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| OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16 |
Volltextveröffentlichungen (4)
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VwGO § 61 Nr. 2, § 91 Abs. 1; LVerbO NRW § 16a, § 10 Abs. 5, § 12 Abs. 3; GO NRW § 50 Abs. 3
Landschaftsversammlung Ausschusswahl Gruppe Auflösung Neugründung Prozessnachfolge Spiegelbildlichkeitsgrundsatz - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche Form des Zusammenschlusses von Mitgliedern der Landschaftsversammlung; Gruppe in der Landschaftsversammlung als die freiwillige Vereinigung von zwei oder drei Mitgliedern der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche Form des Zusammenschlusses von Mitgliedern der Landschaftsversammlung; Gruppe in der Landschaftsversammlung als die freiwillige Vereinigung von zwei oder drei Mitgliedern der ...
Verfahrensgang
- VG Köln, 17.02.2016 - 4 K 774/15
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
- BVerwG, 11.04.2018 - 10 B 24.17
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (32)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2014 - 15 B 1139/14
Voraussetzungen der Anerkennung einer Fraktion in einem Kreistag
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 82 Vgl. zu diesem Begriffsverständnis auch OVG NRW, Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, juris Rn. 11, vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris Rn. 8, vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris Rn. 9, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris Rn. 6, und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris Rn. 8 ff.; für die Landschaftsversammlung siehe Held/van Bahlen, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, Band II, Loseblatt, Stand Februar 2008, § 16a LVerbO Anm. 2.1.Rn. 87 Vgl. insoweit auch OVG NRW, Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, juris Rn. 20 und 24, und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris Rn. 10 und 12.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.1990 - 15 A 2666/86
Auflösung einer Ratsfraktion ; Ablauf der Amtszeit einer Ratsfraktion; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 84 Vgl. im Übrigen zur Diskontinuität von Fraktionen und ihrer verfahrensrechtlichen Auswirkungen OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 8, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 5; OVG S.-H., Beschlüsse vom 20. Dezember 2007 - 2 LA 85/07 -, juris Rn. 3, und vom 27. Juni 1995 - 2 L 257/93 -, juris Rn. 34 ff.; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 30 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.Rn. 95 Vgl. insofern OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 10, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 6; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 35 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.
- OVG Niedersachsen, 17.01.2002 - 10 LA 1407/01
Ratsfraktion; Ablauf der Wahlperiode; Verlust der Beteiligungsfähigkeit
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 84 Vgl. im Übrigen zur Diskontinuität von Fraktionen und ihrer verfahrensrechtlichen Auswirkungen OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 8, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 5; OVG S.-H., Beschlüsse vom 20. Dezember 2007 - 2 LA 85/07 -, juris Rn. 3, und vom 27. Juni 1995 - 2 L 257/93 -, juris Rn. 34 ff.; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 30 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.Rn. 95 Vgl. insofern OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 10, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 6; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 35 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.1990 - 15 A 864/88
Hausrecht; Ordnungsgewalt; Geschäftszimmer einer kommunalen Fraktion; Ausübung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 84 Vgl. im Übrigen zur Diskontinuität von Fraktionen und ihrer verfahrensrechtlichen Auswirkungen OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 8, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 5; OVG S.-H., Beschlüsse vom 20. Dezember 2007 - 2 LA 85/07 -, juris Rn. 3, und vom 27. Juni 1995 - 2 L 257/93 -, juris Rn. 34 ff.; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 30 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.Rn. 95 Vgl. insofern OVG NRW, Urteil vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 10, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 6; Sächs. OVG, Urteil vom 15. März 2005 - 4 B 437/04 -, juris Rn. 35 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 10 LA 1407/01 -, NdsVBl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2016 - 15 B 1521/15
Zusammenschluss von Ratsmitgliedern zu einer Gruppe; Prüfung der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 82 Vgl. zu diesem Begriffsverständnis auch OVG NRW, Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, juris Rn. 11, vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris Rn. 8, vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris Rn. 9, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris Rn. 6, und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris Rn. 8 ff.; für die Landschaftsversammlung siehe Held/van Bahlen, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, Band II, Loseblatt, Stand Februar 2008, § 16a LVerbO Anm. 2.1.Rn. 87 Vgl. insoweit auch OVG NRW, Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, juris Rn. 20 und 24, und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris Rn. 10 und 12.
- BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88
Wüppesahl
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 105 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 7; zum Inhalt des Spiegelbildlichkeitsgrundsatzes im Einzelnen siehe BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 5 ff., vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93. - BVerfG, 22.09.2015 - 2 BvE 1/11
Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Parlament und Ausschüssen gilt nicht für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 105 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 7; zum Inhalt des Spiegelbildlichkeitsgrundsatzes im Einzelnen siehe BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 5 ff., vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93. - BVerwG, 10.12.2003 - 8 C 18.03
Wahl der Mitglieder der Ausschüsse des Gemeinderats; verfassungskonforme …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 105 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 7; zum Inhalt des Spiegelbildlichkeitsgrundsatzes im Einzelnen siehe BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 5 ff., vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93. - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2015 - 15 A 1961/13
Ausstattung der Ratsmitglieder mit einem freien Mandat; Recht eines Ratsmitglieds …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 109 Vgl. insoweit OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris Rn. 57, und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 42, Beschluss vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 25 ff., Urteile vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 47, vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, und vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, juris Rn. 12. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2017 - 15 A 1676/15
Zuwendungsregelungen für Fraktionen und Gruppen im Kölner Stadtrat rechtswidrig
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Rn. 109 Vgl. insoweit OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris Rn. 57, und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 42, Beschluss vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 25 ff., Urteile vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 47, vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, und vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, juris Rn. 12. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2002 - 15 A 2604/99
Informationsrecht der Ratsmitglieder
- BVerwG, 09.12.2009 - 8 C 17.08
Gemeindevertretung; Ausschüsse; Ausschusswahl; Spiegelbildlichkeitsgrundsatz; …
- BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 20.91
Rolle der Fraktionen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2017 - 15 B 1286/16
Spiegelbildlichkeitsprinzip kann Umbesetzung der Ausschüsse bei Änderung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2006 - 15 A 817/04
Überprüfbarkeit eines Ratsbeschlusses im Rahmen eines kommunalrechtlichen …
- BVerwG, 20.01.1993 - 7 B 158.92
Klageänderung - Parteiwechsel - Auswechseln des Beklagten - Fristversäumnis - …
- BVerwG, 28.04.2010 - 8 C 18.08
Gemeindevertretung; Wahl des Gemeindevorstands/Magistrats; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2013 - 15 A 785/12
Zulässigkeit einer Klage bzgl. Feststellung der Rechtswidrigkeit eines einem …
- BVerwG, 07.12.1992 - 7 B 49.92
Kein Anspruch einer Fraktion auf Vertretung in jedem Ausschuss
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
Fraktionsgemeinschaft "Technische Fraktion" im Kreistag des Rhein-Sieg-Kreises …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Besetzung des Jugendhilfeausschusses
- BVerwG, 23.06.2010 - 6 C 36.08
Entgelt; Terminierungsentgelt; Entgeltanordnung; nachträgliche Regulierung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13
Positives Feststehen des Bestehens einer Fraktion zur Inanspruchnahme der mit dem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2008 - 15 B 788/08
Anerkennung als Ratsgruppe
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2004 - 15 A 4544/02
Auslegungsgrundsätze; Vertretung sämtlicher Fraktionen in Ausschüssen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2005 - 15 B 673/05
Ausschussbesetzung und Grundsatz der Spiegelbildlichkeit
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2011 - 15 A 693/11
Spiegelbildlichkeitsgrundsatz nach Art. 28 Abs. 1 S. 2 GG gilt zwingend nur für …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01
- OVG Schleswig-Holstein, 20.12.2007 - 2 LA 85/07
- BVerwG, 16.04.2014 - 8 B 80.13
Verpflichtung zur Rückübertragung einer Teilfläche des Flurstücks bei Erteilung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2012 - 15 A 1909/12
Anspruch auf Zuteilung von zwei weiteren Sitzen i.R.d. Wahl zu einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 27.06.1995 - 2 L 257/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2017 - 15 A 2331/15
Gemeinderat; Ausschussgröße; Organisationsermessen; …
Rn. 145 Vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 88, m.w.N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 15 A 1831/19
Reduzierung der Anzahl der Ratsmitglieder; Feststellungsinteresse; Klagebefugnis; …
Rn. 13 Vgl. insoweit OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 100, vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris Rn. 57, und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 42, Beschluss vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 25 ff., Urteile vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 47, vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, und vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, juris Rn. 12.Rn. 15 Vgl. dazu auch OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 75 (im Hinblick auf die Landschaftsversammlung eines Landschaftsverbands), und vom 26. April 1990 - 15 A 864/88 -, juris Rn. 8, Beschluss vom 27. März 1990 - 15 A 2666/86 -, juris Rn. 5.
- VG Aachen, 17.01.2020 - 7 L 1456/19
Inden: Keine Neubesetzung der Ratsausschüsse
Rn. 11 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.11.2017 - 15 A 2331/15 -, juris Rn. 79 f. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 30.01.2017 - 15 B 1308/16 -, juris Rn. 7 m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 14.09.2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 96 f. m.w.N. zur Neubesetzung von Ausschüssen der Landschaftsversammlung eines Landschaftsverbands; VG Arnsberg, Beschluss vom 04.05.2017 - 12 L 996/17 -, juris Rn. 9 m.w.N.; Faber, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, § 50 Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen Anm. 6.7 (Stand: Juli 2015); Wellmann, in: Rehn/Cronauge/vLennep/Knirsch, Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Band I, § 50 Anm. IV.3 (Stand: Dezember 2017). - VG Düsseldorf, 25.10.2024 - 1 K 996/23 Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 86 f. m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.08.2024 - 15 B 633/24
Bestandsvoraussetzungen einer Ratsgruppe hinsichtlich Auflösung des …
Rn. 11 Vgl. zu diesem Begriffsverständnis auch OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2016 - 15 B 1521/15 -, juris Rn. 11, sowie zur Gruppeneigenschaft in der Landschaftsversammlung: Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 486/16 -, juris Rn. 73; Heusch, in: Dietlein/Heusch, BeckOK Kommunalrecht, Stand: 1. Juni 2024, GO NRW, § 56 Rn. 107, jeweils m. w. N.
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