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OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03 |
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BÄO § 5 Abs. 2; ; VwGO § 80 Abs. 5
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BÄO § 5 Abs. 2; VwGO § 80 Abs. 5
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Widerruf der Approbation gegen einen Arzt wegen eines Strafverfahrens; "Berufsrechtlicher Überhang" steht nicht im Widerspruch zum Doppelbestrafungsverbot; Wertung eines Wiederaufnahmeantrags bei der Beurteilung berufsrechtlicher Maßnahmen
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf - 3 L 3088/03
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
Papierfundstellen
- NJW 2004, 2034
Wird zitiert von ... (14) Neu Zitiert selbst (13)
- LBerG Heilberufe Hessen, 29.06.1994 - LBG 1368/92
BERUFSPFLICHT; STRAFTAT; VERWEIS; ORDNUNGSMAßNAHME
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 29.10.1969 - 2 BvR 545/68 -, BVerfGE 27, 180, 187; BVerwG, Urteil vom 14.2.1963 - I C 98/62 -, NJW 1963, 875; OVG NRW, Urteile vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, MedR 1988, 272, vom 23.8.1990 - ZA 4/88 -, MedR 1991, 106, vom 23.8.1990 - ZA 11/87 -, MedR 1991, 156; Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, MedR 1995, 250.Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 23.8.1990 - ZA 11/87 und ZA 4/88 -, a. a. O. und vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, a. a. O.
- BVerfG, 16.01.1991 - 1 BvR 1326/90
Verstoß gegen die Unschuldsvermutung bei einer auf § 153a Abs. 2 StPO gestützten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschluss vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, NJW 1991, 1530.BVerfG, Beschluss vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 26.9.2002 - 3 C 37.01 -, NJW 2003, 913, und Beschluss vom 28.4.1998 - 3 B 174.97 -, Buchholz 418.00, Ärzte Nr. 101; OVG NRW, Urteile vom 12.5.1997 - 13 A 5516/94 - und vom 12.11.2002 - 13 A 683/00 -, NWVBl. 2003, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 9.5.1989 - 6 A 124/88 -, NJW 1990, 1553.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.1990 - ZA 11/87
Berufsgerichtliches Vefahren; Berufsrechtlicher Überhang; Bestrafung eines Arztes
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 29.10.1969 - 2 BvR 545/68 -, BVerfGE 27, 180, 187; BVerwG, Urteil vom 14.2.1963 - I C 98/62 -, NJW 1963, 875; OVG NRW, Urteile vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, MedR 1988, 272, vom 23.8.1990 - ZA 4/88 -, MedR 1991, 106, vom 23.8.1990 - ZA 11/87 -, MedR 1991, 156; Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, MedR 1995, 250.Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 23.8.1990 - ZA 11/87 und ZA 4/88 -, a. a. O. und vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.1990 - ZA 4/88
Berufsgerichtlicher Maßnahmeausspruch; Apotheker; Wiedererteilung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 29.10.1969 - 2 BvR 545/68 -, BVerfGE 27, 180, 187; BVerwG, Urteil vom 14.2.1963 - I C 98/62 -, NJW 1963, 875; OVG NRW, Urteile vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, MedR 1988, 272, vom 23.8.1990 - ZA 4/88 -, MedR 1991, 106, vom 23.8.1990 - ZA 11/87 -, MedR 1991, 156; Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, MedR 1995, 250.Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 23.8.1990 - ZA 11/87 und ZA 4/88 -, a. a. O. und vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, a. a. O.
- BVerwG, 16.09.1997 - 3 C 12.95
Verwaltungsverfahren - (Ausschluß-) Frist zum Widerrunf eines begünstigenden …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
Dabei kann dahinstehen, ob sich ein solcher nicht schon deshalb unmittelbar aus dem Beschluss des BGH mit der Beschränkung des Berufsverbots für den Antragsteller auf Patientinnen ableitet, weil die Approbation als solche nicht teilbar ist, die Bundesärzteordnung keine Möglichkeit der Einschränkung der Approbation vorsieht, die Approbation auch nicht unter Auflagen und anderen einschränkenden Nebenbestimmungen erteilt werden kann, vgl. BVerwG, Urteile vom 16.9.1997 - 3 C 12/95 - und vom 9.12.1998 - 3 C 4/98 -, NJW 1999, 1798 und deshalb die Approbation auch nicht auf die Behandlung nur bestimmter Patientengruppen beschränkbar ist. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2002 - 13 A 683/00
Handlungsumfang der Verwaltungsgerichte in einem Verfahren wegen Widerrufs der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 26.9.2002 - 3 C 37.01 -, NJW 2003, 913, und Beschluss vom 28.4.1998 - 3 B 174.97 -, Buchholz 418.00, Ärzte Nr. 101; OVG NRW, Urteile vom 12.5.1997 - 13 A 5516/94 - und vom 12.11.2002 - 13 A 683/00 -, NWVBl. 2003, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 9.5.1989 - 6 A 124/88 -, NJW 1990, 1553. - BVerwG, 09.12.1998 - 3 C 4.98
Approbation als Arzt; einschränkende Nebenstimmungen; Auflagen; Befristung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
Dabei kann dahinstehen, ob sich ein solcher nicht schon deshalb unmittelbar aus dem Beschluss des BGH mit der Beschränkung des Berufsverbots für den Antragsteller auf Patientinnen ableitet, weil die Approbation als solche nicht teilbar ist, die Bundesärzteordnung keine Möglichkeit der Einschränkung der Approbation vorsieht, die Approbation auch nicht unter Auflagen und anderen einschränkenden Nebenbestimmungen erteilt werden kann, vgl. BVerwG, Urteile vom 16.9.1997 - 3 C 12/95 - und vom 9.12.1998 - 3 C 4/98 -, NJW 1999, 1798 und deshalb die Approbation auch nicht auf die Behandlung nur bestimmter Patientengruppen beschränkbar ist. - OVG Rheinland-Pfalz, 09.05.1989 - 6 A 124/88
Widerruf der Approbation nach Verlust des Besitzes der Kassenarztzulassung wegen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 26.9.2002 - 3 C 37.01 -, NJW 2003, 913, und Beschluss vom 28.4.1998 - 3 B 174.97 -, Buchholz 418.00, Ärzte Nr. 101; OVG NRW, Urteile vom 12.5.1997 - 13 A 5516/94 - und vom 12.11.2002 - 13 A 683/00 -, NWVBl. 2003, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 9.5.1989 - 6 A 124/88 -, NJW 1990, 1553. - BVerwG, 28.04.1998 - 3 B 174.97
Verwendung des Inhalts staatsanwaltschaftlicher Ermittlungsakten - Behördlicher …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 26.9.2002 - 3 C 37.01 -, NJW 2003, 913, und Beschluss vom 28.4.1998 - 3 B 174.97 -, Buchholz 418.00, Ärzte Nr. 101; OVG NRW, Urteile vom 12.5.1997 - 13 A 5516/94 - und vom 12.11.2002 - 13 A 683/00 -, NWVBl. 2003, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 9.5.1989 - 6 A 124/88 -, NJW 1990, 1553. - BVerfG, 29.10.1969 - 2 BvR 545/68
Verbot der Doppelbestrafung bei straf- und berufsgerichtlicher Verurteilung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2003 - 13 B 1944/03
BVerfG, Beschluss vom 29.10.1969 - 2 BvR 545/68 -, BVerfGE 27, 180, 187; BVerwG, Urteil vom 14.2.1963 - I C 98/62 -, NJW 1963, 875; OVG NRW, Urteile vom 13.1.1988 - ZA 17/86 -, MedR 1988, 272, vom 23.8.1990 - ZA 4/88 -, MedR 1991, 106, vom 23.8.1990 - ZA 11/87 -, MedR 1991, 156; Hess. VGH, Urteil vom 29.6.1994 - LBG 1368/94 -, MedR 1995, 250. - BVerwG, 14.02.1963 - I C 98.62
Bindung der Verwaltungsbehörde durch eine von einem Strafgericht gegen einen …
- BVerwG, 26.09.2002 - 3 C 37.01
Approbation, Widerruf der - eines Apothekers; Widerruf einer …
- BVerfG, 26.03.1987 - 2 BvR 589/79
Unschuldsvermutung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2004 - 13 B 2369/03 vgl. BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschlüsse vom 24. Oktober 2003 - 1 BvR 1594/03 - a.a.O., vom 4. März 1997 - 1 BvR 327/97 -, vom 16. Januar 1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O., und vom 2. März 1977 - 1 BvR 124/76 - a. a. O; OVG NRW, Beschlüsse vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 - und vom 22. März 1999 - 13 B 193/99 -.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 29. Oktober 1969 - 2 BvR 545/68 -, BVerfGE 27, 180, 187; BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1963 - I C 98/62 -, NJW 1963, 875; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 -, Urteile vom 13. Januar 1988 - ZA 17/86 -, MedR 1988, 272, vom 23. August 1990 - ZA 4/88 -, MedR 1991, 106, vom 23. August 1990 - ZA 11/87 -, MedR 1991, 156; Hess. VGH, Urteil vom 29. Juni 1994 - LBG 1368/94 -, MedR 1995, 250.
vgl. Hess. VGH, Urteil vom 29. Juni 1994 - LBG 1368/94 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 -, Urteile vom 23. August 1990 - ZA 11/87 und ZA 4/88 -, a. a. O.; und vom 13. Januar 1988 - ZA 17/86 -, a. a. O.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 16. Januar 1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 26. September 2002 - 3 C 37/01 -, NJW 2003, 913, Beschluss vom 28. April 1998 - 3 B 174.97 -, Buchholz 418.00, Ärzte Nr. 101; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 -, Urteile vom 12. Mai 1997 - 13 A 5516/94 - und vom 12. November 2002 - 13 A 683/00 -, NWVBl. 2003, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 9. Mai 1989 - 6 A 124/88 -, NJW 1990, 1553.
- OVG Rheinland-Pfalz, 20.09.2005 - 6 A 10556/05
Arzt darf Beruf nicht länger ausüben
Hat das Strafgericht hiervon Gebrauch gemacht, schlägt dies aus allgemein rechtsstaatlichen Erwägungen auf die Handlungsfreiheit der Verwaltungsbehörde durch, wenn das Strafgericht alle Gesichtspunkte, die für eine standesrechtliche Ahndung in Betracht zu ziehen waren, bereits geprüft und die maßgebenden berufspolitischen Erwägungen im Kern vorweggenommen hat (so BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1963 - I C 98.62 - BVerwGE 15, 282 [288]; OVG NRW, Urteil vom 23. August 1990 - ZA 4/88 - NVwZ-RR 1992, 163; Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 - NJW 2004, 2034 ff.).Von daher drängt sich auf, dass die so begrenzte Maßnahme den berufsrechtlichen Unrechtsgehalt schon in Bezug auf den Tatkomplex nicht erschöpft, auf den sie sich bezieht (vgl. insoweit OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 - NJW 2004, 2034 f.).
- VG Minden, 11.04.2018 - 7 K 880/18 vgl. Bayerischer VGH, Urteil vom 28. März 2007 - 21 B 04.3153 -, juris, Rn. 27; BVerwG, Beschluss vom 18. August 2011 - 3 B 6.11 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 -, juris, Rn. 11.
- LG Dortmund, 19.11.2018 - 31 KLs 78/15 Im Umkehrschluss ist auch die Ärztekammer in ihrer Entscheidung nicht an die strafrechtlichen Ausführungen des Strafgerichts gebunden, sondern hat, jedenfalls soweit noch ein sogenannter berufsrechtlicher Überhang besteht, also neben einem verhangenen Berufsverbot noch berufsrechtliche Einschränkungen erforderlich erscheinen, vielmehr eine eigene Beurteilung vorzunehmen (…vgl. etwa VG München, Urt. v. 31.3.2009, M 16 K 08.4603, BeckRS 2009, 48473; OVG NRW NJW 2004, 2034;… Hanack, in: LK-StGB, 12. Aufl., § 70 Rn. 90f.; a. A. BVerwG NJW 1963, 875).
- VG Gelsenkirchen, 25.08.2022 - 18 K 3908/20
Bottroper Apotheker: Widerruf der Approbation ist rechtmäßig
Deshalb sind weitergehende berufsrechtliche Maßnahmen auch mit Blick auf das Doppelbestrafungsverbot aus Art. 103 Abs. 3 GG regelmäßig zulässig, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2013 - 13 B 1944/03 -, juris, Rn. 7 ff. (zum Widerruf einer Approbation als Arzt), und Beschluss vom 3. April 2004 - 13 B 2396/03 -, juris, Rn. 7-11 (zum Ruhen einer Approbation als Arzt), Auch sonst sind mildere, aber gleich wirksame Mittel als der Approbationswiderruf im Falle des Klägers nicht ersichtlich. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2004 - 13 B 2436/03
Anordnung des Ruhens der Approbation; Eingriff in die Freiheit der Berufsausübung …
BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschlüsse vom 24.10.2003 - 1 BvR 1594/03 - a.a.O., vom 4.3.1997 - 1 BvR 327/97 -, vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a. a. O., und vom 2.3.1977 - 1 BvR 124/76 - a. a. O; OVG NRW, Beschlüsse vom 11.2.2004 - 13 B 2435/03 -, vom 3.2.2004 - 13 B 2369/03 -, vom 9.12.2003 - 13 B 1944/03 - und vom 22.3.1999 - 13 B 193/99 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2004 - 13 B 2200/04 vgl. BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschlüsse vom 12. März 2004 -1 BvR 540/04 -, NVwZ-RR 2004, 545, vom 24. Oktober 2003 und 13. August 2003 - 1 BvR 1594/03 -, NJW 2003, 3618, 3617, und vom 16. Januar 1991 - 1 BvR 1326/90 -, NJW 1991, 1530; OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Juli 2004 - 13 B 2436/03 -, vom 11. Februar 2004 - 13 B 2435/03 -, vom 3. Februar 2004 - 13 B 2369/03 -, und vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 - Nds. OVG, Beschluss vom 16. März 2004 - 8 ME 164/03 -, NJW 2004, 1750, OVG Saarl., Beschluss vom 21. Januar 2004 - 1 W 29/03 -, NJW 2004, 2033.
- VG Gelsenkirchen, 10.12.2019 - 18 K 4999/17
Apotheker, Pharmazeut, Ruhensanordnung, vorläufiges behördliches Berufsverbot, …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. April 2004 - 13 B 2396/03 -, juris, Rn. 7-11 (zum Ruhen einer Approbation), Be-schluss vom 9. Dezember 2013 - 13 B 1944/03 -, juris, Rn. 7-9 (zum Widerruf), und Urteil vom 30. Januar 1997- 13 A 2587/94 -, juris, Rn. 16 (zum Widerruf). - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.12.2004 - 13 B 2314/04
Bejahung des Tatbestandsmerkmals der Weigerung im Sinne des § 8 Abs. 1 Nr. 3 …
BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschlüsse vom 12.3.2004 - 1 BvR 540/04 -, NVwZ-RR 2004, 545, vom 24.10.2003 und 13.8.2003 - 1 BvR 1594/03 -, NJW 2003, 3618, 3617, und vom 16.1.1991 - 1 BvR 1326/90 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 9.12.2004 - 13 B 2200/04 -, vom 1.7.2004 - 13 B 2436/03 -, vom 11.2.2004 - 13 B 2435/03 -, vom 3.2.2004 - 13 B 2369/03 -, und vom 9.12.2003 - 13 B 1944/03 - Nds. OVG, Beschluss vom 16.3.2004 - 8 ME 164/03 -, NJW 2004, 1750; OVG Saarl., Beschluss vom 21.1.2004 - 1 W 29/03 -, NJW 2004, 2033. - VG Aachen, 16.05.2006 - 5 K 320/05
Widerruf der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Logopäde"; …
Diese tatübergreifenden berufsrechtlichen Aspekte - Überhang - werden vom strafrechtlichen Berufsverbot nicht abgedeckt und erlauben weitergehende approbationsrechtliche Maßnahmen." vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 3. Februar 2004 - 13 B 2369/03 -, juris, und vom 9. Dezember 2003 - 13 B 1944/03 -, juris. - VG Aachen, 02.02.2009 - 5 K 404/08
- VG Minden, 17.11.2004 - 7 L 905/04
Frauenarzt darf vorläufig nicht weiter praktizieren
- VG Berlin, 21.10.2019 - 90 K 8.18
- VG Minden, 31.10.2005 - 7 L 717/05
Zahnarzt darf vorläufig nicht weiter praktizieren