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• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  Bedeutung der gesetzlichen Voraussetzung für die Zulässigkeit von Beschlagnahmen in einem Vereinsverbotsverfahren aus dem Ermittlungszweck (hier: Hamas)

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• BVerwG, 10.06.2020 - 6 AV 1.19

  Postbeschlagnahme zum Zwecke der Ermittlung im Vereinsverbotsverfahren und zur …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Das anordnende Verwaltungsgericht ist mit Rücksicht auf die von einer Ermittlungsmaßnahme betroffenen Grundrechte allerdings verpflichtet, die für eine Verbotsfeststellung nach § 3 Abs. 1 Satz 1 VereinsG und auch eine Beschlagnahme- und Einziehungsverfügung nach § 3 Abs. 1 Satz 2 VereinsG behördlicherseits angeführten Gründe in summarischer Form auf ihre Schlüssigkeit und Plausibilität hin zu überprüfen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 30;… Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12 jeweils m.w.N.).

  Hierfür genügt die ernsthafte Möglichkeit, dass sie neue tatsächliche Erkenntnisse erbringen oder bisherige Erkenntnisse erhärten, aber auch in Frage stellen können (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 27 und 29;… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19.2.2009 - 11 OB 398/08 -, juris Rn. 6 jeweils m.w.N.).

  Ein Verstoß gegen diese Anforderungen liegt vor, wenn sich sachlich zureichende Gründe für die Ermittlungsmaßnahmen nicht finden lassen (vgl. zu Vorstehendem: BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 28;… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19.2.2009 - 11 OB 398/08 -, juris Rn. 6 jeweils m.w.N.).

• VGH Bayern, 12.02.2024 - 4 C 23.1887

  Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung im Rahmen eines Vereinsverbotes

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Das unter dem Gesichtspunkt des Rehabilitationsinteresses zu fassende Rechtsschutzbedürfnis des Antragsgegners folgt aus dem Gebot effektiven Grundrechtsschutzes in Fällen tiefgreifender Grundrechtseingriffe, wie hier etwa der Durchsuchung der Wohn- und Praxisräume und der Person des Antragsgegners, die ihrer Natur nach häufig ohne vorherige Anhörung des Betroffenen erfolgen und schon wieder beendet sind, bevor dieser Gelegenheit erhält, die Berechtigung des Grundrechtseingriffs gerichtlich klären zu lassen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 30.4.1997 - BVerfGE 96, 27, 41 [BVerfG 30.04.1997 - 2 BvR 817/90] - juris Rn. 48 ff. (zur Zulässigkeit einer nach Abschluss einer Durchsuchung gegen die richterliche Durchsuchungsanordnung eingelegten strafprozessualen Beschwerde);… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 9.2.2009 - 11 OB 393/08 -, NVwZ-RR 2009, 475 [OVG Niedersachsen 09.02.2009 - 11 OB 393/08] - juris Rn. 2; Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12;… Beschl. v. 11.12.2002 - 4 C 02.2478 -, NVwZ-RR 2003, 847 [VGH Bayern 11.12.2002 - 4 C 2478/02] - juris Rn. 15;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.5.2002 - 1 S 10/02 -, NVwZ 2003, 368 f. - juris Rn. 17 jeweils m.w.N.).

  Hinsichtlich der angeordneten Beschlagnahme wirkt der angefochtene Beschluss zudem fort, soweit beschlagnahmte Gegenstände bislang dem Antragsgegner nicht zurückgegeben worden sind (vgl. Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 30).

  Das anordnende Verwaltungsgericht ist mit Rücksicht auf die von einer Ermittlungsmaßnahme betroffenen Grundrechte allerdings verpflichtet, die für eine Verbotsfeststellung nach § 3 Abs. 1 Satz 1 VereinsG und auch eine Beschlagnahme- und Einziehungsverfügung nach § 3 Abs. 1 Satz 2 VereinsG behördlicherseits angeführten Gründe in summarischer Form auf ihre Schlüssigkeit und Plausibilität hin zu überprüfen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 30; Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12 jeweils m.w.N.).

• OVG Niedersachsen, 19.02.2009 - 11 OB 398/08

  Anforderungen an eine wirksame Beschlagnahmeanordnung nach § 98 Abs. 2 …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Hierfür genügt die ernsthafte Möglichkeit, dass sie neue tatsächliche Erkenntnisse erbringen oder bisherige Erkenntnisse erhärten, aber auch in Frage stellen können (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 27 und 29; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19.2.2009 - 11 OB 398/08 -, juris Rn. 6 jeweils m.w.N.).

  Ein Verstoß gegen diese Anforderungen liegt vor, wenn sich sachlich zureichende Gründe für die Ermittlungsmaßnahmen nicht finden lassen (…vgl. zu Vorstehendem: BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 28; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 19.2.2009 - 11 OB 398/08 -, juris Rn. 6 jeweils m.w.N.).

• VGH Baden-Württemberg, 14.05.2002 - 1 S 10/02

  Rechtsmittel im vereinsrechtlichen Ermittlungsverfahren - Durchsuchungsanordnung …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  1. Die gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts zulässigen Rechtsmittel bestimmen sich in Ermangelung spezieller vereinsrechtlicher Regelungen nach der Verwaltungsgerichtsordnung (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 29.5.2019 - 11 OB 158/19 -, V.n.b, S. 2; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.5.2002 - 1 S 10/02 -, juris Rn. 16;… Albrecht, in: Albrecht/Roggenkamp, VereinsG, 2. Aufl. 2024, § 4 Rn. 86 f. jeweils m.w.N.).

  Das unter dem Gesichtspunkt des Rehabilitationsinteresses zu fassende Rechtsschutzbedürfnis des Antragsgegners folgt aus dem Gebot effektiven Grundrechtsschutzes in Fällen tiefgreifender Grundrechtseingriffe, wie hier etwa der Durchsuchung der Wohn- und Praxisräume und der Person des Antragsgegners, die ihrer Natur nach häufig ohne vorherige Anhörung des Betroffenen erfolgen und schon wieder beendet sind, bevor dieser Gelegenheit erhält, die Berechtigung des Grundrechtseingriffs gerichtlich klären zu lassen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 30.4.1997 - BVerfGE 96, 27, 41 [BVerfG 30.04.1997 - 2 BvR 817/90] - juris Rn. 48 ff. (zur Zulässigkeit einer nach Abschluss einer Durchsuchung gegen die richterliche Durchsuchungsanordnung eingelegten strafprozessualen Beschwerde);… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 9.2.2009 - 11 OB 393/08 -, NVwZ-RR 2009, 475 [OVG Niedersachsen 09.02.2009 - 11 OB 393/08] - juris Rn. 2;… Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12;… Beschl. v. 11.12.2002 - 4 C 02.2478 -, NVwZ-RR 2003, 847 [VGH Bayern 11.12.2002 - 4 C 2478/02] - juris Rn. 15; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.5.2002 - 1 S 10/02 -, NVwZ 2003, 368 f. - juris Rn. 17 jeweils m.w.N.).

• VGH Baden-Württemberg, 09.12.2021 - 1 S 3255/21

  Anfechtung bzw. Widerruf einer prozessualen Erledigungserklärung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Für die Höhe der Gerichtskosten des Beschwerdeverfahrens gilt der streitwertunabhängige Kostentatbestand in Nr. 5502 der Anlage 1 (Kostenverzeichnis) zum Gerichtskostengesetz (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 9.12.2021 - 1 S 3255/21 -, juris Rn. 73).
• BVerfG, 30.04.1997 - 2 BvR 817/90

  Durchsuchungsanordnung I

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Das unter dem Gesichtspunkt des Rehabilitationsinteresses zu fassende Rechtsschutzbedürfnis des Antragsgegners folgt aus dem Gebot effektiven Grundrechtsschutzes in Fällen tiefgreifender Grundrechtseingriffe, wie hier etwa der Durchsuchung der Wohn- und Praxisräume und der Person des Antragsgegners, die ihrer Natur nach häufig ohne vorherige Anhörung des Betroffenen erfolgen und schon wieder beendet sind, bevor dieser Gelegenheit erhält, die Berechtigung des Grundrechtseingriffs gerichtlich klären zu lassen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 30.4.1997 - BVerfGE 96, 27, 41 [BVerfG 30.04.1997 - 2 BvR 817/90] - juris Rn. 48 ff. (zur Zulässigkeit einer nach Abschluss einer Durchsuchung gegen die richterliche Durchsuchungsanordnung eingelegten strafprozessualen Beschwerde);… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 9.2.2009 - 11 OB 393/08 -, NVwZ-RR 2009, 475 [OVG Niedersachsen 09.02.2009 - 11 OB 393/08] - juris Rn. 2;… Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12;… Beschl. v. 11.12.2002 - 4 C 02.2478 -, NVwZ-RR 2003, 847 [VGH Bayern 11.12.2002 - 4 C 2478/02] - juris Rn. 15;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 14.5.2002 - 1 S 10/02 -, NVwZ 2003, 368 f. - juris Rn. 17 jeweils m.w.N.).
• BVerwG, 26.01.2022 - 6 A 7.19

  Vereinsrechtliches Verbot von Teilorganisationen der PKK bestätigt

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Hinreichend ist, dass er auf den F. und dessen Tätigkeit tatsächlich derart Einfluss nimmt oder genommen hat, dass der F. als Teilorganisation der HAMAS erscheint (vgl. BVerwG, Urt. v. 26.12.2022 - BVerwG 6 A 7.19 -, juris Rn. 67;… Urt. v. 4.11.2016 - BVerwG 1 A 5.15 -, juris Rn. 17 ("jenseits formaler Autoritätsansprüche qua Hierarchie im Rahmen zuerkannter Legitimität qua wertgeschätzter Praxis oder im Rahmen 'ausgehandelter Ordnungen'");… Urt. v. 13.1.2016 - BVerwG 1 A 2.15 -, juris Rn. 24;… Albrecht, in: Albrecht/Roggenkamp, VereinsG, 2. Aufl. 2024, § 3 Rn. 112 m.w.N.).
• BVerwG, 10.06.2020 - 6 AV 7.19

  Anfangsverdacht; Anordnung; Anordnungsbeschluss; Auffindeerwartung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Im für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage maßgeblichen Zeitpunkt der erstinstanzlichen Entscheidung (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 7.19 -, BVerwGE 168, 200, 213 - juris Rn. 33;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 26.1.2021 - OVG 1 L 14/20 -, juris Rn. 6) war eine beschlossene Auflösung des Vereins jedenfalls noch nicht vollzogen (…vgl. zu den erforderlichen Vollzugshandlungen: Otto, in: Herberger/Martinek/Rüßmann/Weth/Würdinger, jurisPK-BGB, § 41 Rn. 20 (Stand: 15.9.2023) m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 12.10.2020 - 1 S 2679/19

  Anordnung der Durchsuchung von Räumen in einem vereinsrechtlichen …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Die Art und Weise der Durchführung war folglich auch nicht Gegenstand des erstinstanzlichen Verfahrens (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 9.11.2021 - 11 OB 215/21 -, V.n.b. Umdruck S. 7; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 12.10.2020 - 1 S 2679/19 -, juris Rn. 64).
• BVerwG, 04.11.2016 - 1 A 5.15

  Klagen gegen Betätigungsverbot für Vereinigung "Satudarah Maluku MC" abgewiesen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 13 OB 243/23

  Hinreichend ist, dass er auf den F. und dessen Tätigkeit tatsächlich derart Einfluss nimmt oder genommen hat, dass der F. als Teilorganisation der HAMAS erscheint (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.12.2022 - BVerwG 6 A 7.19 -, juris Rn. 67; Urt. v. 4.11.2016 - BVerwG 1 A 5.15 -, juris Rn. 17 ("jenseits formaler Autoritätsansprüche qua Hierarchie im Rahmen zuerkannter Legitimität qua wertgeschätzter Praxis oder im Rahmen 'ausgehandelter Ordnungen'");… Urt. v. 13.1.2016 - BVerwG 1 A 2.15 -, juris Rn. 24;… Albrecht, in: Albrecht/Roggenkamp, VereinsG, 2. Aufl. 2024, § 3 Rn. 112 m.w.N.).
• BVerwG, 29.01.2013 - 6 B 40.12

  Vereinsverbot; Hells Angels; Anhörung; Recht auf informationelle …
• BVerwG, 09.02.2001 - 6 B 3.01

  Beschlagnahme; Beweismittel; Ermittlungen; Verbotsbehörde; Vereinsverbot
• BVerwG, 13.01.2016 - 1 A 2.15

  Anhörung; Härte Plauen; Gremium MC; Gefahrenabwehr; Gebietsanspruch; …
• VGH Bayern, 11.12.2002 - 4 C 02.2478

  Vereinsverbot, Durchsuchung und Beschlagnahme im Ermittlungsverfahren, …
• OVG Niedersachsen, 09.02.2009 - 11 OB 417/08

  Anordnungsverfahren zur Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Beschlagnahme durch …
• OVG Niedersachsen, 09.02.2009 - 11 OB 393/08

  Rechtmäßigkeit einer Durchsuchung gem. § 4 Vereinsgesetz (VereinsG) i.R.e. …
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2021 - 1 L 14.20

  Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung gegen eine Teilorganisation der Hizb …

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• OVG Sachsen, 06.02.2025 - 6 E 72/24

  Durchsuchungsanordnung; Beschlagnahmeanordnung; hinreichende Bestimmtheit; …

  In Fällen offenkundiger Mängel ist der Antrag auf Anordnung der Durchsuchung abzulehnen (…vgl. zu § 4 Abs. 2 VereinsG: SächsOVG, Beschl. v. 17. Juli 2024 - 6 E 60/23 -, juris Rn. 22; NdsOVG, Beschl. v. 22. Mai 2024 - 13 OB 243/23 -, juris Rn. 7;… VGH BW, Beschl. v. 19. Juni 2018 - 1 S 2071/17 -, juris Rn. 11;… HessVGH, Beschl. v. 16. August 2017 - 8 E 4/17 -, juris Rn. 15;… vgl. zu § 10 Abs. 2 VereinsG: BVerwG, Beschl. v. 10. Juni 2020 - 6 AV 1.19 -, juris Rn. 30;… OVG LSA, Beschl. v. 16. Oktober 2024 - 3 P 122/24 -, juris Rn. 9;… SächsOVG, Beschl. v. 25. September 2024 - 6 E 62/23 -, juris Rn. 30 m. w. N.).
• OVG Niedersachsen, 19.12.2024 - 13 OB 144/24

  Bedeutung der gesetzlichen Voraussetzung für die Zulässigkeit von Beschlagnahmen …

  a) Zu der vom Antragsgegner mit der Beschwerde nicht problematisierten Erfüllung eines Verbotsgrundes durch das IZH kann nach § 122 Abs. 2 Satz 3 VwGO auf die zutreffenden Ausführungen des Verwaltungsgerichts auf Seite 7 f. des angefochtenen Beschlusses verwiesen werden (…zur insoweit lediglich erforderlichen summarischen Prüfung auf Schlüssigkeit und Plausibilität: BVerwG, Beschl. v. 10.6.2020 - BVerwG 6 AV 1.19 -, juris Rn. 30; Senatsbeschl. v. 22.5.2024 - 13 OB 243/23 -, V.n.b. Umdruck S. 4;… Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.2.2024 - 4 C 23.1887 -, juris Rn. 12 jeweils m.w.N.).