Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Judicialis

  MOG § 10 Abs. 1 Satz 1; ; MOG § ... 10 Abs. 3; ; VwVfG § 48 Abs. 2; ; VO (EUG) Nr. 3508/92 Art. 1 Abs. 1 a; ; VO (EWG) Nr. 1765/92 Art. 9 Abs. 1; ; VO (EWG) Nr. 3887/92 Art. 14 Abs. 1; ; VO (EWG) Nr. 3887/92 Art. 14 Abs. 4; ; VO (EWG) Nr. 3887/92 Art. 14 Abs. 5; ; VO (EG) Nr. 1678/98 Art. 1 Nr. 7; ; VO (EG) Nr. 1678/98 Art. 2; ; VO (EG) Nr. 2419/2001 Art. 49; ; VO (EG) Nr. 2419/2001 Art. 53; ; VO (EG) Nr. 2419/2001 Art. 54

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Rechtmäßigkeit der Rückforderung landwirtschaftlicher Beihilfen; Rückforderung von Förderungen für die Bewirtschaftung nicht landwirtschaftlicher Flächen; Anforderungen an eine landwirtschaftlich genutzte Fläche; Vereinbarkeit der Rückforderung mit Gemeinschaftsrecht; ...

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (11)

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• EuGH, 16.09.2004 - C-366/02

  Gschoßmann - Gemeinsame Agrarpolitik - Verordnungen (EWG) Nr. 1765/92 und (EG) …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Der EuGH hat durch Urteil vom 16. September 2004 (C-366/02, EuGHE I 2004, 8355) zu dieser Vorschrift entschieden, dass der Ausschluss von als Dauerkultur genutzten Flächen von Ausgleichszahlungen nicht voraussetzt, dass diese Flächen bewirtschaftet wurden.

  Eine bereits gerodete Fläche hätte nur dann nichtlandwirtschaftlichen Zwecken gedient, wenn sie am Stichtag nicht zur Erzeugung von anderen Pflanzen oder Tieren bestimmt gewesen wäre (vgl. EuGH, Urteil vom 16. September 2004, a.a.O, Rdnr. 24 ff. unter Hinweis auf Nr. 25 der Schussanträge des Generalanwalts Léger vom 27. Mai 2004).

  Dass der Kläger diesen Rechtsirrtum nicht billigerweise erkennen konnte, kann nicht ernstlich zweifelhaft sein, zumal Artikel 9 Abs. 1 VO (EWG) Nr. 1765/92 auch in der Rechtsprechung kontrovers ausgelegt (vgl. VG Weimar, Urteil vom 15. Juni 1996, - 8 K 610/95.We -, Bl. 38 ff. der Gerichtsakte, sowie OVG Magdeburg, Beschluss vom 3. September 2001 - 1 L 71/01 -, Bl. 62 ff. der Gerichtsakte) und letztendlich erst durch das Urteil des EuGH vom 16. September 2004 (a.a.O) eine Klärung herbeibeführt wurde.

• BVerwG, 10.12.2003 - 3 C 22.02

  Landwirtschaftsrecht; Subvention nach Gemeinschaftsrecht; öffentlich-rechtlicher …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Das Gemeinschaftsrecht enthielt in dem für die rechtliche Prüfung maßgebenden Zeitpunkt der Widerspruchsentscheidung keine Rechtsvorschriften, die die Befugnis der Behörde gegenüber dem Beihilfeempfänger regelten, Bewilligungsbescheide über in Durchführung des Gemeinschaftsrechts gewährte Prämien und Beihilfen zurückzunehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 3 C 22/02 -, NVwZ-RR 2004, 413; vgl. auch EuGH, Urteil vom 20. März 1997 - C - 24/95 - , EuGHE I 1997, 1591, NJW 1998, 47, wonach die Rückforderung einer rechtswidrigen Beihilfe unter näher beschriebenen Vorbehalten grundsätzlich nach Maßgabe des einschlägigen nationalen Rechts stattfindet).

  Hierbei handelt es sich um produktbezogene Regelungen zur Gewährleistung eines besseren Marktgleichgewichts (vgl. Abs. 2 der Erwägungsgründe) und nicht lediglich um produktionsverfahrensbezogene Regelungen, die nicht in erster Linie darauf abzielen, die jeweiligen Produktionsmärkte zu beeinflussen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003, a.a.O.).

• BVerwG, 29.03.2005 - 3 B 117.04

  Landwirtschaftsrecht; gemeinsame Marktorganisation; Beihilfeantrag Tiere; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Mit dem Bestreben der Schaffung von gemeinschaftsweit einheitlichen Vorgaben durch eine Regelung in der Verordnung ist eine ergänzende Heranziehung der Vorschriften der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Berücksichtigung des schutzwürdigen Vertrauens des Begünstigten in den Bestand des Beihilfebescheides nicht zu vereinbaren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juni 2004 - 10 S 557/04 -, AUR 2005, 204, bestätigt durch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112, AUR 2005, 301; VG Freiburg, Urteil vom 12. Juli 2001 - 3 K 2578/99 -, bei Juris; VG Würzburg, Urteil vom 28. September 2005 - W 6 K 05.464 -, bei Juris; VG Stade, Urteil vom 28. September 2005 - 6 A 686/04 -, bei Juris).

• VGH Baden-Württemberg, 22.06.2004 - 10 S 557/04

  Vorrang des Gemeinschaftsrechts bei der Aufhebung eines …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Mit dem Bestreben der Schaffung von gemeinschaftsweit einheitlichen Vorgaben durch eine Regelung in der Verordnung ist eine ergänzende Heranziehung der Vorschriften der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Berücksichtigung des schutzwürdigen Vertrauens des Begünstigten in den Bestand des Beihilfebescheides nicht zu vereinbaren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juni 2004 - 10 S 557/04 -, AUR 2005, 204, bestätigt durch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112, AUR 2005, 301; VG Freiburg, Urteil vom 12. Juli 2001 - 3 K 2578/99 -, bei Juris; VG Würzburg, Urteil vom 28. September 2005 - W 6 K 05.464 -, bei Juris; VG Stade, Urteil vom 28. September 2005 - 6 A 686/04 -, bei Juris).
• VG Stade, 28.09.2005 - 6 A 686/04

  Rückforderung der Extensivierungsprämie; Abschlusszahlung zur Sonderprämie für …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Mit dem Bestreben der Schaffung von gemeinschaftsweit einheitlichen Vorgaben durch eine Regelung in der Verordnung ist eine ergänzende Heranziehung der Vorschriften der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Berücksichtigung des schutzwürdigen Vertrauens des Begünstigten in den Bestand des Beihilfebescheides nicht zu vereinbaren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juni 2004 - 10 S 557/04 -, AUR 2005, 204, bestätigt durch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112, AUR 2005, 301; VG Freiburg, Urteil vom 12. Juli 2001 - 3 K 2578/99 -, bei Juris; VG Würzburg, Urteil vom 28. September 2005 - W 6 K 05.464 -, bei Juris; VG Stade, Urteil vom 28. September 2005 - 6 A 686/04 -, bei Juris).
• OVG Sachsen-Anhalt, 03.09.2001 - 1 L 71/01

  Voraussetzungen der Nutzung einer Dauerkultur; Auslegung des Art. 9 der …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Dass der Kläger diesen Rechtsirrtum nicht billigerweise erkennen konnte, kann nicht ernstlich zweifelhaft sein, zumal Artikel 9 Abs. 1 VO (EWG) Nr. 1765/92 auch in der Rechtsprechung kontrovers ausgelegt (vgl. VG Weimar, Urteil vom 15. Juni 1996, - 8 K 610/95.We -, Bl. 38 ff. der Gerichtsakte, sowie OVG Magdeburg, Beschluss vom 3. September 2001 - 1 L 71/01 -, Bl. 62 ff. der Gerichtsakte) und letztendlich erst durch das Urteil des EuGH vom 16. September 2004 (…a.a.O) eine Klärung herbeibeführt wurde.
• VG Würzburg, 28.09.2005 - W 6 K 05.464

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Mit dem Bestreben der Schaffung von gemeinschaftsweit einheitlichen Vorgaben durch eine Regelung in der Verordnung ist eine ergänzende Heranziehung der Vorschriften der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Berücksichtigung des schutzwürdigen Vertrauens des Begünstigten in den Bestand des Beihilfebescheides nicht zu vereinbaren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juni 2004 - 10 S 557/04 -, AUR 2005, 204, bestätigt durch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112, AUR 2005, 301; VG Freiburg, Urteil vom 12. Juli 2001 - 3 K 2578/99 -, bei Juris; VG Würzburg, Urteil vom 28. September 2005 - W 6 K 05.464 -, bei Juris; VG Stade, Urteil vom 28. September 2005 - 6 A 686/04 -, bei Juris).
• VG Freiburg, 12.07.2001 - 3 K 2578/99

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Mit dem Bestreben der Schaffung von gemeinschaftsweit einheitlichen Vorgaben durch eine Regelung in der Verordnung ist eine ergänzende Heranziehung der Vorschriften der Mitgliedstaaten hinsichtlich der Berücksichtigung des schutzwürdigen Vertrauens des Begünstigten in den Bestand des Beihilfebescheides nicht zu vereinbaren (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juni 2004 - 10 S 557/04 -, AUR 2005, 204, bestätigt durch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112, AUR 2005, 301; VG Freiburg, Urteil vom 12. Juli 2001 - 3 K 2578/99 -, bei Juris; VG Würzburg, Urteil vom 28. September 2005 - W 6 K 05.464 -, bei Juris; VG Stade, Urteil vom 28. September 2005 - 6 A 686/04 -, bei Juris).
• EuGH, 20.03.1997 - C-24/95

  Land Rheinland-Pfalz / Alcan Deutschland - Staatliche Beihilfen - Rückforderung …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  Das Gemeinschaftsrecht enthielt in dem für die rechtliche Prüfung maßgebenden Zeitpunkt der Widerspruchsentscheidung keine Rechtsvorschriften, die die Befugnis der Behörde gegenüber dem Beihilfeempfänger regelten, Bewilligungsbescheide über in Durchführung des Gemeinschaftsrechts gewährte Prämien und Beihilfen zurückzunehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 3 C 22/02 -, NVwZ-RR 2004, 413; vgl. auch EuGH, Urteil vom 20. März 1997 - C - 24/95 - , EuGHE I 1997, 1591, NJW 1998, 47, wonach die Rückforderung einer rechtswidrigen Beihilfe unter näher beschriebenen Vorbehalten grundsätzlich nach Maßgabe des einschlägigen nationalen Rechts stattfindet).
• VGH Bayern, 11.10.2002 - 19 B 00.2401

  Anfechtungsklage gegen die Teilrücknahme bzw. Rücknahme von Bescheiden über die …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2007 - 11 B 6.05

  § 10 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 MOG schafft jedoch das verwaltungsverfahrensrechtliche Instrumentarium, um die in Art. 14 Abs. 1 VO (EWG) Nr. 3887/92 materiellrechtlich geregelte Rückzahlungspflicht im deutschen Recht durchzusetzen (vgl. BayVGH, Urteil vom 11. Oktober 2002, - 19 B 00.2401 -, BayVBl. 2003, 688, sowie bei Juris, Rdnr. 30).
• VG Schleswig, 08.03.2004 - 1 A 71/02

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• VG Cottbus, 03.02.2023 - 3 K 1618/19

  Verstoß gegen Vergaberecht: Widerruf der Förderung ist die Regel!

  Daraus folgt, dass auch die Jahresfrist nach § 48 Abs. 4 S. 1 VwVfG durch das Unionsrecht mit seiner abschließenden Regelungssystematik zum Vertrauensschutz bei der Rückforderung unionsrechtswidriger Beihilfen überlagert wird (…vgl. zu Art. 73 der Verordnung (EG) Nr. 796/2004: BVerwG, Urt. v. 01. Oktober 2014 - 3 C 31.13 -, juris, Rn. 35;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18. November 2014 - 10 S 847/12 -, juris, Rn. 39 ff.; zum Erwägungsgrund Nr. 6 der Verordnung (EG) Nr. 1678/98: OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19. April 2007 - OVG 11 B 6.05 -, juris, Rn. 22;… zum Erwägungsgrund Nr. 101 der Verordnung (EG) Nr. 1122/2009: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19. Mai 2021 - 10 LA 205/20 -, juris, Rn. 22; zu Art. 49 Abs. 4 der Verordnung (EG) Nr. 2419/2001: OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 27. Februar 2008 - 8 A 11153/07 -, juris, Rn. 17; jew. m.w.N.;… grundlegend hierzu: Schoch, in: ders./Schneider, Verwaltungsrecht, Werkstand 3. EL 2022, VwVfG, § 48, Rn. 234).
• VGH Baden-Württemberg, 19.03.2009 - 10 S 1578/08

  Rückforderung von Ausgleichszahlungen nach dem Marktentlastungs- und …

  Die Anwendung der jeweiligen nationalen Regelungen ließe sich mit dieser Intention nicht vereinbaren (BVerwG, B. v. 29.03.2005 - 3 B 117/04 - juris, Senatsurt. v. 22.06.2004 - 10 S 557/04 - juris;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 27.02.2008 - 8 A 11153/07 - juris;… Nieders.OVG, Urt. v. 24.04.2008 aaO.; OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 19.04.2007 - 11 B 6.05 - juris).
• VGH Baden-Württemberg, 22.05.2014 - 10 S 1719/13

  Antizipation der Bewilligungspraxis durch veröffentlichte Subventionsrichtlinie; …

  Die Anwendung der jeweiligen nationalen Regelungen ließe sich mit dieser Intention nicht vereinbaren (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.03.2005 - 3 B 117.04 -, Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112; Senatsurteile vom 22.06.2004 - 10 S 557/04 -, DVBl. 2005, 259;… vom 19.03.2009 - 10 S 1578/08 -, a.a.O.; …sowie vom 07.04.2014 - 10 S 870/13 -a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.02.2008 - 8 A 11153/07 -, NVwZ-RR 2008, 530; OVG Niedersachsen, Urteil vom 19.11.2013 - 10 LB 57/12 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.04.2007 - 11 B 6.05 -, RdL 2007, 319; a.A. VG Karlsruhe, Urteil vom 20.01.2011 - 2 K 13/10 -, juris m.w.N. aus der Literatur).

• VGH Baden-Württemberg, 07.04.2014 - 10 S 870/13

  Rückforderung von auf Grund Landschaftspflegerichtlinie gewährten Fördermitteln; …

  Die Anwendung der jeweiligen nationalen Regelungen ließe sich mit dieser Intention nicht vereinbaren (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.03.2005 - 3 B 117.04 -Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112; Senatsurteile vom 22.06.2004 - 10 S 557/04 - DVBl. 2005, 259; …sowie vom 19.03.2009 - 10 S 1578/08 - a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.02.2008 - 8 A 11153/07 - NVwZ-RR 2008, 530; OVG Niedersachsen, Urteil vom 19.11.2013 - 10 LB 57/12 - juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.04.2007 - 11 B 6.05 - RdL 2007, 319).
• VGH Baden-Württemberg, 18.11.2014 - 10 S 847/12

  Rückforderung von Ausgleichsleistungen nach dem Marktentlastungs- und …

  Die Anwendung der jeweiligen nationalen Regelungen ließe sich mit dieser Intention nicht vereinbaren (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.03.2005 - 3 B 117.04 - Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112;… Senatsurteile vom 19.03.2009 - 10 S 1578/08 - a.a.O.; sowie vom 22.05.2014 - 10 S 1719/13 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.02.2008 - 8 A 11153/07 -NVwZ-RR 2008, 530; OVG Niedersachsen, Urteil vom 19.11.2013 - 10 LB 57/12 - juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.04.2007 - 11 B 6.05 - RdL 2007, 319; anderer Ansicht das vom Kläger herangezogene Urteil des VG Schleswig vom 08.03.2004 - 1 A 71/02 - juris).
• OVG Schleswig-Holstein, 25.03.2009 - 2 LB 7/08

  Flächenangabe; Flächenzahlung; Irrtum; Landwirtschaftsrecht; Rückforderung; …

  Eine gesetzliche Regelung der Rücknahme und des Widerrufs von begünstigenden Bescheiden im Bereich der gemeinsamen Marktorganisationen enthält § 10 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen (MOG) (BVerwG, Urteil vom 10.12.2003 - 3 C 22/02 - NVwZ-RR 2004, 413; VGH München, Urteil vom 11.10.2002 - 19 B 00.2401 - RdL 2003, 220; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.4.2007 - 11 B 6.05 - RdL 2007, 319; OVG Lüneburg, Urteil vom 24.4.2008 - 10 LB 156/07 - AUR 2008, 371).

  Es folgt aber auch aus dem 6. Erwägungsgrund zu der Änderungsverordnung: "Damit bei der Wiedereinziehung zu Unrecht gezahlter Beträge der Grundsatz des Vertrauensschutzes in der Gemeinschaft einheitlich gehandhabt wird, sollte festgelegt werden, unter welchen Bedingungen dieser Grundsatz (...) geltend gemacht werden kann." (BVerwG, Beschluss vom 29.3.2005 - 3 B 117/04 - RdL 2005, 224; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.4.2007 - 11 B 6.05 - RdL 2007, 319).

• OVG Niedersachsen, 24.04.2008 - 10 LB 156/07

  Bewilligung von Flächenzahlungen und Rückforderung von Flächenzahlungen und …

  Das Gemeinschaftsrecht weist nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes (Urteil vom 21. September 1983 - C-215/82 - Urteil vom 20. September 1990 - C-5/89 - Urteil vom 17. Mai 1993 - C-290/91 -, NVwZ 1993, 973; Urteil vom 13. März 2008 - C-383/06 -, juris) im gegenwärtigen Stand keine Rechtsvorschriften auf, die die Befugnis der Behörde dem Beihilfeempfänger gegenüber regeln, in der Durchführung des Gemeinschaftsrechts gewährte Prämien und Beihilfen zu widerrufen oder zurückzunehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - BVerwG 3 C 22.02 -, NVwZ-RR 2004, 413; Urteil vom 8. Februar 1996 - BVerwG 3 C 18.94 -, Buchholz 451.511 § 10 MOG Nr. 2 m.w.N. = RdL 1996, 159; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19. April 2007 - 11 B 6.05 -, RdL 2007, 319).
• OVG Schleswig-Holstein, 19.02.2015 - 2 LB 23/13

  Regelung des dem Begünstigten einer rechtswidrigen Beihilfe gegenüber deren …

  Daher richten sich die Aufhebung von Zuwendungsbescheiden und deren Folgen nach nationalem Recht (…stRspr, der Oberverwaltungsgerichte, vgl. Senatsurteil vom 25. März 2009 - 2 LB 7/08 - juris Rn. 29, Bayerischer VGH…, Urteil vom 16. Februar 2009 - 19 B 08.2522 - juris LS 2 und Rn. 23, OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19. April 2007 - 11 B 6.05 - juris Rn. 19 f., OVG Niedersachsen, Urteile vom 17. Januar 2012 - 10 LB 8/12 - Rn. 36 …und vom 19. November 2013 - 10 LB 57/12 juris Rn. 32, OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 27. Februar 2008 - 8 A 11153/07 - juris Rn 16, VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 19. März 2009 - 10 S 1578/08 - juris Rn. 20 f. …und vom 18. November 2014 - 10 S 847/12 - juris Rn. 20 f.).

  Die Regelung zum Vertrauensschutz in Art. 80 Abs. 3 VO (EG) Nr. 1122/2009 ist abschließend; für nationale Bestimmungen ist daneben kein Raum (stRspr, des BVerwG und der Oberverwaltungsgerichte zu inhaltsgleichen Regelungen im Unionsrecht, vgl. BVerwG…, Beschluss vom 29. März 2005 - 3 B 117.04 - Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112 = RdL 2005, 224 = AUR 2005, 301 und juris - Senatsurteil vom 25. März 2009 aaO Rn. 43, Bayerischer VGH…, Urteil vom 16. Februar 2009 aaO Rn. 25, OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19. April 2007 aaO Rn. 22, OVG Niedersachsen, Urteile vom 17. Januar 2012 aaO Rn. 37 …und vom 19. November 2013 aaO Rn. 37, OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 27. Februar 2008 aaO Rn 17, VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 19. März 2009 aaO Rn. 36 f. …und vom 18. November 2014 aaO Rn. 39).

• VG Regensburg, 11.04.2018 - RN 5 K 18.525

  Rücknahme von bewilligten und ausgezahlten landwirtschaftlichen Förderungen

  Die Anwendung der jeweiligen nationalen Regelungen ließe sich mit dieser Intention nicht vereinbaren (vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.03.2005 - 3 B 117.04 - Buchholz 316 § 48 VwVfG Nr. 112;… VGH BW Urteile vom 19.03.2009 - 10 S 1578/08 - a.a.O.; sowie vom 22.05.2014 - 10 S 1719/13 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27.02.2008 - 8 A 11153/07 -NVwZ-RR 2008, 530; OVG Niedersachsen, Urteil vom 19.11.2013 - 10 LB 57/12 - juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19.04.2007 - 11 B 6.05 - RdL 2007, 319; anderer Ansicht Urteil des VG Schleswig vom 08.03.2004 - 1 A 71/02 - juris).