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• BAYERN | RECHT

  VwGO § 166; ZPO § 114; StVG § 2 Abs. 8, § 3 Abs. 1 S. 1, S. 3; FeV § 11 Abs. 8 S. 1, § 14 Abs. 1 S. 1 Nr. 2, § 46 Abs. 1, Abs. 3; FeV Anl. 4 Nr. 9.2.1
  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen eines nicht beigebrachten ärztlichen Gutachtens bei ausreichenden Anhaltspunkten für regelmäßigen Cannabiskonsum

• bussgeldsiegen.de

  Fahrerlaubnisentziehung bei Anhaltspunkten für regelmäßigen Cannabiskonsum

Kurzfassungen/Presse

• anwaltonline.com (Kurzinformation)

  Wann darf die Fahrerlaubnis wegen Cannabiskonsum entzogen werden?

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (21)

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• BVerfG, 20.06.2002 - 1 BvR 2062/96

  Verfassungsbeschwerden gegen die Entziehung einer Fahrerlaubnis wegen …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Nach dem verfassungsrechtlichen Grundsatz der Verhältnismäßigkeit setzt eine Begutachtungsanordnung hinreichend konkrete Verdachtsmomente voraus, die einen Eignungsmangel als naheliegend erscheinen lassen (vgl. BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 54).

  Rn. 14 Für die Anordnung eines ärztlichen Gutachtens nach § 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 FeV müssen daher Tatsachen die Annahme begründen, dass regelmäßiger Cannabiskonsum oder gelegentlicher Cannabiskonsum mit einem Zusatzkriterium nach Nr. 9.2.2 der Anlage 4 zur FeV vorliegt (vgl. BVerfG, B.v. 20.6.2002, a.a.O. Rn. 56;… BayVGH, B.v. 22.9.2010 - 11 ZB 10.184 - juris Rn. 9;… OVG NW, B.v. 22.10.2013 - 16 B 839/13 - DAR 2013, 723 = juris Rn. 6 ff.;… Dauer in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, 46. Aufl. 2021, § 14 FeV Rn. 14).

  Rn. 17 aa) Ob der Besitz von Betäubungsmitteln Anhaltspunkte für Eigenkonsum bieten kann (so BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 56;… OVG NW, B.v. 15.3.2007 - 16 A 4487/04 - BeckRS 2007, 141606 Rn. 5;… a.A. Dauer, a.a.O. Rn. 15) und ob im Fall des bloßen Besitzes nicht aus systematischen Gründen nur eine im Ermessen der Behörde stehende Begutachtungsanordnung nach § 14 Abs. 1 Satz 2 FeV in Betracht kommt (…in diese Richtung OVG NW, B.v. 22.11.2001 - 19 B 814/01 - DAR 2002, 185 = juris Rn. 10), bedarf dabei keiner Erörterung.

  Anzeichen für die konkrete Konsumfrequenz waren zwar nicht ersichtlich, erscheinen aber auch nicht als notwendige Voraussetzung der Begutachtungsanordnung (…in diesem Sinne auch BayVGH, U.v. 13.12.2013 - 11 CS 13.2261 - juris Rn. 19 ff.;… VGH BW, B.v. 16.3.2003 - 10 S 430/03 - NJW 2003, = juris Rn. 8: Hinweise auf häufigen und intensiven Cannabiskonsum; s. auch BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 56: erheblicher Haschischmissbrauch als Anhaltspunkt für fahreignungsrelevante Leistungsdefizite).

• BVerwG, 17.11.2016 - 3 C 20.15

  Anforderung eines Fahreignungsgutachtens; Anordnung der Beibringung eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Der Schluss aus der Nichtvorlage eines angeforderten Fahreignungsgutachtens auf die fehlende Fahreignung ist gerechtfertigt, wenn die Anordnung formell und materiell rechtmäßig, insbesondere anlassbezogen und verhältnismäßig war (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 17.11.2016 - 3 C 20.15 - BVerwGE 156, 293 Rn. 19).

  Ihr lässt sich entnehmen, was konkret Anlass der Beibringungsanordnung ist (vgl. dazu BVerwG, U.v. 17.11.2016 - 3 C 20.15 - BVerwGE 156, 293 Rn. 21), so dass der Antragsteller sich innerhalb der gesetzten Frist ein Urteil darüber bilden konnte, ob diese rechtmäßig, insbesondere anlassbezogen und verhältnismäßig ist (…vgl. dazu BVerwG, B.v. 5.2.2015 - 3 B 16.14 - NJW 2016, 179 Rn. 8).

• VGH Baden-Württemberg, 16.06.2003 - 10 S 430/03

  Cannabiskonsum - regelmäßiger Konsum - Gutachtenbeibringung - Weigerung

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Demnach ist die Anordnung eines ärztlichen Gutachtens gemäß § 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 FeV u.a. bereits bei Anhaltspunkten gerechtfertigt, die bei vernünftiger, lebensnaher Einschätzung die ernsthafte Besorgnis begründen, der Betreffende konsumiere täglich oder nahezu täglich und damit regelmäßig Cannabis (vgl. VGH BW, B.v. 16.6.2003 - 10 S 430/03 - NJW 2003, 3004 = juris Rn. 6 ff.;… Dauer, a.a.O.).

  Anzeichen für die konkrete Konsumfrequenz waren zwar nicht ersichtlich, erscheinen aber auch nicht als notwendige Voraussetzung der Begutachtungsanordnung (…in diesem Sinne auch BayVGH, U.v. 13.12.2013 - 11 CS 13.2261 - juris Rn. 19 ff.; VGH BW, B.v. 16.3.2003 - 10 S 430/03 - NJW 2003, = juris Rn. 8: Hinweise auf häufigen und intensiven Cannabiskonsum;… s. auch BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 56: erheblicher Haschischmissbrauch als Anhaltspunkt für fahreignungsrelevante Leistungsdefizite).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2007 - 16 A 4487/04

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Rn. 17 aa) Ob der Besitz von Betäubungsmitteln Anhaltspunkte für Eigenkonsum bieten kann (…so BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 56; OVG NW, B.v. 15.3.2007 - 16 A 4487/04 - BeckRS 2007, 141606 Rn. 5;… a.A. Dauer, a.a.O. Rn. 15) und ob im Fall des bloßen Besitzes nicht aus systematischen Gründen nur eine im Ermessen der Behörde stehende Begutachtungsanordnung nach § 14 Abs. 1 Satz 2 FeV in Betracht kommt (…in diese Richtung OVG NW, B.v. 22.11.2001 - 19 B 814/01 - DAR 2002, 185 = juris Rn. 10), bedarf dabei keiner Erörterung.

  Die Absicht zur Bildung eines solchen Vorrats in Zusammenhang mit den vorhandenen Konsumutensilien ist ein erheblicher Anhaltspunkt für einen intensiven Cannnabiskonsum (…vgl. dazu auch BayVGH, B.v. 22.9.2010 - 11 ZB 10.184 - juris Rn. 11; OVG NW, B.v. 15.3.2007 - 16 A 4487/04 - BeckRS 2007, 141606 Rn. 13; Geiger, Anmerkung zu NdsOVG, B.v. 3.6.2010 - PA 41/10 - VerkMitt 2010, Nr. 68).

• VGH Bayern, 22.09.2010 - 11 ZB 10.184

  Hinreichender Verdacht auf regelmäßigen Cannabiskonsum

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Rn. 14 Für die Anordnung eines ärztlichen Gutachtens nach § 14 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 FeV müssen daher Tatsachen die Annahme begründen, dass regelmäßiger Cannabiskonsum oder gelegentlicher Cannabiskonsum mit einem Zusatzkriterium nach Nr. 9.2.2 der Anlage 4 zur FeV vorliegt (…vgl. BVerfG, B.v. 20.6.2002, a.a.O. Rn. 56; BayVGH, B.v. 22.9.2010 - 11 ZB 10.184 - juris Rn. 9;… OVG NW, B.v. 22.10.2013 - 16 B 839/13 - DAR 2013, 723 = juris Rn. 6 ff.;… Dauer in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, 46. Aufl. 2021, § 14 FeV Rn. 14).

  Die Absicht zur Bildung eines solchen Vorrats in Zusammenhang mit den vorhandenen Konsumutensilien ist ein erheblicher Anhaltspunkt für einen intensiven Cannnabiskonsum (vgl. dazu auch BayVGH, B.v. 22.9.2010 - 11 ZB 10.184 - juris Rn. 11;… OVG NW, B.v. 15.3.2007 - 16 A 4487/04 - BeckRS 2007, 141606 Rn. 13; Geiger, Anmerkung zu NdsOVG, B.v. 3.6.2010 - PA 41/10 - VerkMitt 2010, Nr. 68).

• BVerwG, 05.02.2015 - 3 B 16.14

  Fahrerlaubnis; Entziehung der Fahrerlaubnis; Fahreignungsgutachten; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Ihr lässt sich entnehmen, was konkret Anlass der Beibringungsanordnung ist (…vgl. dazu BVerwG, U.v. 17.11.2016 - 3 C 20.15 - BVerwGE 156, 293 Rn. 21), so dass der Antragsteller sich innerhalb der gesetzten Frist ein Urteil darüber bilden konnte, ob diese rechtmäßig, insbesondere anlassbezogen und verhältnismäßig ist (vgl. dazu BVerwG, B.v. 5.2.2015 - 3 B 16.14 - NJW 2016, 179 Rn. 8).
• BVerwG, 04.10.1999 - 6 C 31.98

  Beschluß über die Zulassung der Berufung; Berufungsbegründung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Das in der Gerichtsakte (Az. AN 10 S 22.241) befindliche Original ist von den drei mitwirkenden Richtern in Einklang mit dem entsprechend anzuwendenden (vgl. BVerwG, U.v. 4.10.1999 - 6 C 31.98 - BVerwGE 109, 336 = juris Rn. 27) § 117 Abs. 1 Satz 2 VwGO unterzeichnet worden.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2014 - 19 E 191/14

  Rechtsauffassung der sog. "Reichsbürger"

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Dieser Vortrag ist juristisch abwegig (vgl. OVG NW, B.v. 28.2.2014 - 19 E 191/14 - juris Rn. 2).
• VGH Bayern, 17.12.2021 - 11 CS 21.2179

  Anforderungen an den Nachweis von Drogenkonsum nach Ablauf der …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Allenfalls dann, wenn der Betreffende entsprechende, noch nicht abgeschlossene Bemühungen wie z.B. die Abklärung einer etwaigen Ratenzahlung mit dem Gutachter oder einer anderweitigen Finanzierungsmöglichkeit geltend und glaubhaft macht, kann die Fahrerlaubnisbehörde gehalten sein, ihre abschließende Entscheidung vorübergehend zurückzustellen, soweit die dadurch eintretende Verzögerung auch unter dem Gesichtspunkt der Verkehrssicherheit vertretbar erscheint (vgl. BayVGH, B.v. 17.12.2021 - 11 CS 21.2179 - juris Rn. 25;… Dauer in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, § 11 FeV Rn. 53).
• VGH Bayern, 13.12.2013 - 11 CS 13.2261

  Fahrerlaubnisentziehung; Anordnung der Beibringung eines fachärztlichen …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.11.2022 - 11 C 22.1748

  Anzeichen für die konkrete Konsumfrequenz waren zwar nicht ersichtlich, erscheinen aber auch nicht als notwendige Voraussetzung der Begutachtungsanordnung (in diesem Sinne auch BayVGH, U.v. 13.12.2013 - 11 CS 13.2261 - juris Rn. 19 ff.;… VGH BW, B.v. 16.3.2003 - 10 S 430/03 - NJW 2003, = juris Rn. 8: Hinweise auf häufigen und intensiven Cannabiskonsum;… s. auch BVerfG, B.v. 20.6.2002 - 1 BvR 2062/96 - NJW 2002, 2378 = juris Rn. 56: erheblicher Haschischmissbrauch als Anhaltspunkt für fahreignungsrelevante Leistungsdefizite).
• BVerwG, 08.03.1994 - 7 B 141.93

  Urteil - Zustellung - Selbstverwaltung - Asylbewerber - Zweiwochenfrist - …
• BVerfG, 28.01.2013 - 1 BvR 274/12

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen die Versagung von Prozesskostenhilfe für …
• BVerwG, 05.07.2001 - 3 C 13.01

  Entziehung der Fahrerlaubnis, maßgeblicher Zeitpunkt; Fahrerlaubnisentziehung, …
• BVerwG, 14.11.2013 - 3 C 32.12

  Fahrerlaubnis; Entziehung der Fahrerlaubnis; Fahreignung; …
• BVerwG, 26.02.2009 - 3 C 1.08

  Cannabis; regelmäßiger Cannabiskonsum; gelegentlicher Cannabiskonsum; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2001 - 19 B 814/01

  Straßenverkehrsrecht: Entziehung der Fahrerlaubnis nach Drogenbesitz, Cannabis
• VGH Bayern, 10.04.2018 - 11 BV 18.259

  Entziehung der Fahrerlaubnis auch bei gelegentlichem Konsum von Cannabis
• VGH Bayern, 01.07.2022 - 11 CS 22.860

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Nichtbeibringung eines Fahreignungsgutachtens …
• VGH Bayern, 07.02.2022 - 11 CS 21.2385

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Nichtbeibringung eines ärztlichen Gutachtens
• VGH Bayern, 21.11.2018 - 11 CS 18.1237

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Nichtbeibringung eines ärztlichen Gutachtens
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2013 - 16 B 839/13

  Feststellung einer THC-Carbonsäurekonzentration von 3,9µg/l und Weigerung zur …

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• VGH Bayern, 18.01.2023 - 11 B 22.1153

  Antrag auf Neuerteilung der Fahrerlaubnis bei vorangegangener Entziehung wegen …

  Dazu gehört u.a. die Einnahme von Betäubungsmitteln im Sinne des Betäubungsmittelgesetzes (§ 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 FeV), worunter auch die regelmäßige Einnahme von Cannabis zu fassen ist (vgl. Nr. 9.2.1 der Anl. 4 zur FeV; s. auch BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 13 f. m.w.N.;… Dauer in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, 46. Aufl. 2021, § 14 FeV Rn. 14).
• VGH Bayern, 04.02.2025 - 11 CS 24.1712

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Cannabiskonsums (Medizinal-Cannabis neben …

  Schon deswegen ist davon auszugehen, dass der Antragsteller nicht nur Handel mit Cannabis betrieben, sondern dieses auch selbst eingenommen hat (vgl. dazu auch BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 17;… Derpa in Hentschel/König, Straßenverkehrsrecht, 48. Aufl. 2025, § 14 FeV Rn. 15).
• VGH Bayern, 07.03.2023 - 11 CS 22.2608

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Konsums harter Drogen (Methamphetamin)

  Rn. 30 Werden bei dem Betroffenen neben Betäubungsmitteln auch Konsumutensilien gefunden, begründet dies jedenfalls in der Gesamtschau die Annahme des Konsums (vgl. BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 17;… Dauer in Hentschel/König/Dauer, § 14 FeV Rn. 15).

• VGH Bayern, 30.11.2022 - 11 CS 22.2195

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Nichtbeibringung eines ärztlichen Gutachtens …

  Geht eine Behörde einem tatsächlichen Hinweis bzw. einem insoweit ausreichenden "Anfangsverdacht" (…vgl. BVerwG, U.v. 5.7.2001 - 3 C 13.01 - NJW 2002, 78 = juris Rn. 20 ff.;… U.v. 14.11.2013 - 3 C 32.12 - BVerwGE 148, 230 Rn. 17; BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 14) nach, ist das nicht mit dem Stellen einer Anamnese gleichzusetzen.
• VGH Bayern, 10.06.2026 - 11 ZB 26.306

  Entziehung der Fahrerlaubnis, Nichtvorlage des angeordneten ärztlichen …

  Denn der Nachweis der Aufnahme von Kokain begründet zumindest im Sinne eines "Anfangsverdachts" (vgl. dazu BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 14;… B.v. 12.5.2026 - 11 CS 26.505 - juris Rn. 23) die Annahme, dass Einnahme von Kokain vorliegt.
• OVG Schleswig-Holstein, 31.03.2026 - 4 MB 52/25

  Entziehung der Fahrerlaubnis; Notwendigkeit der Anordnung der sofortigen …

  Ein "Anfangsverdacht" (…vgl. BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001 - 3 C 13.01 -, juris Rn. 20 ff. …und vom 14. November 2013 - 3 C 32.12 -, juris Rn. 17; VGH München, Beschluss vom 2. November 2022 - 11 C 22.1748 -, juris Rn. 14) stellt einen ausreichenden Anlass für Ermittlungen zur Fahreignung dar.
• VGH Bayern, 28.05.2024 - 11 ZB 24.414

  Entziehung der Fahrerlaubnis wegen Nichtbeibringung eines ärztlichen Gutachtens

  Rn. 19 Wie bereits dargelegt (…BayVGH, B.v. 30.11.2022 - 11 CS 22.2195 - juris Rn. 23), bietet ein "Anfangsverdacht" (…vgl. BVerwG, U.v. 5.7.2001 - 3 C 13.01 - NJW 2002, 78 = juris Rn. 20 ff.;… U.v. 14.11.2013 - 3 C 32.12 - BVerwGE 148, 230 Rn. 17; BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 14) einen ausreichenden Anlass für Ermittlungen zur Fahreignung.
• VG München, 12.12.2022 - M 19 S 22.5350

  Entzug der Fahrerlaubnis aufgrund Nichteignungsvermutung nach § 11 Abs. 8 FeV

  Es genügt vielmehr im Sinne eines "Anfangsverdachts", wenn ausreichende tatsächliche Anhaltspunkte bestehen (vgl. BayVGH, B.v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - juris Rn. 14 m.w.N.).
• VG Leipzig, 24.11.2023 - 1 L 660/23

  Nichteignung zum Führen eines Fahrzeugs - Nichtvorlage eines MPU-Ergebnisses

  Hierzu zählt insbesondere ein sog. DrugWipe-Test (vgl. Bay VGH, Beschl. v. 2.11.2022 - 11 C 22.1748 - Beschl. v. 1.7.2022 - 11 CS 22.860 - Beschl. v. 27.6.2019 - 11 CS 19.961 - Beschl. v. 21.11.2018 - 11 Cs 18.1237-; Beschl. v. 4.2.2013 - 11 CS 13.22 -, jeweils juris).