Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Disziplinarrecht; Bundespolizeibeamter; beschwerende Einstellungsverfügung; Feststellung eines Dienstvergehens; fehlende Rechtsverletzung

• ra.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG München, 24.07.2012 - M 19B DB 12.1381
• VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (10)

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Bayern, 26.02.2013 - 16b DZ 11.1421

  Tenor und Begründung einer disziplinarrechtlichen Einstellungsverfügung; keine …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Die Feststellung eines Dienstvergehens und der hierfür vom Dienstherrn für erforderlich gehaltenen Disziplinarmaßnahme berechtigen den Beamten zur Anfechtung der Einstellungsverfügung (BayVGH, B.v. 26.2.2013 - 16b DZ 11.1421 - juris Rn. 3).

  Die Einstellung führt zum Abschluss des Disziplinarverfahrens, wegen § 35 Abs. 2 BDG jedoch nicht zur formellen oder materiellen Rechtskraft (BayVGH, B.v. 26.2.2013 a.a.O. Rn. 4).

  Nach Ablauf der Frist tritt ein Verwertungsverbot ein, das das in der Einstellungsverfügung festgestellte Dienstvergehen betrifft (BayVGH, B.v. 26.2.2013 a.a.O. Rn. 5).

  Eine Einstellungsverfügung nach § 32 Abs. 1 BDG ist als Verwaltungsakt i.S.v. § 35 Satz 1 VwVfG zu qualifizieren, da es sich nicht um eine auf einen innerdienstlichen Vorgang beschränkte Maßnahme handelt, sondern um eine Regelung, die den Betroffenen in subjektiven Rechten aus dem Beamtenverhältnis tangiert (BayVGH, B.v. 26.2.2013 a.a.O. Rn. 5).

• VGH Bayern, 20.04.2011 - 16b DS 10.1120

  Antrag auf Aufhebung eines Gerichtsbeschlusses über einen Aussetzungsantrag

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Dadurch hat der Kläger gegen die aus § 54 Abs. 1 Satz 3 BBG a.F. resultierende Verpflichtung zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten außerhalb des Dienstes verstoßen und ein außerdienstliches Dienstvergehen begangen, das die besonders qualifizierenden Voraussetzungen des § 77 Abs. 1 Satz 2 BBG a.F. erfüllt und für das nach der Rechtsprechung eine Disziplinarmaßnahme im Bereich von der Kürzung der Dienstbezüge nach § 8 BDG über die Zurückstufung i.S.d. § 9 BDG bis hin zur Entfernung aus dem Beamtenverhältnis gemäß § 11 BDG in Betracht kommt (BayVGH, B.v. 20.4.2011 - 16b DS 10.1120 - juris Rn. 41).

  Rn. 12 Der Kläger wird auch nicht dadurch in eigenen Rechten verletzt, dass die Beklagte die (von ihr bejahte) Beleidigung eines Rechts- bzw. Staatsanwalts 2003 bzw. 2004 durch den Kläger nicht zum Anlass genommen hat, gegenüber diesem trotzdem eine Disziplinarmaßnahme zu verhängen, weil sie dieses Verhalten zu Recht jedenfalls als bloß nachgeordneten Annex angesehen hat, der in seiner disziplinaren Relevanz gegenüber der im Vordergrund stehenden Körperverletzung zurücktritt (vgl. BayVGH, B.v. 20.4.2011 a.a.O. Rn. 45).

• VGH Bayern, 13.03.2012 - 16a DZ 10.473

  Justizvollzugsbeamtin; Einstellungsverfügung; Anfechtungsklage

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Es genügt, dass in den Gründen der Verfügung tatsächliche oder rechtliche Umstände enthalten sind, die den Beamten beschweren können (BayVGH, B.v. 13.3.2012 - 16a DZ 10.473 - juris Rn. 6).

  Ob die Einstellungsverfügung den Beamten auch tatsächlich beschwert, ist bei der Prüfung des Rechtsschutzbedürfnisses für die Anfechtungsklage zu entscheiden (BayVGH, B.v. 13.3.2012 a.a.O. Rn. 6).

• BVerwG, 20.02.2001 - 1 D 7.00

  Materielles Disziplinarrecht; Bundesbahnsekretär

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Für eine Sachverhaltsidentität i.S.d. § 14 Abs. 1 BDG ist auch nicht die straf- oder disziplinarrechtliche Würdigung des Tatverhaltens, sondern vielmehr allein der historische Geschehensablauf maßgebend; ein identischer Sachverhalt i.d.S. liegt nur vor, wenn der gesamte historische Geschehensablauf, der Gegenstand des Disziplinarverfahrens ist und sich als einheitliches Dienstvergehen darstellt, bereits in vollem Umfang durch die strafgerichtliche Entscheidung erfasst wurde, so dass hiernach trotz § 14 Abs. 1 Nr. 2 BDG die gesonderte disziplinarrechtliche Ahndung eines strafrechtlich noch nicht bereits erfassten Sachverhalts nicht ausgeschlossen ist (vgl. BVerwG, U.v. 20.2.2001 - 1 D 7/00 - BVerwGE 114, 50).
• VGH Bayern, 12.03.2013 - 16a D 11.624

  Hauptschullehrer; Sexueller Missbrauch einer Schutzbefohlenen; Lösung (verneint); …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Hierfür muss das Vorbringen jedoch hinreichend substantiiert sein, pauschale Behauptungen oder bloßes Bestreiten genügen nicht (BayVGH, U.v. 12.3.2013 - 16a D 11.624 - juris Rn. 38).
• VGH Bayern, 22.09.2010 - 16b D 08.314

  DisziplinarrechtPolizeivollzugsbeamter im BGS BesGr. A 8;Kollegendiebstahl von 50 …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Negative Auswirkungen eines eingestellten Disziplinarverfahrens für den Beamten kommen daher insbesondere in den Fällen des § 32 Abs. 1 Nrn. 2 und 3 BDG bei Beurteilungs- oder Beförderungsentscheidungen, aber auch in einem etwaigen weiteren Disziplinarverfahren im Zeitraum vor dem Verwertungsverbot in Betracht (vgl. OVG NRW, B.v. 16.11.2011 - 1 B 976/11 - juris; BayVGH, U.v. v. 22.9.2010 - 16b D 08.314 - juris).
• VGH Bayern, 27.01.2015 - 6 ZB 14.2121

  Bundesbeamtenrecht; Einstellung des Disziplinarverfahrens; qualifizierte …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Rn. 17 Die mit der Einstellungsverfügung ausgesprochene Missbilligung (vgl. dazu BayVGH - 6 ZB 14.2121) ist nicht Gegenstand des vorliegenden Verfahrens.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2011 - 1 B 976/11

  Rechtmäßigkeit eines Erlasses des Bundesministeriums des Innern vom 8. Juni 2004 …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Negative Auswirkungen eines eingestellten Disziplinarverfahrens für den Beamten kommen daher insbesondere in den Fällen des § 32 Abs. 1 Nrn. 2 und 3 BDG bei Beurteilungs- oder Beförderungsentscheidungen, aber auch in einem etwaigen weiteren Disziplinarverfahren im Zeitraum vor dem Verwertungsverbot in Betracht (vgl. OVG NRW, B.v. 16.11.2011 - 1 B 976/11 - juris; BayVGH, U.v. v. 22.9.2010 - 16b D 08.314 - juris).
• BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Anwendbarkeit von § 14 BDO bei Einstellung eines gleichgelagerten Strafverfahrens …

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Rn. 14 Es geht vorliegend auch nicht um eine Einstellung des Strafverfahrens nach § 153a StPO, der nach der früheren Rechtsprechung (vgl. BVerwG, U.v. 11.12.1990 - 1 D 13/90 - BVerwGE 86, 379) im Rahmen des § 14 BDO nicht mit einer Verurteilung gleichgesetzt werden konnte.
• BVerwG, 19.06.1969 - II D 8.69

  Rechtsmittel

  Auszug aus VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Zudem ist § 14 Abs. 1 BDG auch auf Fälle anwendbar, in denen sich der strafrechtlich (letztlich) nicht erfasste Teil des Dienstvergehens - wie hier - lediglich als unselbständiger, nachgeordneter Annex zum strafrechtlich geahndeten Teil des einheitlichen Dienstvergehens darstellt (so zu § 14 BDO BVerwG, U.v. 19.6.1969 - II D 8/69 - BVerwGE 33, 314).

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Stade, 24.02.2021 - 9 A 1488/19

  Amtsverschwiegenheitspflicht; Einstellungsverfügung; Erledigung; fehlende …

  Rn. 52 Soweit der Kläger die Aufhebung der Einstellungsverfügung vom 2. Oktober 2019 im Hinblick auf das darin festgestellte Dienstvergehen begehrt, kann er dieses Anliegen zulässigerweise mit der Anfechtungsklage verfolgen (vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 28. Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 -, Rn. 5, juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2022 - 31 A 3052/21

  Beschwer und Rechtsverletzung eines vom Disziplinarverfahren Betroffenen durch …

  vgl. etwa BayVGH, Beschlüsse vom 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868 - BeckRS 2015, 42454, beck-online Rn. 6, und vom 13.03.2012 - 16a DZ 10.473 - juris Rn. 6.

  vgl. BayVGH, Beschlüsse vom 26.02.2013 - 16b DZ 11.1421 - juris Rn. 3, und vom 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868 - BeckRS 2015, 42454, beck-online Rn. 5; VG Schleswig, Urteil vom 13.12.2018 - 17 A 11/17 - juris Rn. 14 m.w.N.; Gansen in: Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, 34. Update, November 2021, 3.1 Anfechtungsklage, juris Rn. 37; Schmiemann in: Schütz/Schmiemann, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, 15. Lieferung 10.2021, § 52 BDG, juris Rn. 28.

  vgl. in Bezug auf den § 33 Abs. 1 Nr. 3 LDG NRW entsprechenden § 32 Abs. 1 Nr. 3 BDG: OVG NRW, Beschluss vom 16.11.2011 - 1 B 976/11 - juris, Leitsatz und Rn. 12 ff.; BayVGH, Beschluss v. 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868 - juris Rn. 5; in Bezug auf den § 33 Abs. 1 Nr. 4 LDG NRW entsprechenden § 32 Abs. 1 Nr. 4 BDG: BayVGH, Beschluss vom 26.02.2013 - 16b DZ 11.1421 - juris Rn. 3; für den mit § 33 Abs. 1 LDG NRW wortgleichen § 32 Abs. 1 BDG insgesamt: Urban/Wittkowski, BDG, 2. Auflage 2017, § 52 Rn. 20 m.w.N. sowie § 6 Rn. 8 m.w.N., beck-online; Schmiemann in: Schütz/Schmiemann, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, 15. Lieferung 10.2021, § 32 BDG, Rn. 5, juris.

• BVerwG, 18.12.2019 - 1 WRB 5.18

  Kostentragung der Dienststelle für Rechtsanwaltskosten; Schutzstatus der …

  Ebenso kann ein Beamter gegen die Einstellung des Disziplinarverfahrens vorgehen, wenn in der Einstellungsverfügung ein Dienstvergehen festgestellt und nur im Ermessenswege von der Verfolgung abgesehen wird (vgl. VGH München, Beschluss vom 28. Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 - juris Rn. 5; OVG Münster…, Beschluss vom 16. November 2011 - 1 B 976/11 - NVwZ-RR 2012, 407 Rn. 17).

• Brandenburgisches Dienstgericht für Richter, 19.08.2022 - DG 4/21
  Eine solche kann sich jedoch dann ergeben, wenn die Verfügung "belastende Elemente" aufweist, etwa weil zwar das Disziplinarverfahren eingestellt, gleichzeitig aber festgestellt wird, dass ein Dienstvergehen vorliegt bzw. das Vorliegen eines Dienstvergehens offen gelassen wird (…vgl. Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 26. Februar 2013 - 16b DZ 11.1421 - juris Rn. 3, und vom 28. Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 - Rn. 5; VG Schleswig…, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 17 A 11/17 - juris Rn. 14 m.w.N.;… Gansen in: Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, 34. Update, November 2021, 3.1 Anfechtungsklage, juris Rn. 37;… Schmiemann in: Schütz/Schmiemann, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, 15. Lieferung 10.2021, § 52 BDG, juris Rn. 28.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 11. März 2022 - 31 A 3052/21.O -, Rn. 17 - 18, juris).
• VG Greifswald, 02.07.2021 - 11 A 305/20

  Disziplinarrecht der Landesbeamten

  Der Kläger ist sowohl durch die in der Einstellungsverfügung enthaltene Feststellung, dass ein Dienstvergehen erwiesen sei, als auch durch die Kostenentscheidung beschwert (sog. "belastende Einstellungsverfügung", vgl. VGH München, Beschl. v. 28 Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 -, juris, Rn. 5 f.;… VG Münster, Urt. v. 17. Juni 2014 - 20 K 2835/13. BDG -, juris, Rn. 18).
• OLG Köln, 17.07.2017 - 2 VA (Not) 2/17
  Es müssen tatsächliche Umstände dargetan werden, aus denen sich die offenkundige Unrichtigkeit ergibt (BVerwG, Beschl. v. 28.12.2011 - 2 B 74/11 -, juris; BayVGH, Beschl. v. 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868 -, juris).
• VG Schleswig, 13.12.2018 - 17 A 11/17

  Verfahrenseinstellung im Disziplinarrecht der Landesbeamten

  Die Klägerin ist sowohl durch die in der Einstellungsverfügung enthaltene Feststellung, dass ein Dienstvergehen erwiesen sei, als auch durch die Kostenentscheidung beschwert (sog. "belastende Einstellungsverfügung", vgl. VGH München, Beschluss vom 28 Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 -, juris, Rn. 5 f.; VG Münster…, Urteil vom 17. Juni 2014 - 20 K 2835/13. BDG -, juris, Rn. 18;… Benz/Frankenstein, LDG, § 32 Rn. 1 a. E. ).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 20.10.2021 - 10 LB 38/20

  Disziplinarrecht der Landesbeamten

  Die Klägerin ist sowohl durch die in der Einstellungsverfügung enthaltene Feststellung, dass ein Dienstvergehen erwiesen sei, als auch durch die Kostenentscheidung beschwert (sog. "belastende Einstellungsverfügung", vgl. VGH München, Beschluss vom 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868 - VG Münster, Urteil vom 17.06.2014 - 20 K 2835/13. BDG -, jeweils zitiert nach juris).
• VG Düsseldorf, 22.11.2024 - 35 K 3875/22
  Rn. 72 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. März 2022 - 31 A 3052/21.O - juris, Rn. 19 m.w.N.; Bayerischer VGH, Beschluss vom 28. Januar 2015 - 16b DZ 12.1868 -, juris, Rn. 6 m.w.N.
• VG Greifswald, 02.09.2021 - 11 A 274/20

  Feststellung eines begangenen Dienstvergehens

  Die Klägerin ist sowohl durch die in dem Beendigungsvermerk enthaltene Feststellung, dass ein Dienstvergehen erwiesen sei, als auch durch die Auslagenentscheidung beschwert (vgl. zur vergleichbaren sog. "belastenden Einstellungsverfügung" VGH München, Beschl. v. 28. Januar 2015 - 16b DZ 12.1868, Rn. 5 f.;… VG Münster, Urt. v. 17. Juni 2014 - 20 K 2835/13. BDG, Rn. 18).