Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  PBefG § 15 Abs. 1 S. 5; PBZugV § 2 Abs. 2; PBefG § 16 Abs. 4
  Einstweilige Anordnung vorläufige Genehmigung des Gelegenheitsverkehrs mit Mietwagen hohe Wahrscheinlichkeit des Bestehens einer fingierten Genehmigung (verneint), Antrag auf Verlängerung nahezu eineinhalb Jahre vor Auslaufen einer bestehenden Genehmigung, Ausschluss der ...

• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  § 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, § 15 Abs. 1, § 16 Abs. 4 PBefG
  Personenbeförderungsrecht: Fiktion der Gelegenheitsverkehrsgenehmigung | Genehmigungsfiktion; Gelegenheitsverkehr mit Mietwagen; Verfrühte Antragstellung; Mindestangaben

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Vorläufiger Rechtsschutz um eine vorläufige Genehmigung des Gelegenheitsverkehrs mit zwei Mietwagen

Besprechungen u.ä.

• Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

  § 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, § 15 Abs. 1, § 16 Abs. 4 PBefG
  Personenbeförderungsrecht: Fiktion der Gelegenheitsverkehrsgenehmigung | Genehmigungsfiktion; Gelegenheitsverkehr mit Mietwagen; Verfrühte Antragstellung; Mindestangaben

Verfahrensgang

• VG Würzburg, 03.02.2026 - W 6 E 26.142
• VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

Papierfundstellen

• NZV 2026, 391

Wird zitiert von ... (2)Zitiert selbst (15)

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• BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 26.16

  Anfechtbarkeit einer Genehmigung; Aushändigung der Genehmigungsurkunde; …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Auch wenn noch nicht abschließend geklärt ist, welche Unterlagen ein vollständiger Genehmigungsantrag für die Personenbeförderung mit Kraftfahrzeugen im Gelegenheitsverkehr erfordert, gehören jedenfalls die Angaben nach § 17 Abs. 1 Nr. 1, 2 und 8, § 12 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 4, Abs. 2 PBefG i.V.m. §§ 2, 3 der Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr vom 15. Juni 2000 (PBZugV, BGBl I S. 851), zuletzt geändert durch Gesetz vom 11. April 2024 (BGBl I Nr. 119), dazu (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 20 ff.;… BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16 m.w.N.).

  Rn. 18 (1) Sinn und Zweck der Regelungen in § 15 Abs. 1 Satz 2 bis 5 PBefG über die Dauer der von der Genehmigungsbehörde bei ihrer Entscheidung einzuhaltenden Frist und die Fiktion einer Genehmigung bei deren Überschreitung ist es, die Genehmigungsverfahren zu beschleunigen und die Position des Antragstellers gegenüber einer untätigen Genehmigungsbehörde zu stärken (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 21 mit Verweis auf BT-Drs. 12/6269 S. 145).

  Rn. 19 (2) Daraus folgt zum einen, wie bereits angeklungen, dass der Antragsteller der Behörde einen hinreichend prüffähigen, vollständigen Antrag vorzulegen hat (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 a.a.O. Rn. 21;… NdsOVG a.a.O. Rn. 39;… BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16).

  Dass die Fiktionswirkung auch dann eintritt, wenn die materiellrechtlichen Genehmigungsvoraussetzungen nicht vorliegen (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 a.a.O. Rn. 36), steht dem nicht entgegen.

• VGH Bayern, 05.09.2022 - 11 CE 22.1606

  Eintritt der Genehmigungsfiktion für eine Personenbeförderung mit Mietwagen im …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Auch wenn noch nicht abschließend geklärt ist, welche Unterlagen ein vollständiger Genehmigungsantrag für die Personenbeförderung mit Kraftfahrzeugen im Gelegenheitsverkehr erfordert, gehören jedenfalls die Angaben nach § 17 Abs. 1 Nr. 1, 2 und 8, § 12 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und 4, Abs. 2 PBefG i.V.m. §§ 2, 3 der Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr vom 15. Juni 2000 (PBZugV, BGBl I S. 851), zuletzt geändert durch Gesetz vom 11. April 2024 (BGBl I Nr. 119), dazu (…vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 20 ff.; BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16 m.w.N.).

  Rn. 19 (2) Daraus folgt zum einen, wie bereits angeklungen, dass der Antragsteller der Behörde einen hinreichend prüffähigen, vollständigen Antrag vorzulegen hat (…vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 a.a.O. Rn. 21;… NdsOVG a.a.O. Rn. 39; BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16).

  Werden mehrere Mietwagengenehmigungen beantragt, ist es nach der Rechtsprechung des Senats ermessensgerecht, den Streitwert für die Genehmigung des ersten Fahrzeugs im Hauptsacheverfahren mit 15.000,- Euro, für die Genehmigung des zweiten bis fünften Fahrzeugs mit der Hälfte dieses Betrags, für die Genehmigung des sechsten bis zwanzigsten Fahrzeugs mit einem Viertel und darüber hinaus keinen Wert mehr anzusetzen (vgl. BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 24;… B.v. 17.3.2026 - 11 ZB 25.1922 - juris Rn. 5).

• BVerwG, 18.04.2013 - 10 C 9.12

  Elternnachzug; einstweilige Anordnung; Familienzusammenführung; Flüchtling; …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Ausnahmen hiervon kommen nur in Betracht, wenn dies zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes geboten ist, d.h. wenn andernfalls schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Nachteile entstünden, zu deren nachträglicher Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre, und zugleich ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit dafür spricht, dass der mit der Hauptsache verfolgte Anspruch begründet ist (…stRspr., vgl. BVerfG, B.v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88 - BVerfGE 79, 69 = juris Rn. 17 ff.; BVerwG, U.v. 18.4.2013 - 10 C 9.12 - BVerwGE 146, 189 Rn. 22;… VGH BW, B.v. 9.9.2021 - 6 S 1507/21 - juris Rn. 4).

• BVerwG, 07.07.2022 - 9 A 1.21

  Vorerst kein Bau der A 20 zwischen Westerstede und Jaderberg

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Bei den weiteren Nachweisen, für die zeitliche Vorgaben fehlen, wird der allgemeine Grundsatz gelten, dass sie die tatsächlichen Gegebenheiten wiedergeben müssen und die Aktualität nach Maßgabe der praktischen Vernunft zu beurteilen ist (…vgl. BayVGH, B.v. 5.10.2022 - 11 ZB 22.157 - juris Rn. 18; in diesem Sinn zu naturschutzfachlichen Bestandsaufnahmen auch BVerwG, U.v. 7.7.2022 - 9 A 1.21 u.a. - BVerwGE 176, 94 Rn. 96).
• BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88

  Eidespflicht

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Ausnahmen hiervon kommen nur in Betracht, wenn dies zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes geboten ist, d.h. wenn andernfalls schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Nachteile entstünden, zu deren nachträglicher Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre, und zugleich ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit dafür spricht, dass der mit der Hauptsache verfolgte Anspruch begründet ist (stRspr., vgl. BVerfG, B.v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88 - BVerfGE 79, 69 = juris Rn. 17 ff.;… BVerwG, U.v. 18.4.2013 - 10 C 9.12 - BVerwGE 146, 189 Rn. 22;… VGH BW, B.v. 9.9.2021 - 6 S 1507/21 - juris Rn. 4).
• BVerwG, 15.12.1988 - 5 C 67.85

  Entscheidungsbefugnisse der Hauptfürsorgestelle im Zustimmungsverfahren zur …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Dies wäre mit dem Sanktionswie dem Surrogatscharakter der Zustimmungsfiktion unvereinbar (vgl. BVerwG, U.v. 15.12.1988 - 5 C 67.85 - BVerwGE 81, 84 = juris Rn. 16;… s. dazu auch Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl. 2023, § 42a Rn. 49).
• VGH Baden-Württemberg, 27.10.2016 - 12 S 2257/14

  Genehmigungen für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen nach dem …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Der Schutzzweck der Norm bezieht sich daher nicht auf Hindernisse, die der Antragsteller selbst beeinflussen kann (…vgl. OVG MV a.a.O. Rn. 6; VGH BW, U.v. 27.10.2016 - 12 S 2257/14 - juris Rn. 28).
• VGH Baden-Württemberg, 09.09.2021 - 6 S 1507/21

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Ausnahmen hiervon kommen nur in Betracht, wenn dies zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes geboten ist, d.h. wenn andernfalls schwere und unzumutbare, anders nicht abwendbare Nachteile entstünden, zu deren nachträglicher Beseitigung die Entscheidung in der Hauptsache nicht mehr in der Lage wäre, und zugleich ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit dafür spricht, dass der mit der Hauptsache verfolgte Anspruch begründet ist (…stRspr., vgl. BVerfG, B.v. 25.10.1988 - 2 BvR 745/88 - BVerfGE 79, 69 = juris Rn. 17 ff.;… BVerwG, U.v. 18.4.2013 - 10 C 9.12 - BVerwGE 146, 189 Rn. 22; VGH BW, B.v. 9.9.2021 - 6 S 1507/21 - juris Rn. 4).
• VGH Bayern, 05.10.2022 - 11 ZB 22.157

  Voraussetzungen eines von der Sraßenverkehrsbehörde angeordneten Radfahrstreifens

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Bei den weiteren Nachweisen, für die zeitliche Vorgaben fehlen, wird der allgemeine Grundsatz gelten, dass sie die tatsächlichen Gegebenheiten wiedergeben müssen und die Aktualität nach Maßgabe der praktischen Vernunft zu beurteilen ist (vgl. BayVGH, B.v. 5.10.2022 - 11 ZB 22.157 - juris Rn. 18;… in diesem Sinn zu naturschutzfachlichen Bestandsaufnahmen auch BVerwG, U.v. 7.7.2022 - 9 A 1.21 u.a. - BVerwGE 176, 94 Rn. 96).
• VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Verlängerung einer Genehmigung zur Ausübung des Verkehrs mit Taxen

  Auszug aus VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Dann steht das Verbot der Erteilung vorläufiger Genehmigungen gemäß § 15 Abs. 4 des Personenbeförderungsgesetzes vom 8. August 1990 (PBefG, BGBl I S. 1690), zuletzt geändert durch Gesetz vom 23. Februar 2026 (BGBl I Nr. 47), bei verfassungskonformer Auslegung (Art. 12 Abs. 1, Art. 19 Abs. 4 GG) dem Erlass einer Regelungsanordnung nicht entgegen (vgl. BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 17 m.w.N.;… B.v. 30.6.2021 - 11 CE 20.2844 - juris Rn. 11).
• VGH Bayern, 30.06.2021 - 11 CE 20.2844

  Genehmigung des Verkehrs mit Mietwagen - einstweiliger Rechtsschutz
• OVG Niedersachsen, 22.01.2014 - 7 LB 70/10

  Vollständiger Antrag als Voraussetzung für den Beginn der dreimonatigen …
• VGH Hessen, 18.11.2020 - 2 A 611/16

  Fiktive Genehmigung im Buslinienverkehr; Vollständigkeit der Antragsunterlagen; …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2017 - 1 M 453/16

  Genehmigung des Gelegenheitsverkehrs mit Taxen
• VGH Bayern, 17.03.2026 - 11 ZB 25.1922

  Genehmigung des Verkehrs mit Mietwagen, Eintritt der Genehmigungsfiktion, …

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• VGH Bayern, 07.09.2026 - 11 CS 26.1442

  Widerruf von Mietwagengenehmigungen wegen Unzuverlässigkeit, unzureichende …

  Stehen mehrere Mietwagengenehmigungen in Streit, ist es nach der Rechtsprechung des Senats ermessensgerecht, den Streitwert für die Genehmigung des ersten Fahrzeugs im Hauptsacheverfahren mit 15.000,- Euro, für die Genehmigung des zweiten bis fünften Fahrzeugs mit der Hälfte dieses Betrags, für die Genehmigung des sechsten bis zwanzigsten Fahrzeugs mit einem Viertel und darüber hinaus keinen Wert mehr anzusetzen (vgl. BayVGH, B.v. 28.4.2026 - 11 CE 26.317 - juris Rn. 29; B.v. 17.3.2026 - 11 ZB 25.1922 - juris Rn 5;… B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 24).
• VGH Bayern, 07.08.2026 - 11 CS 26.1088

  Widerruf der Genehmigung für den Verkehr mit Mietwagen, verweigerte Mitwirkung …

  Stehen mehrere Mietwagengenehmigungen in Streit, ist es nach der Rechtsprechung des Senats ermessensgerecht, den Streitwert für die Genehmigung des ersten Fahrzeugs im Hauptsacheverfahren mit 15.000,- Euro, für die Genehmigung des zweiten bis fünften Fahrzeugs mit der Hälfte dieses Betrags, für die Genehmigung des sechsten bis zwanzigsten Fahrzeugs mit einem Viertel und darüber hinaus keinen Wert mehr anzusetzen (vgl. BayVGH, B.v. 28.4.2026 - 11 CE 26.317 - juris Rn. 29; B.v. 17.3.2026 - 11 ZB 25.1922 - juris Rn 5;… B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 24).