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  Unwirksamkeit von Entscheidungen des Bundesamts für Migration und Flüchtlinge zur Unzulässigkeit von Asylanträgen

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• BVerwG, 27.06.2017 - 1 C 26.16

  EuGH soll Fragen zur Sekundärmigration von anerkannten Flüchtlingen klären

  Auszug aus VGH Bayern, 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211

  Rn. 7 Sollte die von der Beklagten aufgeworfene Frage so zu verstehen sein, ob dann, wenn der Bescheid des Bundesamtes vom 16. September 2016 in Nr. 1 dahingehend umgedeutet werden kann (zur Umdeutung vgl. BVerwG, B.v. 27.6.2017 - 1 C 26/16 - juris Rn. 27), dass der Asylantrag der Klägerinnen (auch) gemäß § 29 Abs. 1 Nr. 5 AsylG als unzulässig hätte abgelehnt werden können, die Wirkungen des § 37 Abs. 1 AsylG nicht eintreten, so liegt darin keine Frage von grundsätzlicher Bedeutung.
• BVerwG, 01.03.2016 - 5 BN 1.15

  Grundsatzrüge; grundsätzliche Bedeutung; revisibles Recht; Rechtsfrage; abstrakte …

  Auszug aus VGH Bayern, 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211

  Hierfür ist erforderlich, dass sich der Zulassungsantrag mit den Erwägungen des angefochtenen Urteils, auf die sich die aufgeworfene Frage von angeblich grundsätzlicher Bedeutung bezieht, substantiiert, d.h. in einer Weise auseinandersetzt, die verdeutlicht, dass die Entscheidung des Verwaltungsgerichts dem Klärungsbedarf nicht gerecht wird (…vgl. BayVGH, B.v. 7.12.2016 - 10 ZB 16.631 - juris Rn. 2;… BayVGH, B.v. 21.6.2016 - 10 ZB 16.444 - juris Rn. 3; zum Zulassungsgrund § 132 Abs. 1 Nr. 1 VwGO vgl. etwa BVerwG, B.v. 1.3.2016 - 5 BN 1.15 - juris Rn. 2;… Happ in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 124a Rn. 72 m.w.N.).
• VGH Bayern, 07.12.2016 - 10 ZB 16.631

  Beschäftigungserlaubnis für Asylbewerber aus sicherem Herkunftsstaat

  Auszug aus VGH Bayern, 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211

  Hierfür ist erforderlich, dass sich der Zulassungsantrag mit den Erwägungen des angefochtenen Urteils, auf die sich die aufgeworfene Frage von angeblich grundsätzlicher Bedeutung bezieht, substantiiert, d.h. in einer Weise auseinandersetzt, die verdeutlicht, dass die Entscheidung des Verwaltungsgerichts dem Klärungsbedarf nicht gerecht wird (vgl. BayVGH, B.v. 7.12.2016 - 10 ZB 16.631 - juris Rn. 2;… BayVGH, B.v. 21.6.2016 - 10 ZB 16.444 - juris Rn. 3;… zum Zulassungsgrund § 132 Abs. 1 Nr. 1 VwGO vgl. etwa BVerwG, B.v. 1.3.2016 - 5 BN 1.15 - juris Rn. 2;… Happ in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 124a Rn. 72 m.w.N.).
• VGH Bayern, 21.06.2016 - 10 ZB 16.444

  Erfolgloser Zulassungsantrag mangels grundsätzlicher Bedeutung - Kein …

  Auszug aus VGH Bayern, 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211

  Hierfür ist erforderlich, dass sich der Zulassungsantrag mit den Erwägungen des angefochtenen Urteils, auf die sich die aufgeworfene Frage von angeblich grundsätzlicher Bedeutung bezieht, substantiiert, d.h. in einer Weise auseinandersetzt, die verdeutlicht, dass die Entscheidung des Verwaltungsgerichts dem Klärungsbedarf nicht gerecht wird (…vgl. BayVGH, B.v. 7.12.2016 - 10 ZB 16.631 - juris Rn. 2; BayVGH, B.v. 21.6.2016 - 10 ZB 16.444 - juris Rn. 3;… zum Zulassungsgrund § 132 Abs. 1 Nr. 1 VwGO vgl. etwa BVerwG, B.v. 1.3.2016 - 5 BN 1.15 - juris Rn. 2;… Happ in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 124a Rn. 72 m.w.N.).
• VG Münster, 24.11.2017 - 3 L 1944/17

  Auszug aus VGH Bayern, 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211

  Rn. 4 Regelungsinhalt des § 37 Abs. 1 Satz AsylG ist, dass die dort genannten Unzulässigkeitsentscheidungen bereits durch einen erfolgreichen Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO, nicht nur vorläufig, sondern endgültig unwirksam werden und es nicht erst der Aufhebung in einem nachgelagerten Klageverfahren bedarf (…Funke-Kaiser in GK-AsylG, § 37, Rn. 4; VG Münster, B.v. 24.11.2017 - 3 L 1944/17.A - juris Rn. 14).

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• VGH Bayern, 10.09.2018 - 1 ZB 17.30214

  Fortführung des Asylverfahrens nach einem erfolgreichen Antrag auf vorläufigen …

  Denn sie würde sich in einem künftigen Berufungsverfahren nicht stellen (vgl. BayVGH, B.v. 15.1.2018 - 10 ZB 17.30211 - juris Rn. 3;… VGH BW, B.v. 20.2.2018 - A 4 S 169.18 - juris Rn. 6).

  Entgegen der Auffassung der Beklagten kann nach dem eindeutigen Wortlaut der Norm daher nicht berücksichtigt werden, ob die gesetzlich angeordnete Fortführung des Asylverfahrens Sinn macht, auch wenn bereits feststehen sollte, dass der Asylantrag - wenn auch aus anderen Gründen - wiederum als unzulässig abgelehnt werden müsste (vgl. BayVGH, B.v. 15.1.2018 a.a.O. zur Verneinung der Frage der teleologischen Reduktion des Anwendungsbereichs der Bestimmung).

  Diese Frage ist vielmehr eine Frage des Einzelfalls (vgl. BayVGH, B.v. 15.1.2018 a.a.O m.w.N.).

• VG Ansbach, 26.09.2018 - AN 14 S 18.50697

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Abschiebungsandrohung bei fehlerhaftem …

  Das Hauptsacheverfahren ist allein aufgrund des Erfolges des Eilantrages damit erledigt (BayVGH, B.v. 15.1.2018 - 10 ZB 17.30211 -, juris).

  Auf die Gründe für die Stattgabe des Eilantrags kommt es nicht an (BayVGH, B.v. 15.1.2018 - 10 ZB 17.30211 -, juris).

• VG Wiesbaden, 11.10.2018 - 7 K 184/18

  Wirkung des § 37 Abs. 1 Satz 2 AsylG (Pflicht des Bundesamtes, das Asylverfahren …

  Der Ansatz des VG Lüneburg (…Urt. v. 13.12.2016 - 8 A 175/16, juris, Rn. 54 f.), derart zu differenzieren, hat in der deutschen Verwaltungsgerichtsbarkeit angesichts des eindeutigen Wortlauts des § 37 Abs. 1 Satz 1 AsylG und der Gesetzeshistorie - zu Recht - eine nahezu einhellige Ablehnung erfahren (vgl. nur Bayerischer VGH, Beschl. v. 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 20.02.2018 - A 4 S 169/18;… VG Berlin, Urt. v. 16.05.2018 - 28 K 411.17 A;… VG Trier, Urt. v. 23.04.2018 - 7 K 14130/17.TR;… VG Hannover, Urt. v. 06.03.2018 - 3 A 9719/17;… VG Göttingen, Urt. v. 11.12.2017 - 3 A 186/17;… VG Aachen, Urt. v. 28.11.2017 - 4 K 2705/17.A;… VG Köln, Urt. v. 17.08.2017 - 20 K 2037/17.A; alle Entscheidungen bei juris veröffentlicht).

• VG Wiesbaden, 14.05.2018 - 7 L 482/18

  Abschiebungsandrohung, Abschiebungsanordnung, Abschiebungsverbot, Anerkannte, …

  Die Rechtsfolge des § 37 Abs. 1 AsylG tritt dabei ausweislich des eindeutigen Wortlauts, der keinerlei Differenzierung impliziert, unabhängig davon ein, aus welchen Gründen der Eilantrag Erfolg hat (…VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 20.02.2018 - A 4 S 169/18, juris, Rn. 4 ff.; Bay. VGH, Beschl. v. 15.01.2018 - 10 ZB 17.30211, juris, Rn. 3 ff.; VG Trier, Beschl. v. 16.03.2017 - 5 L 1846/17.TR;… anders VG Lüneburg, Urt. v. 13.12.2016 - Az. 8 A 175/16: teleologische Reduktion;… vgl. hierzu auch Göbel-Zimmermann/Eichhorn/Beichel-Benedetti, Asyl- und Flüchtlingsrecht, 1. Aufl. 2017, Rn. 537 f.).
• VG Hamburg, 07.09.2018 - 9 A 4845/17

  Klage gegen Unzulässigkeitsentscheidung des Bundesamtes nach stattgebendem …

  Rn. 8 Mit Verfügung vom 6. Juli 2018 hat der Berichterstatter darauf hingewiesen, dass die Kammer angesichts aktueller obergerichtlicher Rechtsprechung (VGH Mannheim, Beschl. v. 20.2.2018, A 4 S 169/18, juris; VGH München, Beschl. v. 15.1.2018, 10 ZB 17.30211, juris) Zweifel habe, ihre bisherige Auffassung zur einschränkenden Auslegung des § 37 Abs. 1 AsylG aufrechterhalten zu können.

  Nach fast einhelliger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur gilt die Norm unabhängig davon, welche Gründe für die Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage maßgebend waren (…VGH Mannheim, Beschl. v. 20.2.2018, A 4 S 169/18, juris Rn. 6 ff.; VGH München, Beschl. v. 15.1.2018, 10 ZB 17.30211, juris Rn. 4 ff.;… VG Hamburg, Urt. v. 23.10.2017, 9 A 6901/16, n. v., m.w.N., rechtskräftig nach OVG Hamburg, Beschl. v. 13.2.2018, 4 Bf 276/17.AZ, n. v.;… VG Berlin, Urt. v. 23.3.2018, 23 K 117.17 A, juris Rn. 23;… Hailbronner, AuslR, 99. Aktualisierung, Dezember 2016, § 37 AsylG Rn. 5;… Funke-Kaiser, in: GK-AsylG, 115. Ergänzungslieferung, März 2018, § 37 Rn. 11;… Bergmann, in: Bergmann/Dienelt, AuslR, 12. Auflage 2018, § 37 AsylG Rn. 6;… a. A. VG Lüneburg, Urt. v. 18.12.2016, 8 A 175/16, juris Rn. 55;… Urt. v. 21.12.2016, 8 A 170/16, juris Rn. 39).

• VG Trier, 23.04.2018 - 7 K 14130/17

  Stattgebender Eilbeschluss als alleinige Voraussetzung des AsylVfG 1992 § 37 Abs …

  Rn. 19 Aufgrund der Rechtsfolge des § 37 Abs. 1 S. 1 AsylG sind sowohl die Unzulässigkeitsentscheidung in Ziffer 1. des streitgegenständlichen Bescheids, als auch die Abschiebungsandrohung unter Ziffer 3 S. 1 bis 3 des Bescheids unwirksam geworden, denn die gesetzliche Unwirksamkeitsfolge tritt auch dann ein, wenn dem Eilrechtsschutzantrag - wie hier - aus Gründen stattgegeben wird, die die Rechtmäßigkeit der Unzulässigkeitsentscheidung selbst unberührt lassen (vgl. VG Trier, Beschluss vom 16. März 2017 - 5 L 1846/17.TR -, juris; VG Köln…, Urteil vom 17. August 2017 - 20 K 2037/17.A -, Rn. 22, juris; Bayerischer VGH, Beschluss vom 15. Januar 2018 - 10 ZB 17.30211 -, Rn. 4, juris).

  Dies ergibt sich aus dem klaren Wortlaut des § 37 Abs. 1 S. 1 AsylG, welcher für eine teleologische Reduktion keinen Raum lässt (vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 15. Januar 2018, a. a. O., Rn. 5, juris).

• VG Aachen, 07.05.2018 - 6 L 202/18

  Drittstaat; Rumänien; internationaler Schutz; anerkannte Schutzberechtigte; …

  Rn. 15 Vgl.              dazu, dass von dem Eintritt der Unwirksamkeit nicht allein die Abschiebungsandrohung, sondern auch die Unzulässigkeitsentscheidung selbst umfasst ist: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 20. Februar 2018 - A 4 S 169/18 -, juris Rn. 4 ff.; Bayerischer VGH, Beschluss vom 15. Januar 2018 - 10 ZB 17.30211 -, juris Rn. 4 ff.; a.A. Funke-Kaiser in: Gemeinschaftskommentar zum AsylG, Loseblattsammlung (Stand: April 2017), § 29 Rn. 14, der § 37 AsylG in den Fällen des § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG für unanwendbar hält; das BVerwG lässt (noch) offen, ob es sich bei der Verweisung des § 37 Abs. 1 AsylG auf § 29 Abs. 1 Nr. 2 AsylG um ein "Redaktionsversehen" handelt, vgl. Vorlagebeschluss vom 27. Juni 2017 - 1 C 26/16 -, juris Rn. 28.
• VG Berlin, 20.02.2018 - 31 K 237.17

  Unzulässigkeit eines Asylantrags und Unwirksamwerden einer Abschiebungsandrohung …

  Rn. 15 Für den Eintritt der Rechtsfolge des § 37 Abs. 1 AsylG ist es dabei unerheblich, aus welchen Gründen der Eilrechtsschutzantrag Erfolg hatte (st. Rspr. des VG Berlin, siehe nur Urteil vom 31. Januar 2018 - VG 28 K 452.17 A -, S. 6f.; sowie BayVGH, Beschluss vom 15. Januar 2018 - 10 ZB 17.30211 -, juris, Rn. 4; VG Trier…, Beschluss vom 16. März 2017 - 5 L 1846/17.TR -, juris, Rn. 14f.; VG Köln…, Urteil vom 17. August 2017 - 20 K 2037/17.A -, juris, Rn. 22ff. m.w.N.; VG Wiesbaden…, Beschluss vom 29. November 2017 - 6 K 4684/17.WI.A -, juris, Rn. 2; VG Göttingen…, Urteil vom 11. Dezember 2017 - 3 A 186/17 -, juris, Rn. 24f. m.w.N.;… siehe ferner Bergmann/Dienelt, AusländerR, 12. Aufl. 2018, § 37 Rn. 6-8;… Pietzsch, in: Kluth/Heusch, BeckOK, AusländerR, Stand: 1. August 2017, § 37 AsylG, Rn. 3.1;… so auch zur alten Fassung vor der Erweiterung des Anwendungsbereichs Funke-Kaiser, in: GK-AsylG, § 37 Rn. 7;… Müller, in: Hofmann, AusländerR, 2. Aufl. 2016, § 37 AsylG Rn. 3).
• VG Gelsenkirchen, 11.12.2018 - 5a K 1689/18
  Rn. 35 Vgl. Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 20. Februar 2018 - A 4 S 169/18 -, Rn. 9, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 15. Januar 2018 - 10 ZB 17.30211 -, Rn. 4, juris.
• VGH Bayern, 25.11.2019 - 10 ZB 19.33987

  Prüfungsmaßstab bei Fortführung des Asylverfahrens nach …

  Der Gesetzgeber ordnet die Unwirksamkeit der Unzulässigkeitsentscheidung und der Abschiebungsandrohung unabhängig davon an, aus welchen Gründen im vorläufigen Rechtsschutzverfahren dem Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO stattgegeben wurde (BVerwG, U.v. 15.1.2019 - 1 C 15.18 - juris -Ls- 1 und 2; U.v. 25.4.2019 - 1 C 51.18 - juris -Ls- 1; BayVGH, B.v. 15.1.2018 - 10 ZB 17.30211 - juris Rn. 4 m.w.N.;… B.v. 10.9.2018 - 1 ZB 17.30214 - juris Rn. 4).