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  Annahme einer Irrelevanz von Stickstoff Zusatzdepositionen anhand von Critical Loads ohne Durchführung einer FFH-Verträglichkeitsprüfung; Verpflichtung des Verwaltungsgerichts zur Aussetzung eines Verfahrens nach § 75 S. 3 VwGO

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  VwGO § 75 S. 3
  Annahme einer Irrelevanz von Stickstoff Zusatzdepositionen anhand von Critical Loads ohne Durchführung einer FFH-Verträglichkeitsprüfung; Verpflichtung des Verwaltungsgerichts zur Aussetzung eines Verfahrens nach § 75 S. 3 VwGO

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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Annahme einer Irrelevanz von Stickstoff Zusatzdepositionen anhand von Critical Loads ohne Durchführung einer FFH-Verträglichkeitsprüfung; Verpflichtung des Verwaltungsgerichts zur Aussetzung eines Verfahrens nach § 75 S. 3 VwGO

Verfahrensgang

• VG Osnabrück, 13.11.2013 - 3 A 78/13
• OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (7)

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• BVerwG, 05.09.2012 - 7 B 24.12

  Steinkohlekraftwerk; FFH-Verträglichkeit; Erhaltungsziel; Critical Load; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Ob dies bei einer Zusatzbelastung der Fall ist, ist indes eine naturschutzfachliche Frage, die näherer Prüfung bedarf (vgl. zum Ganzen nur BVerwG, Beschl. v. 5.9.2012 - 7 B 24.12 -, NVwZ-RR 2012, 922;… Urt. v. 14.4.2010 - 9 A 5.08 -, BVerwGE 136, 291, jeweils m. w. N.).

  Bei der Beantwortung der Frage, ob Zusatzbelastungen des Gebiets durch ein zur Genehmigung gestelltes Projekt ausnahmsweise irrelevant und damit gebietsverträglich sind, sind indes neben den Auswirkungen dieses Projekts summativ auch diejenigen anderer in Betrieb befindlicher oder jedenfalls hinreichend verfestigter Projekte einzubeziehen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 5.9.2012, a. a. O).

• OVG Niedersachsen, 29.08.2013 - 4 ME 76/13

  Zulässigkeit der Errichtung einer Anlage nach BImSchG in materieller Hinsicht …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Die hiergegen von der Mutter des Beigeladenen erhobene Beschwerde wies der 4. Senat des beschließenden Gerichts durch Beschluss vom 29. August 2013 - 4 ME 76/13 - zurück.

  Rn. 11 Der Beigeladene vertritt insoweit die Auffassung, der Beklagte habe bis zur Entscheidung des Nds. Oberverwaltungsgerichts in dem einstweiligen Rechtsschutzverfahren 4 ME 76/13 zur Waldumwandlungsgenehmigung abwarten dürfen.

• BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05

  Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Eine FFH-Verträglichkeitsprüfung ist indes erforderlich, wenn solche Beeinträchtigungen nicht offensichtlich ausgeschlossen werden können (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 A 20.05 -, BVerwGE 128, 1, Rdnr. 60).

• BVerwG, 14.04.2010 - 9 A 5.08

  Planfeststellung; vereinfachtes Änderungsverfahren; Anhörung; FFH-Gebiet; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Ob dies bei einer Zusatzbelastung der Fall ist, ist indes eine naturschutzfachliche Frage, die näherer Prüfung bedarf (vgl. zum Ganzen nur BVerwG, Beschl. v. 5.9.2012 - 7 B 24.12 -, NVwZ-RR 2012, 922; Urt. v. 14.4.2010 - 9 A 5.08 -, BVerwGE 136, 291, jeweils m. w. N.).
• VG Osnabrück, 12.03.2013 - 3 B 5/13

  Genehmigte Waldumwandlung zugunsten einer Tiermastanlage verstößt gegen umwelt- …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Die Anträge der Mutter des Beigeladenen, festzustellen, dass die Klage keine aufschiebende Wirkung habe, hilfsweise die sofortige Vollziehung der Waldumwandlungsgenehmigung anzuordnen, lehnte das Verwaltungsgericht mit Beschluss vom 12. März 2013 - 3 B 5/13 - ab.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.08.1991 - 4 E 851/91

  Widerspruch; Zulässigkeit der Nichtbescheidung; Anhängiges Verfahren; Vorläufiger …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Das folgt aus der unterschiedlichen Zielrichtung von Eil- und Hauptsacheverfahren und den verschiedenartigen Entscheidungsmaßstäben (vgl. nur OVG NRW, Beschl. v. 2.8.1991 - 4 E 851/91 -, NVwZ-RR 1992, 453; Bay. VGH, Beschl. v. 18.11.1994 - 11 C 94.2603 -, NVwZ-RR 1995, 237).
• VGH Bayern, 18.11.1994 - 11 C 94.2603

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 12 LA 15/14

  Das folgt aus der unterschiedlichen Zielrichtung von Eil- und Hauptsacheverfahren und den verschiedenartigen Entscheidungsmaßstäben (vgl. nur OVG NRW, Beschl. v. 2.8.1991 - 4 E 851/91 -, NVwZ-RR 1992, 453; Bay. VGH, Beschl. v. 18.11.1994 - 11 C 94.2603 -, NVwZ-RR 1995, 237).

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• OVG Sachsen-Anhalt, 08.06.2018 - 2 L 11/16

  Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für eine …

  Rn. 234 dd) Die Berücksichtigung von Kompensationsmaßnahmen in der FFH-Vorprüfung ist unzulässig (…vgl. OVG MV, Urt. v. 30.06.2010 - 3 K 19/06 -, a.a.O. RdNr. 126; NdsOVG, Beschl. v. 18.09.2014 - 12 LA 15/14 -, juris RdNr. 15 ff.; Meßerschmidt, § 34 BNatSchG RdNr. 56).
• OVG Niedersachsen, 21.08.2018 - 10 LB 34/18

  Klage gegen die Genehmigung einer Waldumwandlung gemäß § 8 Abs. 3 NWaldLG; …

  Den hiergegen gerichteten Antrag auf Zulassung der Berufung des Sohnes der Beigeladenen lehnte der 12. Senat des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts mit Beschluss vom 18. September 2014 (12 LA 15/14) ab.
• VG Oldenburg, 09.03.2016 - 5 A 5053/12

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Hähnchenmastställen innerhalb eines …

  Critical Loads sind naturwissenschaftlich begründete Belastungsgrenzen für Vegetationstypen oder andere Schutzgüter, bei deren Einhaltung auch langfristig keine signifikant schädlichen Effekte zu erwarten sind (…BVerwG, Urteile vom 12. März 2008 - 9 A 3.06 -, BVerwGE 130, 299, juris, Rn. 108; Nds. OVG, Beschluss vom 18. September 2014 - 12 LA 15/14 -, juris, Rn. 15).

• VG Oldenburg, 09.03.2016 - 5 A 5019/12

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Hähnchenmastställen innerhalb eines …

  Critical Loads sind naturwissenschaftlich begründete Belastungsgrenzen für Vegetationstypen oder andere Schutzgüter, bei deren Einhaltung auch langfristig keine signifikant schädlichen Effekte zu erwarten sind (…BVerwG, Urteile vom 12. März 2008 - 9 A 3.06 -, BVerwGE 130, 299, juris, Rn. 108; Nds. OVG, Beschluss vom 18. September 2014 - 12 LA 15/14 -, juris, Rn. 15).
• VG Halle, 09.09.2019 - 1 A 116/18
  Unabhängig davon, ob solche Gründe tatsächlich vorliegen, fehlt es an einem zureichenden Grund aber immer dann, wenn sich die Behörde weigert, sich überhaupt mit der Sache zu befassen (OVG Lüneburg, Beschluss vom 18. September 2014 - 12 LA 15/14 -, Juris Rn. 11).
• VG Oldenburg, 21.11.2014 - 3 A 3010/14

  § 161 VwGO: Bei Untätigkeitsklage bzw. nach Erledigung des Rechtsstreits …

  Dabei ist das Gericht der Auffassung, dass sich der An­ wendungsbereich der Vorschrift des § 75 VwGO auch auf Klagen erstreckt, für die trotz des Wortlauts der Regelung in Satz 1 ("so ist die Klage abweichend von § 68 zulässig") die Durchführung eines Vorverfahrens - wie beispielsweise für Klagen gegen Maß­ nahmen und Entscheidungen nach dem Asylverfahrensgesetz (s. § 11 Asylverfahrens­ gesetz - AsylVfG -) - gesetzlich nicht vorgesehen ist (vgl. zum AsylVfG VG Düsseldorf…, Urteil vom 9. Oktober 2006 - 4 K 2900/05.A -, juris, Rn. 17 ff., und allgemein Hk- VerwR/VwGO/Kastner, 1. Aufl. 2006, § 75 VwGO Rn. 3, Weides/Bertrams, NVwZ 1988, 673, 673, Brenner in Sodan/Ziekow, VwGO, Komm., 4. Aufl. 2014, § 75 Rn. 16; unklar BVerwG…, Beschluss vom 23. Juli 1991 - 3 C 56.90 -, juris, Rn. 3, mit Veröffentli­ chungshinweis u.a. auf NVwZ 1991, 1180, Nds. OVG, Beschluss vom 18. September 2014 - 12 LA 15/14 -, juris, Rn. 12;… Kopp/Schenke, a.a.O., § 75 Rn. 1, Dolde/Porsch in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Komm., Stand: Sept. 2007, § 75 Rn. 4, Rennert in Eyermann, VwGO, Komm., 12. Aufl. 2006, § 75 Rn. 1; a. A. zum AsylVfG: VG Oldenburg…, Beschluss vom 22. Mai 2003 - 12 A 4013/02 juris, Rn. 5).