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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2018,19479
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17 (https://dejure.org/2018,19479)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21.02.2018 - 13 D 62/17 (https://dejure.org/2018,19479)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 (https://dejure.org/2018,19479)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Zahlung einer Entschädigung wegen überlanger Dauer eines beamtenrechtlichen Gerichtsverfahrens (hier: Schadensersatzklage)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zahlung einer Entschädigung wegen überlanger Dauer eines beamtenrechtlichen Gerichtsverfahrens (hier: Schadensersatzklage)

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (12)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2015 - 13 D 12/15

    Gestaltungsspielraum des Gerichts während des Zeitraums gerichtlicher Untätigkeit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 22 Vgl. zu den Maßstäben im Einzelnen BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 26 ff., m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 28. September 2015 - 13 D 27/14, 13 D 116 /14, 13 D 117/14, 13 D 11/15, 13 D 12/15 -, jeweils juris.

    Rn. 43 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 17 und 44; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 40 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 35 f.

    Rn. 47 Vgl. zu diesen Kriterien BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 57; OVG NRW, Urteil vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 81 f.; BT-Drs.

    Rn. 51 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 83.

    Rn. 53 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, jeweils juris.

    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 46; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 58 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 86 f.; BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 61; BFH, Urteil vom 20. August 2014 - X K 9/13 -, juris, Rn. 43.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2017 - 13 D 75/15

    Anspruch auf Ausgleich des immateriellen Nachteils wegen unangemessener Dauer des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 19 vgl. BVerwG, Urteile vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 11 f., und vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 16 f.; OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 14,.

    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 42, m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 35 f., m.w.N.

    Rn. 37 vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 2015 - 5 C 5.14 D -, juris, Rn. 29 ff., dort wurde in einem einfach gelagerten und für den Kläger wenig bedeutsamen Verfahren ein Gestaltungsspielraum von neun Monaten angenommen; vgl. ferner OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 21 ff., dort wurde in einem über den Einzelfall bedeutsamen Besoldungsrechtsstreit mit hoher Bedeutung für die Klägerin ein Gestaltungsspielraum von acht Monaten als sachlich gerechtfertigt angesehen; s. auch BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 54 ff., demnach ist in der Sozialgerichtsbarkeit von der Gesamtverfahrensdauer eine vorbehaltlich besonderer Umstände des Einzelfalls mit zwölf Monaten als angemessen anzusehende Vorbereitungs- und Bedenkzeit des Gerichts in Abzug zu bringen, selbst wenn sie nicht durch konkrete Verfahrensförderungsschritte begründet und gerechtfertigt werden kann,.

    Rn. 43 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 17 und 44; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 40 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 35 f.

    Rn. 53 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, jeweils juris.

    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 46; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 58 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 86 f.; BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 61; BFH, Urteil vom 20. August 2014 - X K 9/13 -, juris, Rn. 43.

  • BVerwG, 11.07.2013 - 5 C 23.12

    Entschädigung; angemessene -; Entschädigungsanspruch; Entschädigungsanspruch bei …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 19 vgl. BVerwG, Urteile vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 11 f., und vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 16 f.; OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 14,.

    Rn. 22 Vgl. zu den Maßstäben im Einzelnen BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 26 ff., m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 28. September 2015 - 13 D 27/14, 13 D 116 /14, 13 D 117/14, 13 D 11/15, 13 D 12/15 -, jeweils juris.

    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 42, m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 35 f., m.w.N.

    Rn. 43 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 17 und 44; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 40 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 35 f.

    Rn. 47 Vgl. zu diesen Kriterien BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 57; OVG NRW, Urteil vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 81 f.; BT-Drs.

  • VG Düsseldorf, 16.02.2016 - 2 K 2309/14

    Dienstbezüge für mehrere Kalenderjahre, Steuerschaden, Progression, …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Der Beklagte wird verurteilt, der Klägerin eine Entschädigung wegen unangemessener Dauer des Verfahrens 2 K 2309/14 (VG Düsseldorf) in Höhe von 400,- EUR nebst Zinsen in Höhe von 5 % über dem Basiszinssatz ab dem 8. August 2017 zu zahlen.

    Rn. 3 Gegenstand des Ausgangsverfahrens (VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16), dessen Überlänge die Klägerin rügt, war eine beamtenrechtliche Schadensersatzklage, bei welcher die Klägerin einen Steuerprogressionsschaden infolge en bloc nachgeholter Zahlungen von Dienstbezügen für mehrere Kalenderjahre geltend machte.

    Rn. 10 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte dieses Verfahrens und des Verfahrens VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16 Bezug genommen.

    Rn. 14 Die Klägerin hat einen Anspruch auf Ausgleich ihres immateriellen Nachteils wegen unangemessener Dauer des Verfahrens 2 K 2309/14 in Höhe von 400,- EUR nebst Zinsen in Höhe von 5 Prozentpunkten über dem Basiszinssatz ab Rechtshängigkeit.

    Die Dauer des von der Klägerin in Bezug genommenen Gerichtsverfahrens VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16 war unangemessen (I.).

  • EGMR, 23.11.2017 - 33175/15

    CUPINI ET AUTRES c. ITALIE

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 3 Gegenstand des Ausgangsverfahrens (VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16), dessen Überlänge die Klägerin rügt, war eine beamtenrechtliche Schadensersatzklage, bei welcher die Klägerin einen Steuerprogressionsschaden infolge en bloc nachgeholter Zahlungen von Dienstbezügen für mehrere Kalenderjahre geltend machte.

    Rn. 10 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte dieses Verfahrens und des Verfahrens VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16 Bezug genommen.

    Die Dauer des von der Klägerin in Bezug genommenen Gerichtsverfahrens VG Düsseldorf 2 K 2309/14, OVG NRW 3 A 507/16 war unangemessen (I.).

    Rn. 16 I. Die Dauer des Gerichtsverfahrens von der Klageerhebung am 3. April 2014 bis zur Übermittlung des die Zulassung der Berufung ablehnenden Beschlusses des erkennenden Gerichts vom 6. Februar 2017 - 3 A 507/16 - am 10. Februar 2017,.

  • BVerwG, 26.02.2015 - 5 C 5.14

    Abweichung von der Größenordnung; Anrechnung; Ausgleich; Bestimmtheit des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 35 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 2015 - 5 C 5.14 D -, juris, Rn. 44.

    Rn. 37 vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 2015 - 5 C 5.14 D -, juris, Rn. 29 ff., dort wurde in einem einfach gelagerten und für den Kläger wenig bedeutsamen Verfahren ein Gestaltungsspielraum von neun Monaten angenommen; vgl. ferner OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 21 ff., dort wurde in einem über den Einzelfall bedeutsamen Besoldungsrechtsstreit mit hoher Bedeutung für die Klägerin ein Gestaltungsspielraum von acht Monaten als sachlich gerechtfertigt angesehen; s. auch BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 54 ff., demnach ist in der Sozialgerichtsbarkeit von der Gesamtverfahrensdauer eine vorbehaltlich besonderer Umstände des Einzelfalls mit zwölf Monaten als angemessen anzusehende Vorbereitungs- und Bedenkzeit des Gerichts in Abzug zu bringen, selbst wenn sie nicht durch konkrete Verfahrensförderungsschritte begründet und gerechtfertigt werden kann,.

  • BVerwG, 27.02.2014 - 5 C 1.13

    Entschädigung; angemessene -; Entschädigungsbegehren; -anspruch; -antrag; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 19 vgl. BVerwG, Urteile vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 11 f., und vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 16 f.; OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 14,.

    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 46; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 58 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 86 f.; BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 61; BFH, Urteil vom 20. August 2014 - X K 9/13 -, juris, Rn. 43.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2015 - 13 D 27/14

    Ausschluss des Anspruchs auf Entschädigung wegen verspäteter Verzögerungsrüge; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 17 vgl. zur Maßgeblichkeit dieses Zeitpunkts OVG NRW, Urteil vom 28. September 2015 - 13 D 27/14 -, juris, Rn. 44,.

    Rn. 22 Vgl. zu den Maßstäben im Einzelnen BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2013 - 5 C 23.12 D -, juris, Rn. 26 ff., m. w. N.; OVG NRW, Urteile vom 28. September 2015 - 13 D 27/14, 13 D 116 /14, 13 D 117/14, 13 D 11/15, 13 D 12/15 -, jeweils juris.

  • BFH, 20.08.2014 - X K 9/13

    Unangemessene Verfahrensdauer bei 77-monatiger Dauer des finanzgerichtlichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 57 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2014 - 5 C 1.13 D -, juris, Rn. 46; OVG NRW, Urteile vom 10. Februar 2017 - 13 D 75/15 -, juris, Rn. 58 f., und vom 28. September 2015 - 13 D 12/15 -, juris, Rn. 86 f.; BSG, Urteil vom 3. September 2014 - B 10 ÜG 12/13 R -, juris, Rn. 61; BFH, Urteil vom 20. August 2014 - X K 9/13 -, juris, Rn. 43.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2017 - 13 D 36/16

    Entschädigung wegen überlanger Dauer des Gerichtsverfahrens; Verzögerungsrüge als …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2018 - 13 D 62/17
    Rn. 41 Vgl. ausführlich OVG NRW, Urteil vom 10. Februar 2017 - 13 D 36/16 -, juris, Rn. 12 ff., m. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2015 - 13 D 117/14

    Entschädigungsanspruch wegen überlanger Dauer des einstweiligen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2015 - 13 D 11/15

    Annahme einer unangemessenen Verfahrensdauer in einem 30 Monate dauernden …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2022 - 13 D 170/20
    Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris, Rn. 32 f., m. w. N.

    Rn. 81 Vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Februar 2015 - 5 C 5.14 D -, juris, Rn. 29 ff., dort wurde in einem einfach gelagerten und für den Kläger wenig bedeutsamen Verfahren ein Gestaltungsspielraum von neun Monaten angenommen, und vom 29. Februar 2016 - 5 C 31.15 D -, juris, Rn. 26, wo ein zehnmonatiger Gestaltungsspielraum in einem Ausgangsverfahren angenommen wurde, das (allenfalls) einen durchschnittlichen Schwierigkeitsgrad aufwies, seine Bedeutung für die Klägerin mehr als durchschnittlich, aber nicht wesentlich war und die Klägerin nicht durch ihr Verhalten zu einer Verfahrensverzögerung beigetragen hatte; vgl. ferner OVG NRW, Urteil vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris, Rn. 27 ff., dort wurde in einer in tatsächlicher Hinsicht umfangreicheren besoldungsrechtlichen Angelegenheit, bei der die Klägerin durch eine Klageerweiterung zu einer Verfahrensverzögerung beigetragen hatte, ebenfalls ein Gestaltungsspielraum von neun Monaten als sachlich gerechtfertigt angesehen; s. auch Bay. VGH, Urteil vom 29. Juni 2017 - 23 A 15.2332 -, juris, Rn. 37, der neun Monate in einer Rechtsstreitigkeit bezüglich der Versorgung von Beamten angenommen hatte.

    17/3802, S. 20 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des EGMR; OVG NRW, Urteil vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris, Rn. 44, m. w. N.; BSG, Urteil vom 12. Dezember 2019 - B 10 ÜG 3/19 R -, juris, Rn. 40; Ott, in: Steinbeiß-Winkelmann/Ott, Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren, 1. Aufl. 2013, § 198 GVG, Rn. 162 m. w. N.; Kissel/Mayer, GVG, 8. Aufl. 2015, § 198 Rn. 30a.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2025 - 22 D 88/23

    Entschädigungszahlung wegen unangemessener Dauer des Gerichtsverfahrens; …

    17/3802, S. 20 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des EGMR; OVG NRW, Urteile vom 4. April 2025 - 22 D 85/23.EK -, juris Rn. 46, vom 19. März 2025 - 22 D 71/23.EK -, juris Rn. 46, vom 27. April 2022 - 13 D 96/21.EK -, juris Rn. 80, vom 27. April 2022 - 13 D 170/20.EK -, juris Rn. 89, und vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris Rn. 44, m. w. N.; BSG, Urteil vom 12. Dezember 2019 - B 10 ÜG 3/19 R -, SuP 2020, 374 = juris Rn. 40; Ott, in: Steinbeiß-Winkelmann/Ott, Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren, 2013, § 198 GVG Rn. 162, m. w. N.; Kissel/Mayer, GVG, 11. Aufl. 2025, § 198 Rn. 30a.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2022 - 13 D 96/21

    Entschädigungsanspuch wegen überlanger Dauer eines zweitinstanzlichen …

    17/3802, S. 20 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des EGMR; OVG NRW, Urteil vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris, Rn. 44, m. w. N.; BSG, Urteil vom 12. Dezember 2019 - B 10 ÜG 3/19 R -, juris, Rn. 40; Ott, in: Steinbeiß-Winkelmann/Ott, Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren, 1. Aufl. 2013, § 198 GVG, Rn. 162, m. w. N.; Kissel/Mayer, GVG, 8. Aufl. 2015, § 198 Rn. 30a.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2025 - 22 D 71/23

    Entschädigung wegen unangemessener Dauer des Gerichtsverfahrens; Anspruch auf …

    17/3802, S. 20 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des EGMR; OVG NRW, Urteile vom 27. April 2022 - 13 D 96/21.EK -, juris Rn. 80, vom 27. April 2022 - 13 D 170/20.EK -, juris Rn. 89, und vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris Rn. 44, m. w. N.; BSG, Urteil vom 12. Dezember 2019 - B 10 ÜG 3/19 R -, SuP 2020, 374 = juris Rn. 40; Ott, in: Steinbeiß-Winkelmann/Ott, Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren, 2013, § 198 GVG Rn. 162, m. w. N.; Kissel/Mayer, GVG, 10. Aufl. 2021, § 198 Rn. 30a.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2022 - 13 D 270/20

    Zahlung einer Entschädigung wegen einer überlangen Dauer des zweitinstanzlichen …

    17/3802, S. 20 unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des EGMR; OVG NRW, Urteil vom 21. Februar 2018 - 13 D 62/17 -, juris, Rn. 44, m. w. N.; BSG, Urteil vom 12. Dezember 2019 - B 10 ÜG 3/19 R -, juris, Rn. 40; Ott, in: Steinbeiß-Winkelmann/Ott, Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren, 1. Aufl. 2013, § 198 GVG, Rn. 162, m. w. N.; Kissel/Mayer, GVG, 8. Aufl. 2015, § 198 Rn. 30a.
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