Rechtsprechung
| OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Berlin
§ 13 Abs 1 S 2 VwVG
Fristsetzung bei Nutzungsuntersagung, bei Durchsetzung einer Unterlassungspflicht; Einrücken eines Untermieters in das Bauantragsverfahren; offensichtlichen Genehmigungsfähigkeit eines Bauantrages; Auswirkungen der Untersagung der Hauptnutzung auf Werbeanlagen an der ... - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
§ 80 Abs 5 VwGO, § 146 VwGO, § 13 Abs 1 S 2 VwVG, § 62 Abs 1 Nr 12a BauO BE, § 63 BauO BE, § 64 BauO BE, § 79 BauO BE
Beschwerde; Nutzungsuntersagung (Wettbüro); Beseitigungsanordnung (Werbeanlage); Androhung von Zwangsmitteln; Rechtsnachfolge in die Wirkungen eines Bauantrags; formelle Illegalität; Ermessen; offensichtliche Genehmigungsfähigkeit einer Nutzung; Werbeanlage an der Stätte ... - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Berlin, 01.02.2013 - 13 L 354.12
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2015, 90
Wird zitiert von ... (41) Zitiert selbst (8)
- VGH Baden-Württemberg, 08.05.2009 - 11 S 1013/09
Durchsuchungsanordnung; Herausgabeverpflichtung; Frist zur Erfüllung; Androhung; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Rn. 5 Eine solche Fristsetzung darf nur erfolgen, wenn eine sofortige Durchsetzung der Grundverfügung zur Gefahrenabwehr unabweichbar notwendig ist (vgl. VGH BW, Beschluss vom 8. Mai 2009 - 11 S 1013.09 -, DVBl. 2009, 853, juris Rn. 7;… Sadler, a.a.O., Rn. 41). - OVG Berlin-Brandenburg, 16.03.2009 - 1 S 224.08
Untersagung von Werbung für Sportwetten: Zwangsgeldverhängung bei Werbung im …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Zwar wird bei Unterlassungspflichten allgemein davon ausgegangen, dass es einer besonderen Fristsetzung nicht bedarf (vgl. dazu OVG RP…, Urteil vom 04. Februar 1998 - 11 A 10814.97 -, GewArch 1998, 337, juris Rn. 39 ff.; OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 16. März 2009 - OVG 1 S 224.08 -, BA S. 11;… Sadler, a.a.O., Rn. 48 f.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.11.2009 - 3 L 163/08
Rechtsnachfolgefähigkeit eines Bauantrags bei Bauherrenwechsel
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Selbst zugunsten des Antragstellers unterstellt, der Antrag des Herrn T... nach § 64 BauO Bln sei nachfolgefähig (vgl. dazu OVG MV, Beschluss vom 4. November 2009 - 3 L 163/08 -, BRS 74 Nr. 161, juris Rn. 17) und dieser Antrag sei entsprechend der Auffassung des Antragstellers geeignet gewesen, die Rechtsfolgen des § 63 Abs. 2 Nr. 3, Abs. 3 Satz 2 BauO Bln auszulösen, ergäbe sich daraus im vorliegenden Verfahren nichts zugunsten des Antragstellers.
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.06.2013 - 10 M 41.13
Untersagung der Nutzung eines Wochenendhauses zum dauerhaften Wohnen bei hohem …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Es muss mit anderen Worten geradezu handgreiflich sein und keiner näheren Prüfung bedürfen, dass der vom Bauherrn gewünschte Zustand dem öffentlichen Baurecht vollständig entspricht (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 12. Juni 2013 - OVG 10 M 41.13 -, juris Rn. 5, Beschluss vom 28. März 2011 - OVG 10 S 2.10 -, BA S. 4; OVG MV…, Beschluss vom 9. März 2004 - 3 M 224/03 -, juris Rn. 8). - BVerwG, 02.09.1963 - I C 142.59
Verletzung von Art. 19 Abs. 4 GG aufgrund zu kurzer Fristsetzung für ein …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Es erscheint jedoch fraglich, ob diese Auffassung mit Art. 19 Abs. 4 GG vereinbar ist (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG 1 C 142.59 -, NJW 1964, 314, juris Rn. 12) und ob die streitgegenständliche, auf die Einstellung des Betriebs eines Wettbüros zielende Nutzungsuntersagung dem Charakter einer schlichten Unterlassungsverpflichtung, bei der lediglich etwas zu unterlassen ist, entspricht. - OVG Berlin-Brandenburg, 22.01.2010 - 11 S 17.09
Erfordernis einer Duldungsverfügung gegen Miteigentümer; zweifache Androhung …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Rn. 4 Eine Frist ist nur dann angemessen und zumutbar, wenn sie das behördliche Interesse an der Schleunigkeit der Ausführung berücksichtigt und zugleich dem Betroffenen die nach der allgemeinen Lebenserfahrung erforderliche Zeit gibt, seiner Pflicht nachzukommen (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 22. Januar 2010 - OVG 11 S 17.09 -, juris Rn. 15;… Sadler, VwVG/VwZG, 9. Aufl. 2014, § 13 VwVG Rn. 37). - OVG Rheinland-Pfalz, 04.02.1998 - 11 A 10814/97
Kfz-Mechaniker-Handwerk; Androhung; Zwangsgeld; Vollstreckung einer …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Zwar wird bei Unterlassungspflichten allgemein davon ausgegangen, dass es einer besonderen Fristsetzung nicht bedarf (vgl. dazu OVG RP, Urteil vom 04. Februar 1998 - 11 A 10814.97 -, GewArch 1998, 337, juris Rn. 39 ff.; OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 16. März 2009 - OVG 1 S 224.08 -, BA S. 11;… Sadler, a.a.O., Rn. 48 f.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.03.2004 - 3 M 224/03
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2014 - 10 S 8.13
Es muss mit anderen Worten geradezu handgreiflich sein und keiner näheren Prüfung bedürfen, dass der vom Bauherrn gewünschte Zustand dem öffentlichen Baurecht vollständig entspricht (vgl. OVG Bln-Bbg…, Beschluss vom 12. Juni 2013 - OVG 10 M 41.13 -, juris Rn. 5, Beschluss vom 28. März 2011 - OVG 10 S 2.10 -, BA S. 4; OVG MV, Beschluss vom 9. März 2004 - 3 M 224/03 -, juris Rn. 8).
- VGH Baden-Württemberg, 21.10.2021 - 9 S 527/20
"Antizipierter Versand" verschreibungs- und apothekenpflichtiger Arzneimittel aus …
Insbesondere liegt vorliegend kein Fall vor, in dem zur Erfüllung der Unterlassungspflicht im konkreten Fall bestimmte Vorbereitungshandlungen erforderlich wären, die ausnahmsweise eine Fristsetzung gebieten könnten (vgl. hierzu OVG Bln.-Bbg., Beschluss vom 11.09.2014 - OVG 10 S 8.13 -, juris Rn. 6; im Übrigen bezieht sich diese Entscheidung auf die Bestimmungen des § 13 Abs. 1 Satz 2 VwVG i.V.m. § 5a BlnVwVfG, die keine mit § 20 Abs. 1 Satz 2 Hs. 2 LVwVG vergleichbare Ausnahmebestimmung enthalten). - VG Berlin, 17.10.2018 - 19 L 328.18
Bauordnungsrechtliche Zulässigkeit der Nutzung einer Gewerbeeinheit als Wettbüro; …
Dafür bestehen hier durchaus Anhaltspunkte, die weitere Ermittlungen jedenfalls nicht von vornherein als entbehrlich erscheinen lassen (vgl. für dieses Kriterium der offensichtlichen Genehmigungsfähigkeit etwa OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8.13 -, NVwZ-RR 2015, 90 ).In einem anderen Eilverfahren betreffend eine Nutzungsuntersagung für ein Wettbüro hatte das Oberverwaltungsgericht zuvor ausgeführt (Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O.):.
Der Antragsgegner geht zu Recht davon aus, dass sich das besondere Vollzugsinteresse im Fall einer ungenehmigten Nutzung grundsätzlich - und so auch im vorliegenden Fall - schon daraus ergibt, dass von einer weiteren Nutzung während eines Rechtsbehelfsverfahrens ein Anreiz für eine Nachahmung und damit eine negative Vorbildwirkung ausgehen könnte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 28. Oktober 2011, a.a.O., Rn. 7; s. im Fall eines ungenehmigten Wettbüros ausdrücklich auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O., 92).
Ob seitens des Antragsgegners parallel auch gegen andere Wettbüros in der Umgebung eingeschritten wird, ist hierfür ohne Belang (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O.).
- VG Berlin, 17.12.2018 - 19 L 326.18
Nutzung einer als Tanzlokal genehmigten baulichen Anlage zum Betrieb eines …
Dafür bestehen hier durchaus Anhaltspunkte, die weitere Ermittlungen jedenfalls nicht von vornherein als entbehrlich erscheinen lassen (vgl. für dieses Kriterium der offensichtlichen Genehmigungsfähigkeit etwa OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8.13 -, NVwZ-RR 2015, 90 ).In einem anderen Eilverfahren betreffend eine Nutzungsuntersagung für ein Wettbüro hatte das Oberverwaltungsgericht zuvor ausgeführt (Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O.):.
Der Antragsgegner geht zu Recht davon aus, dass sich das besondere Vollzugsinteresse im Fall einer ungenehmigten Nutzung grundsätzlich - und so auch im vorliegenden Fall - schon daraus ergibt, dass von einer weiteren Nutzung während eines Rechtsbehelfsverfahrens ein Anreiz für eine Nachahmung und damit eine negative Vorbildwirkung ausgehen könnte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 28. Oktober 2011, a.a.O., Rn. 7; s. im Fall eines ungenehmigten Wettbüros ausdrücklich auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O., 92).
Ob seitens des Antragsgegners parallel auch gegen andere Wettbüros in der Umgebung eingeschritten wird, ist hierfür ohne Belang (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014, a.a.O.).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.01.2022 - 1 M 495/21
Anordnung oder Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs bei …
Eine Fristsetzung ist auch im Falle der Verpflichtung zu einer Unterlassung ausnahmsweise geboten, wenn der Pflichtige eine angemessene Zeit braucht, um sich auf die Unterlassung vorzubereiten (…Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG 10. Aufl., § 13, Rn. 40; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8.13 -, juris, Rn. 6). - VG Cottbus, 22.06.2020 - 8 K 3018/17 Rn. 51 Eine Frist ist nur dann angemessen und zumutbar, wenn sie das behördliche Interesse an der Beschleunigung der Ausführung berücksichtigt und zugleich dem Betroffenen die nach der allgemeinen Lebenserfahrung erforderliche Zeit gibt, seiner Pflicht nachzukommen (vgl. zu § 13 VwVG: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8.13 -, juris Rn. 4;… Sadler, VwVG/VwZG, 8. Auflage 2011, § 13 VwVG Rn. 37).
- VG Neustadt, 06.08.2015 - 4 K 309/15
London Underground in Ludwigshafen zu Recht geschlossen
Jedoch wird in Rechtsprechung und Literatur auch die Auffassung vertreten, eine Zwangsmittelandrohung bedürfe bei Unterlassungspflichten dann einer Fristsetzung, wenn zu deren Erfüllung bestimmte Vorbereitungshandlungen notwendig seien (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8/13 - NVwZ-RR 2015, 90; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 30. März 2015 - 9 L 1951/14 -, juris;… Engelhardt/App/Schlatmann, VwVG/VwZG, 10. Auflage 2014, § 13 Rn. 3).Rn. 51 Eine Frist ist nur dann angemessen und zumutbar, wenn sie das behördliche Interesse an der Schleunigkeit der Ausführung berücksichtigt und zugleich dem Betroffenen die nach der allgemeinen Lebenserfahrung erforderliche Zeit gibt, seiner Pflicht nachzukommen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2014 - OVG 10 S 8/13 - NVwZ-RR 2015, 90;… Sadler, VwVG/VwZG, 9. Auflage 2014, § 13 VwVG Rn. 37).
- VG Hannover, 07.08.2023 - 4 B 3754/23
Bauordnungsrecht; Baurecht; Brandschutz; Formelle Illegalität; Kohlenmonoxid; …
Dieses ergibt sich im Fall einer - wie hier - ungenehmigten Nutzung daraus, dass von einer weiteren Nutzung während eines Rechtsbehelfsverfahrens ein Anreiz für eine Nachahmung und damit eine negative Vorbildwirkung ausgehen könnte (OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 11.09.2014 - OVG 10 S 8.13 -, Rn. 20, juris;… VG Berlin, Beschl. v. 17.10.2018 - 19 L 328.18 -, Rn. 33, juris). - OVG Sachsen-Anhalt, 24.11.2014 - 2 L 39/13
Maßgeblicher Zeitpunkt bei einer Zwangsgeldfestsetzung
Rn. 9 Nicht zum Erfolg führt der Hinweis der Klägerin auf die in der Rechtsprechung vertretene Auffassung, eine Fristsetzung auf "sofort" dürfe nur erfolgen, wenn die sofortige Durchsetzung der Grundverfügung zur Gefahrenabwehr unabweisbar notwendig sei (vgl. VGH BW, Beschl. v. 08.05.2009 - 11 S 1013/09 -, Juris RdNr. 7, OVG BB, Beschl. v. 11.09.2014 - OVG 10 S 8.13 -, Juris RdNr. 5). - VGH Bayern, 01.04.2016 - 15 CS 15.2451
Beseitigungsanordnung für einen Carport
Eine Frist ist angemessen und zumutbar, wenn sie einerseits das behördliche Interesse an der Dringlichkeit der Ausführung berücksichtigt und andererseits dem Betroffenen die nach der allgemeinen Lebenserfahrung erforderliche Zeit gibt, seiner Pflicht nachzukommen (vgl. Harrer/Kugele/Kugele/Thum/Tegethoff, Verwaltungsrecht in Bayern, Stand Okt. 2015, Art. 36 VwZVG, Anm. 4 m. w. N.; OVG Berlin-Bbg, B. v. 11.9.2014 - OVG 10 S 8.13 - NVwZ-RR 2015, 90 = juris Rn. 4 zur gleichlautenden Bestimmung des § 13 VwZG). - VGH Baden-Württemberg, 14.04.2025 - 3 S 318/25
Rechtmäßigkeit einer Zwangsgeldandrohung gegen den Grundstückseigentümer bei …
Die mit einer Zwangsgeldandrohung gesetzte Frist ist angemessen, wenn sie einerseits das behördliche Interesse an der Dringlichkeit der Ausführung berücksichtigt und andererseits dem Betroffenen die nach der allgemeinen Lebenserfahrung erforderliche Zeit gibt, seiner Pflicht nachzukommen (OVG B.-Bbg., Beschl. v. 11.09.2014 - 10 S 8.13 -, juris Rn. 4;… Bay. VGH, Beschl. v. 05.07.2021 - 9 ZB 19.1610 -, juris Rn. 25). - VG Schleswig, 08.04.2015 - 8 B 6/15
Nutzungsuntersagung für eine Hundepension; Variationsbreite einer Baugenehmigung …
- VG Cottbus, 06.02.2019 - 3 L 701/18
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VGH Bayern, 23.04.2015 - 15 ZB 13.2377
Antrag auf Zulassung der Berufung (abgelehnt); Bauantrag für ein Wettbüro; …
- OVG Sachsen, 05.10.2023 - 3 B 168/23
Chargenvermutung bei gesundheitsschädlichen Lebensmitteln, hier: STEC-Befall von …
- VG Potsdam, 11.07.2022 - 6 L 831/20
- VG Köln, 29.05.2026 - 18 K 1801/24
- VG Cottbus, 27.02.2026 - 3 L 720/25
Baueinstellungsverfügung, einstweiliger Rechtschutz, Ermessensfehlerhafte …
- VG Cottbus, 05.01.2018 - 3 L 440/17
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VG Karlsruhe, 18.09.2024 - 3 K 2412/22
Untersagung des Inverkehrbringens von Handreinigungsgelen
- VG Düsseldorf, 14.12.2020 - 9 L 2067/20
Camping Wochenendhaus Brandschutz Duldung Störerauswahl Verhaltensstörer …
- VG Cottbus, 15.03.2018 - 3 L 592/17
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.09.2017 - 2 S 14.17
Nutzungsuntersagung; Zwangsgeldandrohung; Befolgungsfrist; Fristsetzung; …
- VG Köln, 04.12.2023 - 18 K 3486/23
- VG Hannover, 05.09.2022 - 4 B 2288/22
Anfechtung Beschluss Wohnungseigentümergemeinschaft; Brandschutz; …
- VG Schleswig, 28.01.2025 - 8 B 3/25
Nutzungsuntersagung für eine Pflegeeinrichtung und Androhung sowie Festsetzung …
- VG Halle, 22.02.2021 - 4 A 5/21
Wasserrechtliche Anordnung (Verschließung eines Einleitbauwerks) gegen Störer - …
- VG Berlin, 20.07.2018 - 4 L 403.17
Mit einer Schließungsverfügung verbundene Versagung einer Spielhallenerlaubnis
- VGH Bayern, 20.05.2020 - 8 CS 20.772
Vollstreckung einer wasserrechtlichen Anordnung zur Prüfung von Öltanks
- VG Berlin, 19.04.2018 - 4 L 40.18
Ein Mindestabstand von 200m zwischen einer Spielhalle und einer Schule ist auch …
- OVG Niedersachsen, 21.05.2025 - 2 ME 31/25
"ab sofort"; Bestimmtheit; Fristsetzung; Heimrechtliche Anordnungen; …
- VG Berlin, 06.08.2018 - 19 L 32.18
Sofort vollziehbare Nutzungsuntersagung nebst Zwangsmittelandrohung
- VG München, 12.05.2025 - M 17 S 25.1168
Einstweiliger Rechtschutz, Anordnungen nach PfleWoqG, Erfüllungsfrist "ab dem der …
- VG Schleswig, 05.06.2023 - 2 B 14/23
Bauordnungsverfügung - Nutzungsuntersagung - Antrag auf Wiederherstellung der …
- VG Gelsenkirchen, 28.04.2020 - 9 K 8146/16
Bauantrag, Unbestimmtheit, Betriebsbeschreibung, Festsaal, Vergnügungsstätte, …
- VG Berlin, 14.08.2019 - 4 L 352.18
Vorläufiger Rechtsschutz gegen die mit einer Schließungsverfügung verbundene …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2015 - 2 E 332/15
Bemessung des Streitwerts in Verfahren vor den Gerichten der …
- VG Schleswig, 19.02.2026 - 7 B 4/26
Einstweiliger Rechtschutz; Zuverlässigkeit des Betreibers einer Spielhalle
- VG Berlin, 05.10.2020 - 4 K 355.17
- VG Frankfurt/Oder, 06.08.2025 - 7 L 293/25
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung
- VG Frankfurt/Oder, 22.12.2022 - 7 L 366/22
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen …
- VG Ansbach, 29.01.2025 - AN 15 K 24.1714
Feststellung des Nichteintritts der Fälligkeit eines angedrohten Zwangsgelds …
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