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• BVerwG, 06.02.1995 - 1 D 44.94

  Rechtmäßigkeit der Einbehaltung eines Teils der Dienstbezüge eines Postbeamten - …

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Denn nach ständiger Rechtsprechung unterliegt die Ermessensentscheidung der Disziplinarbehörde über die Höhe des Einbehaltungssatzes nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle und ist somit nur auf Ermessensfehler zu überprüfen (vgl. nur: BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/17; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/211; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4; vom 3.7.2001 Az. 1 DB 17/01 Juris; BayVGH vom 2.6.1997 Az. 16 DS 96.4111 S. 14 AU;… so auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 10 zu § 63;… Zängl, a.a.O., RdNr. 4 zu Art. 84 BayDO).

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (st.Rspr. BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/18; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/209 f.; vom 16.4.1996 DokBerB 1996, 191/194; vom 29.5.1996 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 3;vom 3.4.2000 Az. 1 D 65.98 ; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4;… BayVGH vom 2.6.1997 a.a.O.;… vgl. zum Ganzen auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 9 zu § 38 BDG ;… Claussen/Janzen, BDO, 6. Aufl. 1990, RdNr. 5a zu § 92).

• BVerwG, 18.08.1969 - II DB 5.69

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Denn nach ständiger Rechtsprechung unterliegt die Ermessensentscheidung der Disziplinarbehörde über die Höhe des Einbehaltungssatzes nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle und ist somit nur auf Ermessensfehler zu überprüfen (vgl. nur: BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/17; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/211; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4; vom 3.7.2001 Az. 1 DB 17/01 Juris; BayVGH vom 2.6.1997 Az. 16 DS 96.4111 S. 14 AU;… so auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 10 zu § 63;… Zängl, a.a.O., RdNr. 4 zu Art. 84 BayDO).

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (st.Rspr. BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/18; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/209 f.; vom 16.4.1996 DokBerB 1996, 191/194; vom 29.5.1996 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 3;vom 3.4.2000 Az. 1 D 65.98 ; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4;… BayVGH vom 2.6.1997 a.a.O.;… vgl. zum Ganzen auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 9 zu § 38 BDG ;… Claussen/Janzen, BDO, 6. Aufl. 1990, RdNr. 5a zu § 92).

• BVerwG, 04.08.1982 - 1 DB 14.82

  Einbehaltung von Gehaltsteilen - Höhe des Einbehaltungsbetrages - Lebensumstände …

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Denn nach ständiger Rechtsprechung unterliegt die Ermessensentscheidung der Disziplinarbehörde über die Höhe des Einbehaltungssatzes nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle und ist somit nur auf Ermessensfehler zu überprüfen (vgl. nur: BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/17; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/211; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4; vom 3.7.2001 Az. 1 DB 17/01 Juris; BayVGH vom 2.6.1997 Az. 16 DS 96.4111 S. 14 AU;… so auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 10 zu § 63;… Zängl, a.a.O., RdNr. 4 zu Art. 84 BayDO).

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (st.Rspr. BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/18; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/209 f.; vom 16.4.1996 DokBerB 1996, 191/194; vom 29.5.1996 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 3;vom 3.4.2000 Az. 1 D 65.98 ; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4;… BayVGH vom 2.6.1997 a.a.O.;… vgl. zum Ganzen auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 9 zu § 38 BDG ;… Claussen/Janzen, BDO, 6. Aufl. 1990, RdNr. 5a zu § 92).

• BVerwG, 03.04.2000 - 1 D 65.98

  Alimentationsgemäßer Bedarf eines Beamten - Nach Einleitung eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (st.Rspr. BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/18; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/209 f.; vom 16.4.1996 DokBerB 1996, 191/194; vom 29.5.1996 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 3;vom 3.4.2000 Az. 1 D 65.98 ; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4;… BayVGH vom 2.6.1997 a.a.O.;… vgl. zum Ganzen auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 9 zu § 38 BDG ;… Claussen/Janzen, BDO, 6. Aufl. 1990, RdNr. 5a zu § 92).
• VGH Bayern, 15.03.2007 - 16a DS 06.3292

  Beamtenrecht: Grundsatz der materiell-rechtlichen Besserstellung bei …

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Vielmehr steht dieser Alimentationsanspruch unter einer auflösenden Bedingung, so dass im Fall der Aufhebung einer Einbehaltungsanordnung ggfs. ein Nachzahlungsanspruch des Beamten entsteht ( BayVGH vom 15.3.2007 Az. 16a DS 06.3292 IÖD 2007, 149).
• BVerwG, 03.07.2001 - 1 DB 17.01

  Befugnis zur Unterzeichnung eines disziplinargerichtlichen Beschlusses - Einfluss …

  Auszug aus VGH Bayern, 06.11.2007 - 16a CD 07.2007

  Denn nach ständiger Rechtsprechung unterliegt die Ermessensentscheidung der Disziplinarbehörde über die Höhe des Einbehaltungssatzes nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle und ist somit nur auf Ermessensfehler zu überprüfen (vgl. nur: BVerwG vom 18.8.1969 BVerwGE 33, 332/333; vom 4.8.1982 BVerwGE 76, 16/17; vom 6.2.1995 BVerwGE 103, 208/211; vom 22.5.2000 Buchholz 235 § 92 BDO Nr. 4; vom 3.7.2001 Az. 1 DB 17/01 Juris; BayVGH vom 2.6.1997 Az. 16 DS 96.4111 S. 14 AU;… so auch: Köhler/Ratz, a.a.O., RdNr. 10 zu § 63;… Zängl, a.a.O., RdNr. 4 zu Art. 84 BayDO).

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• VGH Bayern, 08.03.2022 - 16a DS 22.110

  Einbehalt der Dienstbezüge bei vorläufiger Dienstenthebung - hier: …

  Das Gericht kann eine von Anfang an rechtsfehlerbehaftete Anordnung des Einbehalts von Bezügen mit Wirkung ex tunc aufheben (…BayVGH, B.v. 29.3.2019 - 16a DS 19.435 - Rn. 13; B.v. 7.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 18;… zu § 92 BDO BVerwG, B.v. 22.5.2000 - 1 DB 8, 00 - juris Rn. 28;… VG Magdeburg, B.v. 9.7.2018 - 15 B 9/18 - juris Rn. 24;… a.A. Conrad in Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand: Aug. 2021, Art. 61 Rn. 7;… Urban/Wittkowski, Bundesdisziplinargesetz, 2. Aufl. 2017, § 63 Rn. 17; wohl auch: Findeisen, Bayerisches Disziplinargesetz, Stand: Nov. 2020, Art. 61 Anm. 2.2).

  Das Gericht hat mithin "nicht nur die Rechtmäßigkeit der Einbehaltung selbst, sondern auch die Höhe des Einbehaltungssatzes" zu überprüfen (vgl. Begründung des Gesetzentwurfs der Staatsregierung zur Neuordnung des Bayerischen Disziplinarrechts und zur Änderung weiterer Vorschriften vom 11.10.2005 zu Art. 61 BayDG, LT-Drs. 15/4076 S.47; BayVGH, B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 21).

  Zur Ermittlung der Höhe des Einbehaltungssatzes hat die Anordnungsbehörde im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens des Ehepartners und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (…BayVGH, B.v. 30.11.2010 - 16a DS 09.3252 - juris Rn. 76;… B.v. 3.3.2010 - 16a DA 10.146 - a.a.O.; B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 23 m. umfangreichen Nachweisen).

  Vor diesem Hintergrund kam nur die vollständige Aussetzung des Einbehalts im Wege der Aufhebung der ermessensfehlerhaften Anordnung in Betracht (BayVGH, B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 22 f.).

• VGH Bayern, 27.06.2013 - 16a DZ 12.558

  Kein Anspruch auf Verzugszinsen bei Nachzahlung von Dienstbezügen nach Aufhebung …

  Bei der Einbehaltung von Bezügen handelt es sich jedoch lediglich um eine vorläufige Maßnahme, die den Anspruch des Beamten auf volle Dienstbezüge dem Grunde nach nicht berührt (vgl. BayVGH v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - Rn. 18), und bei der der Grundsatz der amtsangemessenen Alimentation schon bei Bemessung des Minderungsbetrags zu beachten ist.

  Dementsprechend verfallen die einbehaltenen Bezüge nur in den Fällen des Art. 41 Abs. 1 Satz 1 BayDG, weil in diesen Fällen die Interessen des Beamten nicht schutzwürdig sind, während in allen anderen Fällen (Art. 41 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 BayDG) die einbehaltenen Bezüge nachzuzahlen sind (vgl. BayVGH v. 6.11.2007 a.a.O.; v. 15.3.2007 - 16a DS 06.3292 - IÖD 2007, 149).

  Rn. 13 Dem Gebot, effektiven Rechtsschutz zu gewähren (Art. 19 Abs. 4 GG), ist dadurch Rechnung getragen, dass das Gericht nach Art. 61 Abs. 2 BayDG eine bereits von Anfang an rechtsfehlerhafte Einbehaltungsanordnung nach Art. 39 Abs. 2 BayDG mit Wirkung ex tunc aufheben kann, um den Nachzahlungsanspruch zu sichern (vgl. BayVGH v. 6.11.2007 a.a.O. unter Hinweis auf BayVGH v. 15.3.2007 a.a.O.).

• VGH Bayern, 03.03.2010 - 16a DA 10.146

  Prüfungsumfang im Verfahren um die Einbehaltung von Bezügen

  Dieses Ermessen erstreckt sich nicht nur auf das "Ob" einer solchen Maßnahme, sondern grundsätzlich auch auf die Höhe des Einbehaltungssatzes (vgl. BayVGH vom 6.11.2007 Az. 16a CD 07.2007, RdNr. 20 AU).

  Art. 61 Abs. 2 BayDG verleiht dem Gericht vielmehr das Recht und die Pflicht, bei auf die Höhe des Einbehaltungssatzes beschränkten Ermessensfehlern die Einbehaltungsentscheidung nur in Höhe des nicht ermessensgerechten Betrages zu beanstanden (BayVGH vom 6.11.2007, a.a.O., RdNr. 21 AU).

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (BayVGH vom 6.11.2007, a.a.O., RdNr. 23 AU mit umfangreichen Nachweisen aus der Rechtsprechung und dem Schrifttum).

• VGH Bayern, 11.03.2010 - 16a DS 09.2359

  Beschwerde gegen eine Entscheidung nach Art. 61 BayDG

  Dieses Ermessen erstreckt sich nicht nur auf das 'Ob' einer solchen Maßnahme, sondern grundsätzlich auch auf die Höhe des Einbehaltungssatzes (vgl. BayVGH vom 6.11.2007 Az. 16a CD 07.2007, RdNr. 20 AU).

  Art. 61 Abs. 2 BayDG verleiht dem Gericht vielmehr das Recht und die Pflicht, bei auf die Höhe des Einbehaltungssatzes beschränkten Ermessensfehlern die Einbehaltungsentscheidung nur in Höhe des nicht ermessensgerechten Betrages zu beanstanden (BayVGH vom 6.11.2007, a.a.O., RdNr. 21 AU).

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (BayVGH vom 6.11.2007, a.a.O., RdNr. 23 AU mit umfangreichen Nachweisen aus der Rechtsprechung und dem Schrifttum).

• VGH Bayern, 02.07.2019 - 16a DS 19.1040

  Festsetzung der Höhe des Einbehaltungssatzes bei Ehrensold eines ehrenamtlichen …

  Die zulässige Beschwerde gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts vom 9. Mai 2019, im Rahmen derer der Senat nicht gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO auf eine Prüfung der in der Beschwerdebegründung dargelegten Gründe beschränkt ist (vgl. BayVGH, B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 14 ff.), hat in der Sache keinen Erfolg.

  Bei der notwendigen Gesamtbetrachtung sind die laufenden Einkünfte der Familie - einschließlich des Einkommens des Ehegatten - dem Gesamtbedarf der Familie gegenüberzustellen (…vgl. BayVGH, B.v. 30.11.2010 - 16a DS 09.3252 - juris Rn. 76; B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 23 m.w.N.).

• VGH Bayern, 25.09.2013 - 16a D 11.1875

  Polizeivollzugsbeamter; Verletzung von Dienstgeheimnissen

  Eine hiergegen eingelegte Beschwerde wies der Bayer. Verwaltungsgerichtshof mit Beschluss vom 6. November 2007 (16a CD 07.2007) zurück.
• VGH Bayern, 15.11.2011 - 16a DA 11.1261

  Einbehaltung von Bezügen; Anhörung Schwerbehindertenvertretung (hier: …

  Bei der Ermessensentscheidung über die Höhe des Einbehaltungssatzes hat der Antragsgegner die konkreten Umstände des Einzelfalles zu berücksichtigen und dabei auf die persönlichen Umstände und die individuellen Bedürfnisse des Beamten Rücksicht zu nehmen (BayVGH, Beschluss vom 6.11.2007, Az. 16a CD 07.2007 mit weiteren Nachweisen).

  Rn. 24 Die Verfügung vom 21. April 2011 ist danach rückwirkend ab Juni 2011 (Art. 40 BayDG) auszusetzen, da dieser formelle Fehler die Verfügung von Anfang an rechtswidrig macht (BayVGH, Beschluss vom 06.11.2007, Az. 16a CD 07.2007 RdNr. 18 ; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 03.04.2000, Az. 1 D 65/98, zur alten Rechtslage nach der BDO ).

• VGH Bayern, 30.11.2010 - 16a DS 09.3252

  Einbehaltung von Bezügen; Anrechnung von Rechtsanwaltskosten aufgrund …

  Die Disziplinarbehörde hat somit im Rahmen einer Gesamtbetrachtung den laufenden Einkünften der Familie - einschließlich des Einkommens der Ehefrau und des zufließenden Kindergeldes - den Gesamtbedarf der Familie gegenüber zu stellen (vgl. BayVGH vom 6.11.2007, Az. 16a CD 07.2007, RdNr. 23 mit umfangreichen Nachweisen aus der Rechtsprechung und dem Schrifttum).

  Rn. 78 Gemessen daran lassen die sich aus der Gegenüberstellung der anrechenbaren Einnahmen und der vom Antragsgegner in nicht zu beanstandender Weise veranschlagten, zum alimentationserfassten Bedarf gehörenden Aufwendungen ergebenden wirtschaftlichen Verhältnisse des Antragsgegners eine Gehaltskürzung um 30% seit dem Zeitpunkt des Erlasses der Anordnung bis zum Zeitpunkt der Entscheidung des Gerichts zu (BayVGH, Beschluss vom 06.11.2007, Az. 16a CD 07.2007 ).

• VGH Bayern, 29.03.2019 - 16a DS 19.435

  Rückwirkende Ermessensentscheidung zur Einbehaltung von Dienstbezügen

  Die zulässige Beschwerde, im Rahmen derer der Senat nicht gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO auf eine Prüfung der in der Beschwerde dargelegten Gründe beschränkt ist (BayVGH, B.v. 6.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 14 f.) hat im tenorierten Umfang Erfolg.

  Der Senat hat bereits entschieden, dass das Gericht eine schon anfänglich rechtsfehlerbehaftete Einbehaltensanordnung mit Wirkung ex tunc aufheben kann (vgl. BayVGH, B.v. 7.11.2007 - 16a CD 07.2007 - juris Rn. 18; Findeisen, Bayerisches Disziplinargesetz, Stand: Mai 2017, Art. 61 Anm. 2.2;… BVerwG, B.v. 22.5.2000 - 1 DB 8, 00 - juris Rn. 28;… VG Magdeburg, B.v. 9.7.2018 - 15 B 9/18 - juris Rn. 24;… a.A. Conrad in Zängl, Bayerisches Disziplinarrecht, Stand: Aug. 2018, Art. 61 Rn. 7).

• VG Ansbach, 17.03.2008 - AN 13b DS 07.03166

  Aussetzung von vorläufiger Dienstenthebung; Aussetzung der Einbehaltung von …

  Gegenstand des gestellten Antrages - über welchen die Disziplinarkammer durch den Vorsitzenden ohne Zuziehung der Beamtenbeisitzer zu entscheiden hat (vgl. BayVGH, Beschluss vom 6. November 2007 - 16 a CD 07.2007) - ist zum einen die Aussetzung der dem Antragsteller gegenüber verfügten vorläufigen Dienstenthebung (Verfügung vom 22. Oktober 2007, Nr. 1) und zum anderen die Aufhebung von Anfang an und Aussetzung der Einbehaltung von Dienstbezügen des Antragstellers (Nr. 2 Satz 1 1. Alternative der Verfügung des Antragsgegners vom 22. Oktober 2007 in der Fassung der Verfügung des Polizeipräsidiums ... vom 16. November 2007).

  Die Einbehaltung von Dienstbezügen kann - entsprechend dem in § 80 Abs. 5 Satz 3 VwGO enthaltenen Rechtsgedanken - auch mit Wirkung ex tunc aufgehoben werden, wenn die Einbehaltungsanordnung von Anfang an oder ab einem Zeitpunkt, welcher vor der gerichtlichen Entscheidung liegt, rechtsfehlerhaft war (so im Ergebnis wohl auch BayVGH, Beschluss vom 6. November 2007 - 16 a CD 07.2007, RdNr. 18).

• VG Ansbach, 28.12.2017 - AN 13a DS 17.01351

  Antrag auf Aussetzung der vorläufigen Dienstenthebung - hier: Anhänger der …
• OVG Sachsen-Anhalt, 23.11.2015 - 10 M 8/15

  Disziplinarrecht: Zur Berechnung des Einbehaltungssatzes gemäß § 38 Abs. 2 DG LSA
• OVG Sachsen-Anhalt, 20.06.2017 - 1 L 5/17

  Rechtshängigkeitszinsen nach Einbehaltung von Dienstbezügen
• VGH Bayern, 04.08.2008 - 16a DS 08.1288

  Antrag auf Aussetzung der vorläufigen Dienstenthebung ab Zeitpunkt der Entlassung …
• VGH Bayern, 27.11.2019 - 16a DS 19.1872

  Höhe des vorläufigen Einbehalts von Dienstbezügen
• VG Magdeburg, 17.09.2015 - 8 B 10/15

  Disziplinarrecht, Einbehaltung von Dienstbezügen; Antrag nach § 61 DG LSA
• VGH Bayern, 15.07.2008 - 16a DA 08.736

  Disziplinarrecht; Ministerialrat; Referatsleiter am Ministerium; Beschaffen und …