Rechtsprechung
| VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Polizeivollzugsbeamter; Zurückstufung; Zugriffsdelikt (hier: Untreue); Geringwertigkeit; Maßnahmeverbot (verneint)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 21.02.2011 - RN 10A DK 10.1980
- VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Wird zitiert von ... (12) Zitiert selbst (12)
- VGH Bayern, 23.09.2009 - 16a D 07.2355
22 Kollegendiebstähle innerhalb eines Jahres; 1.055,-- EUR Gesamtbeute; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Obwohl Art. 14 Abs. 1 Satz 2 BayDG mit § 13 Abs. 1 Sätze 2 bis 4 BDG nicht uneingeschränkt übereinstimmt, können die Aussagen des Bundesverwaltungsgerichts auch zur Konkretisierung des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 BayDG herangezogen werden (BayVGH, Urt. vom 23.09.2009 - Az. 16a D 07.2355 ).Gegenstand der disziplinarrechtlichen Bewertung ist die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrecht zu erhalten (BVerwG…, Urt. vom 29.05.2008 a.a.O., RdNr. 16;… Urt. vom 03.05.2007 - Az. 2 C 9/09 ; BayVGH, Urt. vom 23.09.2009 a.a.O.).
Die Schwere des Dienstvergehens beurteilt sich zum einen nach Eigenart und Bedeutung der verletzten Dienstpflichten, Dauer und Häufigkeit der Pflichtenverstöße und den Umständen der Tatbegehung (objektive Handlungsmerkmale), zum andern nach Form und Gewicht des Verschuldens und den Beweggründen des Beamten für sein pflichtwidriges Verhalten (subjektive Handlungsmerkmale) sowie nach den unmittelbaren Folgen für den dienstlichen Bereich und für Dritte (BVerwG…, Urt. vom 29.05.2008 a.a.O. RdNr. 13 ; BayVGH, Urt. vom 23.09.2009 a.a.O).
Rn. 44 Das Kriterium "Beeinträchtigung des Vertrauens des Dienstherrn oder der Allgemeinheit" gemäß Art. 14 Abs. 1 Satz 2 BayDG erfordert eine Würdigung des Fehlverhaltens des Beamten im Hinblick auf seinen allgemeinen Status, seinen Tätigkeitsbereich innerhalb der Verwaltung und seine konkret ausgeübte Funktion (BVerwG…, Urt. vom 29.05.2008 - a.a.O. RdNr. 15.; BayVGH, Urt. vom 23.09.2009 a.a.O.).
Rn. 45 Die Bemessungskriterien "Persönlichkeitsbild des Beamten" und "bisheriges dienstliches Verhalten" gemäß Art. 14 Abs. 1 Satz 2 BayDG erfassen dessen persönliche Verhältnisse und sein sonstiges dienstliches Verhalten vor, bei und nach Tatbegehung (BVerwG…, Urt. vom 29.05.2008 a.a.O. RdNr. 14; BayVGH, Urt. vom 23.09.2009 a.a.O.).
- BVerwG, 23.02.2012 - 2 C 38.10
Disziplinarklage; Zugriffsdelikt; Bemessung der Disziplinarmaßnahme; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Rn. 38 1. Den Bedeutungsgehalt der in § 13 Abs. 1 Sätze 2 bis 4 BDG für die disziplinarrechtliche Maßnahmenbemessung aufgestellten Kriterien hat das Bundesverwaltungsgericht u.a. in den Urteilen vom 20. Oktober 2005 (Az. 2 C 12/04 ), vom 3. Mai 2007 (Az. 2 C 9/06Rn. 47 Es handelt sich um ein Zugriffsdelikt im Sinne der Rechtsprechung der Disziplinargerichte (vgl. BVerwG, Urt. vom 23.02.2012 - 2 C 38/10; Beschl. vom 20.12.2011 -2 B 64/11, jeweils ).
Rn. 48 Ein Zugriffsdelikt rechtfertigt regelmäßig die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis, wenn die veruntreuten Beträge oder Werte die Schwelle der Geringwertigkeit deutlich überschreiten, die bei 50 Euro liegt (BVerwG, Urt. vom 23.02.2012 - 2 C 38/10;… Urt. vom 08.04.2003 - 1 D 27/02 jeweils ).
- BVerwG, 24.11.1992 - 1 D 66.91
Paketzusteller der Deutschen Bundespost; Unterschlagung von Nach- und …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Voraussetzung für die Anwendung des Milderungsgrundes der Geringwertigkeit ist jedoch, dass der Beamte nicht durch sein Verhalten oder die konkrete Tatausführung zusätzlich belastet ist und dass durch das Dienstvergehen keine weiteren wichtigen öffentlichen oder privaten Schutzgüter verletzt werden (BVerwG…, Urt. vom 08.04.2003 - 1 D 27/02; Urt. vom 24.11.1992 - 1 D 66/91, jeweils ).Nicht ausgeschlossen wird der Milderungsgrund allerdings durch bloße Begleitdelikte wie z.B. das Zurückhalten der Abrechnungsunterlagen oder deren falsches Ausfüllen oder Verfälschen, denen selbst kein erhebliches Eigengewicht zukommt (BVerwG, Urt. vom 24.11.1992 - 1 D 66/91 ) oder die keine besonders hohe kriminelle Energie erkennen lassen (BVerwG…, Urt. vom 28.10.1998 -1 D 99/97;… Urt. vom 04.09.2008 - 2 B 61/07, jeweils ).
- BVerwG, 08.04.2003 - 1 D 27.02
Postbeamter des mittleren Dienstes a. D.; Sachbearbeiter mit Leitungsfunktion; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Rn. 48 Ein Zugriffsdelikt rechtfertigt regelmäßig die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis, wenn die veruntreuten Beträge oder Werte die Schwelle der Geringwertigkeit deutlich überschreiten, die bei 50 Euro liegt (BVerwG…, Urt. vom 23.02.2012 - 2 C 38/10; Urt. vom 08.04.2003 - 1 D 27/02 jeweils ).Voraussetzung für die Anwendung des Milderungsgrundes der Geringwertigkeit ist jedoch, dass der Beamte nicht durch sein Verhalten oder die konkrete Tatausführung zusätzlich belastet ist und dass durch das Dienstvergehen keine weiteren wichtigen öffentlichen oder privaten Schutzgüter verletzt werden (BVerwG, Urt. vom 08.04.2003 - 1 D 27/02;… Urt. vom 24.11.1992 - 1 D 66/91, jeweils ).
- BVerwG, 04.09.2008 - 2 B 61.07
Rechtliches Gehör; vorweggenommene Beweiswürdigung; Unmittelbarkeit der …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Nicht ausgeschlossen wird der Milderungsgrund allerdings durch bloße Begleitdelikte wie z.B. das Zurückhalten der Abrechnungsunterlagen oder deren falsches Ausfüllen oder Verfälschen, denen selbst kein erhebliches Eigengewicht zukommt (BVerwG…, Urt. vom 24.11.1992 - 1 D 66/91 ) oder die keine besonders hohe kriminelle Energie erkennen lassen (BVerwG…, Urt. vom 28.10.1998 -1 D 99/97; Urt. vom 04.09.2008 - 2 B 61/07, jeweils ). - BVerwG, 23.02.2012 - 2 B 143.11
Zugriffsdelikt; erfolgreiche Aufklärungsrüge; Sachaufklärung; Anforderungen, die …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Der Beklagte handelte weder in einer unverschuldeten existentiellen wirtschaftlichen Notlage, noch in einer Augenblickssituation, noch offenbarte er seine Tat ohne Furcht vor Entdeckung (BVerwG, Beschl. vom 23.02.2012 - 2 B 143/11 RdNr. 13). - BVerwG, 21.07.1998 - 1 D 51.97
Disziplinarmaßnahme der Versetzung eines Beamten in ein anderes Amt - …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Mit der Übergabe des Verwarnungsgeldes an den Beklagten gelangte dieses in dienstlichen Gewahrsam, weil sowohl der beanstandete Verkehrsteilnehmer als auch der Polizeibeamte die Übernahme in dienstlichen Gewahrsam übereinstimmend erklären und der dieser Erklärung entgegenstehende innere Vorbehalt des Beklagten nach der auch im öffentlichen Recht geltenden Regelung des § 116 S. 1 BGB unbeachtlich ist (vgl. BVerwG, Urt. Vom 21.07.1998 - 1 D 51/97 beim Fall der Gebührenüberhebung). - BVerwG, 28.10.1998 - 1 D 99.97
Vorsätzlicher Verstoß gegen Pflichten zu uneigennütziger Amtsführung - …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Nicht ausgeschlossen wird der Milderungsgrund allerdings durch bloße Begleitdelikte wie z.B. das Zurückhalten der Abrechnungsunterlagen oder deren falsches Ausfüllen oder Verfälschen, denen selbst kein erhebliches Eigengewicht zukommt (BVerwG…, Urt. vom 24.11.1992 - 1 D 66/91 ) oder die keine besonders hohe kriminelle Energie erkennen lassen (BVerwG, Urt. vom 28.10.1998 -1 D 99/97;… Urt. vom 04.09.2008 - 2 B 61/07, jeweils ). - BVerwG, 29.05.2008 - 2 C 59.07
Entfernung eines Beamten aus dem Beamtenverhältnis wegen einer rechtskräftigen …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Rn. 38 1. Den Bedeutungsgehalt der in § 13 Abs. 1 Sätze 2 bis 4 BDG für die disziplinarrechtliche Maßnahmenbemessung aufgestellten Kriterien hat das Bundesverwaltungsgericht u.a. in den Urteilen vom 20. Oktober 2005 (Az. 2 C 12/04 ), vom 3. Mai 2007 (Az. 2 C 9/06 - BVerwG, 03.05.2007 - 2 C 9.06
Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; Zugriffsdelikt; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2012 - 16a D 11.958
Rn. 38 1. Den Bedeutungsgehalt der in § 13 Abs. 1 Sätze 2 bis 4 BDG für die disziplinarrechtliche Maßnahmenbemessung aufgestellten Kriterien hat das Bundesverwaltungsgericht u.a. in den Urteilen vom 20. Oktober 2005 (Az. 2 C 12/04 ), vom 3. Mai 2007 (Az. 2 C 9/06 - BVerwG, 15.04.2009 - 2 B 1.09
Verfahrensrechtliche Anforderungen an die Begründung eines Urteils i.F.d. …
- VGH Bayern, 11.08.2010 - 16a D 10.189
Zulässigkeit maßnahmebeschränkter Berufung (offengelassen)
- VG Regensburg, 24.08.2020 - RN 10A DK 19.412
Dienstentfernung einer Polizistin wegen Informationsweitergabe an Lebensgefährten
Anderes gilt, wenn an der Richtigkeit der Feststellungen berechtigte Zweifel bestehen, etwa weil diese durch den Beamten im Disziplinarverfahren substantiiert bestritten werden (hierzu: BVerwG, U.v. 29.3.2012 - 2 A 11/10, juris; BayVGH, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958, juris Rn. 28). - VG Regensburg, 29.06.2020 - RN 10A DK 19.681
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis
Im Anschluss daran trat aufgrund des Untreuevorsatzes der Beklagten der Vermögensnachteil beim Kläger ein, dem das Verwarnungsgelder zusteht (BayVGH, U.v. 21.01.2015-16a D13.1904-juris Rn.87, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958 - juris Rn. 47).Die Grenze der Geringwertigkeit ist grundsätzlich bei 50,-- EUR anzusetzen (BayVGH, U.v. 28.11.2012 a.a.O. juris Rn. 48).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2013 - 3d A 1244/11 Rn. 212 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Juli 1998 - 1 D 51.97 -, juris; BayVGH, Urteil vom 28. November 2012 - 16a D 11.958 -, juris.
Rn. 215 Vgl. BayVGH, Urteil vom 28. November 2012 - 16a D 11.958 -, a.a.O.
- VGH Bayern, 21.01.2015 - 16a D 13.1904
Beamte, Dienststelle, Dienstvergehen, Disziplinarrecht, Disziplinarverfahren, …
Im Anschluss daran trat aufgrund des Untreuevorsatzes des Beklagten der Vermögensnachteil beim Kläger ein, dem das Verwarnungsgelder zusteht (BayVGH, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958 - juris Rn. 47).Die Grenze der Geringwertigkeit ist grundsätzlich bei 50,-- EUR anzusetzen (BayVGH, U.v. 28.11.2012 a.a.O. juris Rn. 48).
- VGH Bayern, 04.06.2014 - 16a D 10.2005
Disziplinarrecht; Regierungshauptsekretär (BesGr. A 8); Innerdienstliches …
Die Grenze der Geringwertigkeit ist grundsätzlich bei 50,-- EUR anzusetzen (…BVerwG U.v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 - juris Rn. 16;… U.v. 13.12.2012 - 2 WD 29.11 - juris Rn. 81;… BayVGH U.v. 22.9.2010 - 16b D 08.314 - juris Rn. 68; U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958 - juris Rn. 48) und damit hier eindeutig überschritten.Denn selbst wenn man aufgrund des fehlenden konkreten Nachweises, wann eine Kassenprüfung angesetzt war bzw. stattgefunden hat, nach dem Grundsatz "in dubio pro reo" zugunsten des Beklagten davon ausgeht, dass er die von ihm vom Handvorschusskonto abgehobenen Beträge noch vor Entdeckung freiwillig und wie von Anfang an von ihm beabsichtigt am 22. Februar 2007 in Höhe von 150,-- EUR und am 10. Juli 2007 in Höhe von 320, 65 EUR zurückgezahlt hat, nachdem er aus seinem Orgelspiel Einnahmen erzielt hatte, wäre Voraussetzung für die Anwendung von Milderungsgründen, dass der Beamte nicht durch sein sonstiges Verhalten oder die konkrete Tatausführung zusätzlich belastet ist und dass durch das Dienstvergehen keine weiteren wichtigen öffentlichen oder privaten Schutzgüter verletzt werden (…BVerwG U.v. 8.4.2003 - 1 D 27.02 - juris Rn. 21; BayVGH U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958 - juris Rn. 49).
- VG Regensburg, 19.10.2020 - RN 10A DK 19.32
Teilnahme des Bürgermeisters an einer Ausschreibung als Unternehmer als …
Anderes gilt, wenn an der Richtigkeit der Feststellungen berechtigte Zweifel bestehen, etwa weil diese durch den Beamten im Disziplinarverfahren substantiiert bestritten werden (hierzu: BVerwG, U.v. 29.3.2012 - 2 A 11/10, juris; BayVGH, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958, juris Rn. 28). - VG Ansbach, 21.03.2019 - AN 13b D 18.00616
Disziplinarverfahren wegen des Erwerbs eines Polizeibeamten von Betäubungsmitteln
Anderes gilt, wenn an der Richtigkeit der Feststellungen berechtigte Zweifel bestehen, etwa weil diese durch den Beamten im Disziplinarverfahren substantiiert bestritten werden (hierzu: BVerwG, U.v. 29.3.2012 - 2 A 11/10, juris; BayVGH, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958, juris Rn. 28). - VG Regensburg, 18.03.2019 - RN 10 A DK 18.936
Kürzung von Dienstbezügen eines Polizeibeamten
Dabei ist auch die dienstliche Stellung als Polizeivollzugsbeamter zu berücksichtigen (vgl. BayVGH vom 28.11.2012 Az. 16a D 11.958). - VG Regensburg, 30.07.2018 - RO 10A DK 17.1923
Kürzung des monatlichen Ruhegehalts wegen innerdienstlichen Betrugs zulasten des …
Dabei ist auch die dienstliche Stellung als Polizeivollzugsbeamter zu berücksichtigen (vgl. BayVGH vom 28.11.2012 Az. 16a D 11.958). - VG Regensburg, 23.09.2020 - RO 10A DK 191335
Ausspruch eines Ernennungsverbots im Beschluss zur Einstellung des …
Im Anschluss daran trat aufgrund des Untreuevorsatzes des Beklagten der Vermögensnachteil beim Kläger ein (BayVGH, U.v. 21.01.2015 - 16a D13.1904 - juris Rn.87, U.v. 28.11.2012 - 16a D 11.958 - juris Rn. 47).Die Grenze der Geringwertigkeit ist grundsätzlich bei 50, 00 EUR anzusetzen (BayVGH, U.v. 28.11.2012 a.a.O. juris Rn. 48).
- VG München, 23.03.2017 - M 19L DK 15.2516
Kürzung der Dienstbezüge wegen unerlaubten Besitzes und Führens von Waffen sowie …
- VG München, 05.04.2017 - M 19L DK 15.1594
Kürzung der Dienstbezüge eines Ersten Bürgermeisters wegen Vorenthaltens und …
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