer dienstlichen Tankkarte zu privaten Zwecken und …

  • BVerwG, 18.06.2015 - 2 C 9.14

    Amtsbezug; außerdienstliches Verhalten; berufserforderliches Vertrauen; Besitz …

  • BVerwG, 31.08.2017 - 2 A 6.15

    Ausdehnung des Disziplinarverfahrens; Bundesnachrichtendienst; …

  • BVerwG, 24.10.2019 - 2 C 3.18

    Besitz von Kinderpornographie mit dem Beruf des Lehrers unvereinbar

  • BVerfG, 20.09.2007 - 2 BvR 1047/06

    Verfassungsmäßigkeit einer Missbilligung aufgrund von Äußerungen eines Beamten in …

  • OVG Saarland, 22.02.2018 - 6 A 375/17

    Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; Polizist; Weitergabe von Informationen an …

  • BVerwG, 04.04.2019 - 2 B 32.18

    Ansehensverlust; Ausnahmefall; Beamter; Beleidigung; Chat; Chatroom; …

  • BVerwG, 08.06.2017 - 2 B 5.17

    Außerdienstlicher Diebstahl und exhibitionistische Handlung eines Lehrers

  • VG Magdeburg, 24.09.2019 - 15 A 5/17

    Berücksichtigung von Entlastungs- und Milderungsgründen im Disziplinarrecht; …

  • BVerwG, 19.08.2019 - 2 B 72.18

    Abgrenzung inner- und außerdienstliches Dienstvergehen

  • VG Berlin, 29.10.2012 - 80 K 23.12

    Disziplinarrecht - Geldbuße wegen Verstoßes gegen die beamtenrechtliche …

  • OVG Sachsen, 20.10.2014 - D 6 B 403/13

    Teilweise Einbehaltung des Ruhegehalts, Einbehaltungssatz, Aberkennung des …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 04.06.2024 - 10 L 13/23

    Aberkennung des Ruhegehalts wegen Tätigkeit als Projektentwickler und …

    Der erkennende Senat folgt dem und lässt die früher vertretene Rechtsauffassung (vgl. Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rdnr. 52 ff. und Urteil vom 16. Juli 2020 - 10 L 1/20 -, n. v.) fallen.

    Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann ausnahmsweise zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - OVG Saarland, Urteil vom 22. Februar 2018 - 6 A 375/17 - OVG Sachsen, Urteil vom 31. Januar 2020 - 12 A 89/17.D -, jeweils juris;… Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 22; vgl. auch VGH Bayern, Urteil vom 10. Juli 2019 - 16a D 17.1249 -, juris; vgl. weiter BVerwG, Urteil vom 8. September 2004 - 1 D 18.03 - Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 -, jeweils juris zur BDO).

    Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und somit eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ist (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, m. w. N.; OVG Hamburg…, Urteil vom 27. April 2023 - 12 Bf 189/21.F -, juris, Rdnr. 97, m. w. N.).

    Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere, wenn sich das Handeln als das einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-)Verhalten zu qualifizieren (BVerwG…, Beschluss vom 19. August 2019 - 2 B 72.18 -, juris, Rdnr. 8; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rdnr. 70 ).

    Rn. 101 Dienstpflichtverletzungen in Zusammenhang mit Nebentätigkeiten sind danach als innerdienstlich zu qualifizieren ( OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rdnr. 71 ).

    Rn. 105 Da sich das Dienstvergehen vorliegend aus mehreren Dienstpflichtverletzungen zusammensetzt, bestimmt sich die Bemessung der Disziplinarmaßnahme in erster Linie nach der schwersten Verfehlung (so OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 6. Juli 2022 - 10 L 1/21 - und Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, jeweils juris, m. w. N.; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 22. Oktober 2018 - 2 B 54.18 -, juris, Rdnr. 10).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 06.07.2022 - 10 L 1/21

    Disziplinarklage; Mangel; Befangenheit; Klageschrift; Ermittlungsbericht; …

    Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann ausnahmsweise zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - OVG Saarland, Urt. v. 22. Februar 2018 - 6 A 375/17 - OVG Sachsen, Urt. v. 31. Januar 2020 - 12 A 89/17.D -, jeweils zit. nach JURIS;… Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 22;… vgl. auch VGH Bayern, Urt. v. 10. Juli 2019 - 16a D 17.1249 -, zit. nach JURIS; vgl. weiter BVerwG, Urteil vom 08. September 2004 - 1 D 18.03 - Beschl. v. 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 -, jeweils zit. nach JURIS zur BDO).

    Rn. 145 Da sich das Dienstvergehen vorliegend aus mehreren Dienstpflichtverletzungen zusammensetzt, bestimmt sich die Bemessung der Disziplinarmaßnahme nach der Rechtsprechung des BVerwG zur BDO in erster Linie nach der schwersten Verfehlung (so OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - vgl. BVerwG, Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, jeweils zit. nach JURIS).

    Rn. 153 Ob das Disziplinarverfahren gegen die Beklagte, d. h. das behördliche und gerichtliche Verfahren insgesamt, unangemessen lange gedauert hat i. S. v. Art. 6 Abs. 1 EMRK, muss im Hinblick auf eine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis nicht geprüft werden, da an dem endgültigen Vertrauensverlust eine lange Verfahrensdauer oder ein langes Zurückliegen des Dienstvergehens nicht zu ändern vermag und Art. 6 Abs. 1 EMRK die nach dem innerstaatlichen Recht zu bestimmende materiell-rechtliche Rechtslage unberührt lässt ( OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, zit. nach JURIS;… vgl. BVerwG, Urt. v. 29. März 2012 - 2 A 11.10 - und Beschl. v. 12. Mai 2014 - 2 B 17.14 -, jeweils zit. nach JURIS).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 17.09.2024 - 10 L 6/22

    Teileinstellung des Disziplinarverfahrens wegen Mängeln der Klageschrift; …

    Auch der Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens (vgl. hierzu nur BVerwG…, Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.22 -, juris, Rn. 94 ff.; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 66 ff.; jew. m. w. N.) schließt Teileinstellungen des Disziplinarverfahrens grundsätzlich aus (vgl. OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 29. Juni 2001 - 3 A 10633/01 -, juris, Rn. 37; vgl. auch OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 9. März 2017 - 14 LB 1/15 -, juris, Rn. 48).

    Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann ausnahmsweise zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben ( OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 67 ).

    Diese Rechtsprechung ist auch für die Bemessung nach § 13 Abs. 1 DG LSA heranzuziehen (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 74 m. w. N.), wobei trotz einer vorrangigen Heranziehung der schwersten Verfehlung auch eine Berücksichtigung von minderschweren Verfehlungen bei der Maßnahmebemessung nicht ausgeschlossen ist ( OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 6. Juli 2022 - 10 L 1/21 -, juris, Rn. 145 m. w. N.).

    Rn. 141 (a) Ob das Disziplinarverfahren gegen die Beklagte, d. h. das behördliche und gerichtliche Verfahren insgesamt, unangemessen lange gedauert hat i. S. v. Art. 6 Abs. 1 EMRK, muss im Hinblick auf eine Entfernung aus dem (aktiven) Dienst nicht geprüft werden, da an dem endgültigen Vertrauensverlust eine lange Verfahrensdauer oder ein langes Zurückliegen des Dienstvergehens nicht zu ändern vermag und Art. 6 Abs. 1 EMRK die nach dem innerstaatlichen Recht zu bestimmende materiell-rechtliche Rechtslage unberührt lässt ( OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 23. Juni 2022 - 2 B 38.21 -, juris, Rn. 7 ff. und Urteil vom 28. Februar 2013 - 2 C 3.12 -, juris).

  • BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21

    Verstoß gegen die Pflicht zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten; Verbot …

    Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und folglich eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ursächlich ist (BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 - NVwZ-RR 1992, 571 = juris Rn. 32; Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 ; VGH München…, Urteil vom 9. April 2014 - 16a D 12.1217 - juris Rn. 106; OVG Magdeburg, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - juris Rn. 67).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 19.02.2024 - 10 M 18/23

    Einbehaltung von Dienstbezügen eines Beamten im Disziplinarverfahren; Verstoß …

    Rn. 32 Davon ausgehend setzt insbesondere im - hier betroffenen - innerdienstlichen Bereich ein Verstoß gegen die Wohlverhaltenspflicht kein strafbares Verhalten des Beamten voraus (vgl. nur BVerwG…, Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 -, juris, Rn. 99 f.; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 62 f.; OVG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 9. Januar 2023 - 14 LA 1/22 -, juris, Rn. 8; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 8. Mai 2019 - 3d A 288/17.O -, juris, Rn. 101 ff.).

    Das Vertrauen in die sachgerechte Erfüllung der dem Beamten obliegenden Pflichten kann auch dann irreparabel beschädigt werden und endgültig entfallen - mit der Folge der Entfernung aus dem Beamtenverhältnis -, wenn dessen Verhalten unterhalb der Strafbarkeitsschwelle bleibt (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 77 ff.; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 8. Mai 2019 - 3d A 288/17.O -, juris, Rn. 123 ff.).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 31.01.2023 - 11 L 1/21

    Zur Entfernung eines Bundespolizeibeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen der …

    Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann ausnahmsweise zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - OVG Saarland, Urt. v. 22. Februar 2018 - 6 A 375/17 - OVG Sachsen, Urt. v. 31. Januar 2020 - 12 A 89/17.D -, jeweils zit. nach JURIS;… Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 22;… vgl. auch VGH Bayern, Urt. v. 10. Juli 2019 - 16a D 17.1249 -, zit. nach JURIS;… vgl. weiter BVerwG, Urt. v. 8. September 2004 - 1 D 18.03 - Beschl. v. 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 -, jeweils zit. nach JURIS zur BDO).

    Rn. 126 Da sich das Dienstvergehen vorliegend aus mehreren Dienstpflichtverletzungen zusammensetzt, bestimmt sich die Bemessung der Disziplinarmaßnahme nach der Rechtsprechung des BVerwG zur BDO in erster Linie nach der schwersten Verfehlung (so OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - vgl. BVerwG, Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, jeweils zit. nach JURIS).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.03.2025 - 10 L 4/24

    Dienstentfernung eines Ordnungsamtsleiters wegen Fahrens ohne Fahrerlaubnis und …

    Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und somit eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ist (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 67 m. w. N.).

    Diese Rechtsprechung ist auch für die Bemessung nach § 13 Abs. 1 DG LSA heranzuziehen (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 -, juris, Rn. 74 m. w. N.), wobei trotz einer vorrangigen Heranziehung der schwersten Verfehlung auch eine Berücksichtigung von minderschweren Verfehlungen bei der Maßnahmenbemessung nicht ausgeschlossen ist ( OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 6. Juli 2022 - 10 L 1/21 -, juris, Rn. 145 m. w. N.).

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