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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2010,7382
OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08 (https://dejure.org/2010,7382)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07.12.2010 - 11 LA 446/08 (https://dejure.org/2010,7382)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 (https://dejure.org/2010,7382)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Voraussetzung für die Anwendung von Verwaltungszwang

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2011, 151 (Ls.)
  • DÖV 2011, 208
 
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Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (7)

  • EuGH, 06.03.2007 - C-338/04

    DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Denn der vom Kläger insbesondere unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes in dessen Urteil vom 6. März 2007 (- u. a. C-338/04 -, Rn. 63) vorgetragene Einwand, bei einer unionsrechtlich (dem Veranstalter bzw. dem Vermittler) zu Unrecht versagten Erlaubnis dürfe diesem keine "Sanktion" wegen der Veranstaltung bzw. Vermittlung von Sportwetten auferlegt werden, eine Zwangsgeldfestsetzung stelle aber (ggf.) eine solche "Sanktion" i. S. d. bezeichneten Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes dar, greift schon deshalb nicht durch, weil die insoweit angenommenen Voraussetzungen hier nicht vorliegen.

    Anders als in dem vom Kläger in Bezug genommenen Verfahren des Europäischen Gerichtshofes (Urt. v. 6.3.2007, a. a. O., Rn. 15 ff.; 70), steht vorliegend nämlich gerade nicht fest, dass die Rechtmäßigkeit der in Rede stehenden Vermittlungstätigkeit des Klägers vom nationalen Gericht nach Maßgabe seines Verfahrensrechts zu prüfen und diese Vermittlungstätigkeit danach erlaubnisfrei zulässig bzw. materiell erlaubnisfähig ist.

    Ebenso wenig stellt sich deshalb entscheidungserheblich die Frage, ob es sich bei der Festsetzung von Zwangsgeldern nach §§ 64 ff. Nds. SOG unionsrechtlich i. S. d. der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes (Urt. v. 6.3.2007 - u. a. C-338/04 -, Rn. 63) um eine "Sanktion" handelt.

  • EuGH, 13.03.2007 - C-432/05

    Unibet - Grundsatz des gerichtlichen Rechtsschutzes - Nationale …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Nach dem Grundsatz der Verfahrensautonomie der Mitgliedstaaten ist dies vielmehr grundsätzlich Sache der nationalen Rechtsordnung eines jeden Mitgliedstaats; die insoweit maßgeblichen Bestimmungen dürfen jedoch nicht ungünstiger sein als diejenigen, die vergleichbare Sachverhalte interner Art regeln (Äquivalenzprinzip), und die Ausübung der von der Unionsrechtsordnung verliehenen Rechte nicht praktisch unmöglich machen oder übermäßig erschweren (Effektivitätsprinzip, vgl. etwa EuGH, Urt. v. 13.3.2007 - C 432/05 - Puttler, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl., § 80, Rn. 17; jeweils m. w. N.).

    Damit ist ein hinreichend effektiver Rechtsschutz gegeben (vgl. auch EuGH, Urt. v. 13.3.2007, a. a. O., Rn. 56 ff.).

  • BVerwG, 25.09.2008 - 7 C 5.08

    Verwaltungsvollstreckung; Ersatzvornahme; Grundverwaltungsakt; Vollziehung; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Dies ist gerade auch in der vom Kläger selbst zitierten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 25.9.2008 - 7 C 5/08 -, juris, Rn. 12, m. w. N.) für das dem Wortlaut nach insoweit vergleichbare Verwaltungsvollstreckungsrecht des Bundes und des Landes Baden- Württemberg ausdrücklich anerkannt.
  • BVerwG, 17.01.2007 - 6 C 32.06

    Telekommunikation; Lizenzgebühren; Bestandskraft des Gebührenbescheides; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Unionsrechtlich ist hingegen nicht erforderlich, dass ein bestandskräftiger Verwaltungsakt mit Feststellung seiner Unionsrechtswidrigkeit zugleich auch unwirksam wird (…vgl. Karpenstein, Praxis des EG-Rechts, 2006, Rn. 282 ff.; BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 6 C 32/06 -, NVwZ 2007, 709 ff.).
  • BVerwG, 16.12.2004 - 1 C 30.03

    Beförderungsverbot; Zwangsgeldandrohung; mehrstufiges Vollstreckungsverfahren; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Soweit erst nach dem Eintritt der Bestandskraft eines Zwangsgeldbescheides die Grundverfügung (rückwirkend) ihre Wirksamkeit verliert, verbleibt dem Betroffenen die Möglichkeit, das Wiederaufgreifen des Verfahrens hinsichtlich der Festsetzung des Zwangsgeldes zu beantragen, § 51 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.12.2004 - 1 C 30/03 -, BVerwGE 122, 293 ff.) sowie für Leistungsbescheide § 23 Abs. 2 NVwVG.
  • OVG Niedersachsen, 23.04.2009 - 11 ME 478/08

    Rechtsmittel in einem einstweiligen Rechtsschutzverfahren gegen eine …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Wie der Senat bereits für eine vergleichbare Fallgestaltung entschieden hat (vgl. Beschl. v. 23.4.2009 - 11 ME 478/08 -, Nds. VBl. 2009, 345 ff.), ist nach § 64 Abs. 1 Nds. SOG lediglich die Wirksamkeit und Vollziehbarkeit, nicht aber zusätzlich die Rechtmäßigkeit des Grundverwaltungsaktes Voraussetzung für die Anwendung von Verwaltungszwang.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 04.11.2003 - 8 B 11220/03

    Neue Deponieregeln müssen rechtzeitig umgesetzt werden - Eilantrag des …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.12.2010 - 11 LA 446/08
    Dies gilt für die Berufung auf eine Unionsrechtswidrigkeit in gleicher Weise wie für die Berufung auf einen Verstoß gegen sonstiges höherrangiges Recht (vgl. OVG Rheinland- Pfalz, Beschl. v. 4.11.2003 - 8 B 11220/03 - NVwZ 2004, 363 ff.) .
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2012 - 4 B 1425/11

    Anforderungen an den Grundverwaltungsakt als Voraussetzung für die Rechtmäßigkeit …

    Rn. 6 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2004 - 1 C 30.03 -, BVerwGE 122, 293, und vom 25. September 2008 - 7 C 5.08 -, NVwZ 2009, 122; OVG NRW, Beschluss vom 24. März 2009 - 4 B 574/08 -, m.w.N.; Nds. OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, juris; Engelhardt/ App/ Schlatmann, VwVG, 9. Auflage 2011, § 18 Rn. 6; Pietzner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 167 Rn. 61f.; Sadler, VwVG, 7. Auflage 2010, § 18 Rn. 6ff.; Schenke/ Baumeister, NVwZ 1993, 1 (2).

    2007, I-1819; s. auch Nds. OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, juris .

    Rn. 20 Vgl. auch Nds. OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, juris; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1(7).

  • OVG Niedersachsen, 31.01.2024 - 11 LC 294/20

    Polizeiliche Allgemeinverfügung zur Abwehr von Gefahren durch fußballbezogene …

    (3) Die Rechtmäßigkeit der Grundverfügung - hier die Allgemeinverfügung vom 17. November 2016 - ist nach ständiger Rechtsprechung im Vollstreckungsverfahren grundsätzlich nicht (erneut) zu prüfen (…st. Rspr. BVerwG, Urt. v. 13.4.1984 - 4 C 31/81 - juris Rn. 12;… dass. Urt. v. 16.12.2004 - 1 C 30/03 - juris Rn. 15;… dass., Urt. v. 25.9.2008 - 7 C 5/08 - juris Rn. 12 ff.;… BVerfG, Beschl. v. 7.12.1998 - 1 BvR 831/89 - juris Rn. 30 ff.;… s. auch Senatsbeschl. v. 23.4.2009 - 11 ME 478/08 - juris Rn. 31 ff.; Senatsbeschl. v. 7.12.2010 - 11 LA 446/08 - juris Rn. 5;… OVG NW, Urt. v. 9.2.2012 - 5 A 2152/10 - juris Rn. 21;… dass. Beschl. v. 8.8.2023 - 7 B 661/23 - juris Rn. 9 f.;… s. auch Deusch/Burr, in: BeckOK VwVfG, Stand: 1.4.2022, § 14 VwVG Rn. 18;… vgl. zur Rechtslage bei Bestimmtheitsmängeln: NdsOVG, Beschl. v. 17.4.2023 - 14 ME 20/23 - juris Rn. 7, m.w.N.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2011 - 13 B 696/11

    Landeskasse Düsseldorf darf nicht eine Pfändungsverfügung und …

    Rn. 55 Vgl. hierzu eingehend OVG Lüneburg, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, juris.
  • VG Düsseldorf, 29.03.2012 - 27 K 5049/10
    Rn. 72 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Januar 2012 - 4 B 1425/11 -, Juris (…Rn. 10 ff.); Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, Juris (…Rn. 6 ff.).
  • VG Oldenburg, 16.09.2015 - 5 B 3178/15

    Zwangsgeld; Zwangsgeldandrohung; Zwangsgeldfestsetzung

    Auf die Rechtmäßigkeit eines unanfechtbaren Grundverwaltungsaktes kommt es im Vollstreckungsverfahren nach §§ 64 ff. Nds. SOG nicht an (Nds. OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, juris); sie wird von dem Antragsteller aber auch nicht angezweifelt.
  • VG Düsseldorf, 25.05.2011 - 27 L 921/10

    Vollstreckung Zwangsgeld Glücksspiel Konzern Mutter Tochter Frist

    Rn. 14 Vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08 -, Juris (…Rn. 6 ff.).
  • VG Gelsenkirchen, 23.02.2011 - 7 K 2397/09

    Sportwetten, Vermittlung, Zwangsgeld, Untersagung

    Rn. 32 Vgl. Bundesverwaltungsgericht - BVerwG - Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5/08 -, juris; Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 11 ME 478/08 - und vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08, juris.
  • VG Gelsenkirchen, 23.02.2011 - 7 K 3440/09

    Sportwetten, Vermittlung, Zwangsgeld, Festsetzung, Unterlassungspflicht

    Rn. 21 Vgl. Bundesverwaltungsgericht - BVerwG - Urteil vom 25. September 2008 - 7 C 5/08 -, juris; Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 11 ME 478/08 - und vom 7. Dezember 2010 - 11 LA 446/08, juris.
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