Rechtsprechung
| BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- verkehrslexikon.de
Zum Widerruf einer Taxenkonzession und zum für die Beurteilung der Unzuverlässigkeit maßgeblichen Zeitpunkt
- Wolters Kluwer
Beachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes beim Widerruf einer Taxikonzession - Erfüllung des Unzuverlässigkeitstatbestandes nach dem Personenbeförderungsgesetz - Vergleichbarkeit des Widerrufs einer Taxikonzession mit dem Widerruf einer Fahrsschulerlaubnis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gewerberecht - Taxiunternehmer, Beurteilungszeitpunkt bei Widerruf einer Taxenkonzession wegen Unzuverlässigkeit
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Sachsen-Anhalt, 21.03.1996 - 4 L 43/95
- BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Wird zitiert von ... (45) Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 09.03.1994 - 1 B 33.94
Gewerberecht: Verhältnismäßigkeit der Gewerbeuntersagung bei Unzuverlässigkeit
Auszug aus BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Wie im Gewerberecht steht eine solche Untersagung mit dem Verhältnismäßigkeitsprinzip und Art. 12 GG in Einklang; allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verstoßen (vgl. etwa Beschlüsse vom 22. September 1993 - BVerwG 1 B 146.93 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 56, vom 9. März 1994 - BVerwG 1 B 33.94 - GewArch 1995, 114 und vom 8. Februar 1996 - BVerwG 1 B 19.96 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 63). - BVerwG, 28.07.1978 - 1 C 43.75
Gewerbetreibende - Gaststätte - Betäubungsmittel - Zusammenarbeit mit Polizei - …
Auszug aus BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Danach ist für die gerichtliche Beurteilung des Widerrufs einer gewerberechtlichen Genehmigung der Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung maßgebend (vgl. etwa BVerwGE 56, 205 [BVerwG 28.07.1978 - 1 C 43/75]; Beschluß vom 25. Januar 1994 - BVerwG 1 B 212.93 - GewArch 1995, 121). - BVerwG, 25.01.1994 - 1 B 212.93
Gewerberecht: Widerruf einer Gaststättenerlaubnis bei sog. Strohmannverhältnis, …
Auszug aus BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Danach ist für die gerichtliche Beurteilung des Widerrufs einer gewerberechtlichen Genehmigung der Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung maßgebend (vgl. etwa BVerwGE 56, 205 [BVerwG 28.07.1978 - 1 C 43/75]; Beschluß vom 25. Januar 1994 - BVerwG 1 B 212.93 - GewArch 1995, 121). - BVerwG, 08.02.1996 - 1 B 19.96
Gewerberecht: Gewerbeuntersagung wegen aus Steuerrückständen hergeleiteter …
Auszug aus BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Wie im Gewerberecht steht eine solche Untersagung mit dem Verhältnismäßigkeitsprinzip und Art. 12 GG in Einklang; allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verstoßen (vgl. etwa Beschlüsse vom 22. September 1993 - BVerwG 1 B 146.93 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 56, vom 9. März 1994 - BVerwG 1 B 33.94 - GewArch 1995, 114 und vom 8. Februar 1996 - BVerwG 1 B 19.96 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 63). - BVerwG, 22.09.1993 - 1 B 146.93
Umfang der Berücksichtigung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit bei der …
Auszug aus BVerwG, 25.10.1996 - 11 B 53.96
Wie im Gewerberecht steht eine solche Untersagung mit dem Verhältnismäßigkeitsprinzip und Art. 12 GG in Einklang; allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verstoßen (vgl. etwa Beschlüsse vom 22. September 1993 - BVerwG 1 B 146.93 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 56, vom 9. März 1994 - BVerwG 1 B 33.94 - GewArch 1995, 114 und vom 8. Februar 1996 - BVerwG 1 B 19.96 - Buchholz 451.20 § 35 GewO Nr. 63).
- VGH Bayern, 07.09.2026 - 11 CS 26.1442
Widerruf von Mietwagengenehmigungen wegen Unzuverlässigkeit, unzureichende …
Rn. 32 Dabei begründen auch die weitreichenden wirtschaftlichen Folgen eines Genehmigungswiderrufs oder einer Gewerbeuntersagung bei Wegfall der Zuverlässigkeit grundsätzlich keine Verletzung des Grundrechts aus Art. 12 Abs. 1 GG (vgl. BVerwG, B.v. 25.10.1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 2;… BayVGH, U.v. 7.5.2018 - 11 B 18.12 - juris Rn. 42 f.). - VG München, 10.02.2015 - M 16 K 14.3028
Privatkrankenanstalt; Widerruf der Konzession
Dies entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in Bezug auf gewerberechtliche Genehmigungen (vgl. z.B. B.v. 25.1.1994 - 1 B 212/93 - juris; B.v. 25.10.1996 - 11 B 53/96 - juris). - VG Düsseldorf, 12.05.2021 - 6 L 199/21
Widerruf, Genehmigung, vorläufiger Rechtsschutz, Mietwagen, Uber
Rn. 53 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 4, m. w. N.Rn. 88 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 2; Bay. VGH, Beschluss vom 5. November 2020 - 11 ZB 20.642 -, juris, Rn. 39, unter Hinweis auf BGH, Urteil vom 30. April 2015 - I ZR 196/13 -, GRUR 2015, 1235 = juris, Rn. 12.
Rn. 90 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 2, m. w. N.
- VGH Baden-Württemberg, 10.03.2022 - 6 S 3548/21
Kein personenbeförderungsrechtlicher Vorrang der Genehmigungsübertragung vor …
Denn der Widerruf der Taxikonzession von nicht mehr zuverlässigen Unternehmern nach § 25 Abs. 1 PBefG dient dem Schutz der Allgemeinheit und der Fahrgäste (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996 - 11 B 53.96 -, juris Rn. 2;… Fielitz/Grätz, a.a.O., § 25 PBefG Rn. 7).Im letztgenannten Sinne ist auch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu verstehen, nach der die Frage, ob § 25 Abs. 1 PBefG nicht auch dem Verhältnismäßigkeitsprinzip gemäß Art. 20 Abs. 3 GG und der Bindung an Art. 12 Abs. 1 GG unterliegt, zu bejahen ist (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996, a.a.O., juris Rn. 2).
Allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verstoßen (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996, a.a.O., juris Rn. 2).
Indem der Gesetzgeber die Maßnahme jedoch nicht in das behördliche Ermessen gestellt hat, hat er die Abwägung insoweit antizipiert und zum Ausdruck gebracht, dass er den Schutz der Allgemeinheit und der Fahrgäste bei Vorliegen der Widerrufsvoraussetzungen grundsätzlich höher bewertet als die wirtschaftlichen Interessen des Genehmigungsinhabers (vgl. zum Ganzen BVerwG, Beschlüsse vom 25.10.1996, a.a.O., juris Rn. 2, und - zur Gewerbeuntersagung - vom 25.03.1991 - 1 B 10.91 -, GewArch 1991, 226 ; vgl. auch OVG NRW…, Beschluss vom 06.05.2019 - 13 A 28/18 -, juris Rn. 38 m.w.N. und BayVGH, Urteil vom 07.05.2018 - 11 B 18.12 -, DAR 2018, 528 ).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2024 - 13 B 1037/23
Widerruf einer personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung wegen …
Rn. 40 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 4, m. w. N.Rn. 96 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 2.
- VGH Bayern, 07.08.2026 - 11 CS 26.1088
Widerruf der Genehmigung für den Verkehr mit Mietwagen, verweigerte Mitwirkung …
Rn. 13 Unter dem Gesichtspunkt, dass für die Rechtmäßigkeit des angefochtenen Widerrufs der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung maßgebend ist (vgl. BVerwG, B.v. 25.10.1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 4;… BayVGH, U.v. 7.5.2018 - 11 B 18.12 - juris Rn. 19), bedarf die Frage der Notwendigkeit eines Vorverfahrens ebenfalls keiner Festlegung. - VGH Bayern, 05.11.2020 - 11 ZB 20.642
Versagung einer Taxi-Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit
Rn. 24 Nach § 25 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 des Personenbeförderungsgesetzes vom 8. August 1990 (PBefG, BGBl I S. 1690), im maßgeblichen Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (BVerwG, B.v. 25.10.1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 4;… BayVGH, U.v. 7.5.2018 - 11 B 18.12 - juris Rn. 19), hier bei Erlass des Widerspruchsbescheids, zuletzt geändert durch Gesetz vom 20. Juli 2017 (BGBl I S. 2808), hat die Genehmigungsbehörde die Genehmigung zu widerrufen, wenn nicht mehr alle Voraussetzungen für die Erteilung nach § 13 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 PBefG vorliegen.In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist anerkannt, dass der Ausschluss eines unzuverlässigen Gewerbetreibenden aus dem Wirtschaftsleben (selbst gewerbeübergreifend) mit dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz in der Ausprägung durch Art. 12 GG in Einklang steht (BVerwG, B.v. 25.10.1996 a.a.O. Rn. 2, B.v. 7.6.1996 - 1 B 92.96 - GewArch 1996, 411 = juris Rn. 4;… B.v. 12.1.1993 - 1 B 1.93 - GewArch 1993, 155 = juris Rn. 5).
Allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Gewerbeerlaubnis bzw. der personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verstoßen (BVerwG, B.v. 25.10.1996 a.a.O.).
- VGH Hessen, 06.12.2016 - 2 B 1935/16 Für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer Gewerbeuntersagung nach § 35 Abs. 1 GewO ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts der Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung maßgeblich, so dass späteres "Wohlverhalten" nicht entscheidungserheblich ist (BVerwG, Urteile vom 15. April 2015 - 8 C 6/14 -, BVerwGE 152, 39-49; vom 2. Februar 1982 - 1 C 146/80 -, BVerwGE 65, 1-8; Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53/96 -, juris).
- VGH Bayern, 07.05.2018 - 11 B 18.12
Widerruf der Genehmigung zum Verkehr mit Taxen
Rn. 19 a) Für die Rechtmäßigkeit des Widerrufsbescheids ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung - hier demnach der 27. März 2015 - maßgeblich (vgl. BVerwG, B.v. 25.10.1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 4).Allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verstoßen (BVerwG, B.v. 25.10.1996 - 11 B 53.96 - juris Rn. 2;… BayVGH, B.v. 8.10.2009 - 11 CS 09.680 - juris Rn. 24 f.;… B.v. 17.1.2018 - 11 CS 17.2555 - juris Rn. 14).
- VG Stuttgart, 14.10.2021 - 8 K 4187/21
Die personenbeförderungsrechtlichen Vorschriften über den Genehmigungswiderruf …
Denn der Widerruf der Taxikonzession von nicht mehr zuverlässigen Unternehmern nach § 25 Abs. 1 PBefG, dient dem Schutz der Allgemeinheit und der Fahrgäste (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996 - 11 B 53.96 -, juris Rn. 2;… Fielitz/Grätz, PBefG, Kommentar, Bd. 1, AL 81 09/2021, § 25 Rn. 7).Im letztgenannten Sinne ist auch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu verstehen, nach der die Frage, ob § 25 Abs. 1 PBefG nicht auch dem Verhältnismäßigkeitsprinzip gemäß Art. 20 Abs. 3 GG und der Bindung an Art. 12 Abs. 1 GG unterliegt, zu bejahen ist (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996 - 11 B 53.96 -, juris Rn. 2).
Allenfalls in extremen Ausnahmefällen kann die Entziehung der Genehmigung wegen Unzuverlässigkeit gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verstoßen (BVerwG, Beschluss vom 25.10.1996 - 11 B 53.96 -, juris Rn. 2).
- VGH Hessen, 04.01.2021 - 5 A 976/18
- VG Ansbach, 06.05.2026 - AN 10 S 26.517
Widerruf der Genehmigung, Vermittlungspflicht, Widerruf von …
- VGH Baden-Württemberg, 23.07.2026 - 6 S 2307/25
Vergleichbarkeit von Vergehen nach § 54 Abs. 1 Nr. 3 KWG mit den …
- VG München, 13.12.2013 - M 23 S 13.5118
Widerruf von personenbeförderungsrechtlichen Genehmigungen; Unzuverlässigkeit des …
- VG Düsseldorf, 28.06.2024 - 6 L 1142/24
Stadt Düsseldorf durfte 47 Mietwagengenehmigungen widerrufen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2019 - 13 A 28/18
Widerruf der Erteilung einer Genehmigung zur Ausführung des Gelegenheitsverkehrs …
- VGH Baden-Württemberg, 25.10.2022 - 13 S 1013/22
Widerruf der Genehmigung zum Verkehr mit Taxen; keine Erledigung mit dem Ablauf …
- VG München, 17.03.2021 - M 23 K 20.1954
Erfolglose Klage gegen Widerruf mehrerer Genehmigungen zum Verkehr mit Mietwagen
- VG Augsburg, 30.11.2017 - Au 3 S 17.1561
Personenbeförderungsrechtliche Unzuverlässigkeit wegen strafgerichtlicher …
- OVG Niedersachsen, 30.08.2010 - 7 ME 59/10
Anhaltspunkte für die Unzuverlässigkeit eines Linienverkehrs-Unternehmers bei …
- VG Aachen, 19.01.2024 - 10 L 711/23
Unzuverlässigkeit; Geschäftsführer; liche Verurteilung; Steuerhinterziehung; …
- VG Gelsenkirchen, 11.10.2017 - 7 K 4566/16
Unzuverlässigkeit Widerruf Taxikonzession Genehmigung zum Verkehr mit Taxen …
- VGH Baden-Württemberg, 04.11.2025 - 13 S 1530/25
Widerruf der Genehmigung zum Verkehr mit Mietwagen wegen Unzuverlässigkeit
- VG Köln, 30.12.2025 - 18 L 2897/25
- VGH Bayern, 17.01.2018 - 11 CS 17.2555
Widerruf von Taxi- und Mietwagengenehmigungen
- VG Gera, 20.04.2016 - 3 E 201/16
Überführungsfahrt - Widerruf der Zuteilung roter Kennzeichen
- VGH Bayern, 10.01.2022 - 22 ZB 21.1922
Widerruf einer Reisegewerbekarte wegen Unzuverlässigkeit
- VG Düsseldorf, 06.04.2016 - 6 K 3593/15
Taxikonzession Taxengenehmigung Gelegenheitsverkehrs Insolvenz Widerruf …
- VG Stade, 16.04.2013 - 1 A 1366/12
Widerruf der Genehmigung für den Gelegenheitsverkehr mit Kraftomnibussen …
- VGH Bayern, 19.10.2021 - 22 ZB 21.1862
Widerruf einer Reisegewerbekarte und erweiterte Gewerbeuntersagung wegen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2024 - 13 A 183/21
Widerruf der Güterkraftverkehrslizenz wegen Nichterbringung des Nachweises der …
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2016 - 7 B 10052/16
Personenbeförderung; Widerruf einer Mietwagenkonzession wegen Straftaten
- VGH Bayern, 28.09.2021 - 22 ZB 21.2109
Widerruf der Reisegewerbekarte wegen Unzuverlässigkeit
- VG Stuttgart, 07.08.2019 - 8 K 8926/18
Rücknahme einer Mietwagengenehmigung; Betriebssitz im Inland
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2009 - 13 B 482/09
Einstweiliger Rechtsschutz gegen den Widerruf einer rettungsrechtlichen …
- VGH Bayern, 20.03.2020 - 11 CS 20.181
Widerruf der Genehmigung für den Verkehr mit Mietwagen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.2025 - 13 B 582/25
Verkehrsrechtlicher Widerruf von Mietwagengenehmigungen wegen persönlicher …
- VGH Baden-Württemberg, 17.02.2022 - 6 S 3699/21
- VG München, 20.12.2019 - M 23 S 19.5895
Widerruf der Mietwagengenehmigung - Rückkehrpflicht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2025 - 13 B 1178/24
Widerruf einer personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung für den …
- VG Stuttgart, 27.02.2019 - 8 K 8311/18
Persönliche Zuverlässigkeit eines als BGB-Gesellschaft organisierten …
- VG Frankfurt/Main, 24.03.2010 - 12 K 4195/09
Widerruf von Taxengenehmigungen wegen Abgabenrückständen
- VGH Bayern, 08.10.2009 - 11 CS 09.680
Rechtsschutzbedürfnis; Widerruf erteilter Linienverkehrsgenehmigung; …
- VG Aachen, 06.04.2020 - 10 L 190/20
Mietwagenverkehr; Mietwagengenehmigung; Widerruf; Zuverlässigkeit; schwerwiegende …
- VG Augsburg, 27.11.2025 - Au 3 S 25.2592
Antrag auf Abänderung eines Eilbeschlusses, Widerruf einer Genehmigung zum …
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