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| VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24 |
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Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 30.03.2009 - 6 PB 29.08
Generelle Weisungen der übergeordneten Dienststelle in Personalangelegenheiten; …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Rn. 17 Zwar ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts anerkannt, dass das Mitbestimmungsrecht des Hauptpersonalrats nach § 78 Abs. 1 Nr. 2 BPersVG zu Dienststellenauflösungen das Mitbestimmungsrecht bei späteren personellen Einzelmaßnahmen grundsätzlich nicht verdrängt (vgl. z.B. BVerwG, B. v. 30.3.2009 - 6 PB 29.08 - PersR 2009, 332 Rn. 7,15 m.w.N.).Eine derartige Mitbestimmung ist nämlich unabhängig davon, dass eine unter Beteiligung des Hauptpersonalrats beschlossene Organisationsänderung als solche von dem jeweiligen anderen Personalvertretungsorgan zu akzeptieren ist, auch sinnvoll, soweit es im Einzelfall gute Gründe gibt, von einer Versetzung abzusehen oder sie in Bezug auf den Dienstort zu modifizieren (BVerwG, B.v. 30.3.2009 a.a.O. Rn. 33).
- VGH Bayern, 15.07.2009 - 17 PC 09.272
Mitbestimmungspflicht der Einführung und Anwendung des vollautomatisierten …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen; der Antrag kann - auch wenn wie hier nur zeitweilig die Hauptsache vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (vgl. BayVGH, B.v. 15.7.2009 - 17 PC 09.272 - juris Rn. 21; OVG NW, B.v. 17.2.2003 - 1 B 2544.02.PVL - PersR 2003, 202).Rn. 16 Allerdings ist ein Verfügungsgrund für einen im einstweiligen Verfügungsverfahren (allein) zulässigen Ausspruch verfahrensrechtlichen Inhalts in dem Sinn, dass das Mitbestimmungsverfahren einstweilen fortzusetzen ist (vgl. hierzu BayVGH, B.v. 15.7.2009 - 17 PC 09.272 - juris Rn. 20 m.w.N.; OVG NW, B.v. 17.2.2003 - 1 B 2544.02.PVL - PersR 2003, 202) nicht hinreichend dargetan.
- BVerwG, 25.01.2012 - 6 P 25.10
Mitbestimmung des Betriebsrats im stillgelegten Betrieb eines …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Hinzu kommt, dass das Bundesverwaltungsgericht bei Versetzungen, die unabdingbare Folge einer verfügten Auflösung von Dienststellen - hier der zweistufigen Struktur der Besonderen Dienststelle Familienkasse (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 im Parallelverfahren 18 PC 13.23) - sind, wiederholt davon ausgegangen ist, dass nach Sinn und Zweck der Vorschriften der § 75 Abs. 1 Nr. 3, § 76 Abs. 1 Nr. 4, § 47 Abs. 2 BPersVG die Mitbestimmungsrechte des Gesamtpersonalrats bzw. der örtlichen Personalräte - je nach Zuständigkeit - in Bezug auf solche Versetzungen tatsächlich entfallen können (vgl. etwa BVerwG, B.v. 11.12.1991 - 6 P 5.91 - PersR 1992, 104; B.v. 25.1.2012 - 6 P 25.10 - BVerwGE 141, 346 Rn. 22;… B.v. 30.1.1994 - 2 B 1.94 - juris Rn. 2; vgl. auch BayVGH, U.v. 6.10.1993 - 3 B 93.1184 - ZBR 1995, 51).
- BVerwG, 01.11.2001 - 6 P 10.01
Entscheidung über den Rechtsweg; weitere sofortige Beschwerde; Besetzung des …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Fraglich ist bereits, ob § 85 Abs. 2 Satz 2 ArbGG, der in einstweiligen Verfügungssachen "Entscheidungen durch Beschluss der Kammer" vorsieht, in personalvertretungsrechtlichen Verfahren überhaupt Anwendung findet (vgl. BVerwG, B.v. 22.3.2006 - 6 PB 5.06 - juris Rn. 3 unter Hinweis auf B. v. 1.11.2001 - 6 P 10.01 - BVerwGE 115, 223/224 f.). - BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
Personalvertretungsrecht - Umsetzung eines Personalratsmitglieds - …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Hinzu kommt, dass das Bundesverwaltungsgericht bei Versetzungen, die unabdingbare Folge einer verfügten Auflösung von Dienststellen - hier der zweistufigen Struktur der Besonderen Dienststelle Familienkasse (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 im Parallelverfahren 18 PC 13.23) - sind, wiederholt davon ausgegangen ist, dass nach Sinn und Zweck der Vorschriften der § 75 Abs. 1 Nr. 3, § 76 Abs. 1 Nr. 4, § 47 Abs. 2 BPersVG die Mitbestimmungsrechte des Gesamtpersonalrats bzw. der örtlichen Personalräte - je nach Zuständigkeit - in Bezug auf solche Versetzungen tatsächlich entfallen können (vgl. etwa BVerwG, B.v. 11.12.1991 - 6 P 5.91 - PersR 1992, 104;… B.v. 25.1.2012 - 6 P 25.10 - BVerwGE 141, 346 Rn. 22;… B.v. 30.1.1994 - 2 B 1.94 - juris Rn. 2; vgl. auch BayVGH, U.v. 6.10.1993 - 3 B 93.1184 - ZBR 1995, 51). - BVerwG, 22.03.2006 - 6 PB 5.06
Anwendbarkeit des § 85 Abs. 2 S. 2 Arbeitsgerichtsgesetz (ArbGG) auf …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Fraglich ist bereits, ob § 85 Abs. 2 Satz 2 ArbGG, der in einstweiligen Verfügungssachen "Entscheidungen durch Beschluss der Kammer" vorsieht, in personalvertretungsrechtlichen Verfahren überhaupt Anwendung findet (vgl. BVerwG, B.v. 22.3.2006 - 6 PB 5.06 - juris Rn. 3 unter Hinweis auf B. v. 1.11.2001 - 6 P 10.01 - BVerwGE 115, 223/224 f.). - VGH Bayern, 08.04.2008 - 18 P 06.3061
Personalvertretungsrecht des Bundes; Mitbestimmungsrecht des Gesamtpersonalrats; …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Rn. 12 Da dem Antragsteller ein Restmandat zur Wahrnehmung seiner mit der Organisationsänderung zusammenhängenden gesetzlichen Aufgaben verbleibt (…vgl. Faber in Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, § 1 Rn. 107 ff.), bleibt er hinsichtlich seiner diesbezüglichen Rechte auch für das Beschlussverfahren beteiligungsfähig (vgl. BVerwG, B.v. 3.10.1983 - 6 P 23.81 - Buchholz 238.3 A § 83 BPersVG Nr. 22; BayVGH, B.v. 8.4.2008 - 18 P 06.3061 - juris Rn. 17 m.w.N.). - OVG Sachsen-Anhalt, 14.09.2011 - 5 M 14/11
Eilentscheidungsbefugnis des Vorsitzenden anstelle der Kammer in …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Jedenfalls aber sind vorliegend die Voraussetzungen des § 944 ZPO gegeben, der unbeschadet der in § 85 Abs. 2 Satz 2 ArbGG getroffenen Regelung anwendbar ist (…vgl. BayVGH, B.v. 22.5.1990 - 17 PC 90.01453 - juris Rn. 5; OVG LSA, B.v. 14.9.2011 - 5 M 14.11 - NZA-RR 2012, 168). - BVerwG, 03.10.1983 - 6 P 23.81
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Rn. 12 Da dem Antragsteller ein Restmandat zur Wahrnehmung seiner mit der Organisationsänderung zusammenhängenden gesetzlichen Aufgaben verbleibt (…vgl. Faber in Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, § 1 Rn. 107 ff.), bleibt er hinsichtlich seiner diesbezüglichen Rechte auch für das Beschlussverfahren beteiligungsfähig (vgl. BVerwG, B.v. 3.10.1983 - 6 P 23.81 - Buchholz 238.3 A § 83 BPersVG Nr. 22;… BayVGH, B.v. 8.4.2008 - 18 P 06.3061 - juris Rn. 17 m.w.N.). - VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.23
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung; Neuorganisation der Besonderen …
Auszug aus VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24
Hinzu kommt, dass das Bundesverwaltungsgericht bei Versetzungen, die unabdingbare Folge einer verfügten Auflösung von Dienststellen - hier der zweistufigen Struktur der Besonderen Dienststelle Familienkasse (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 im Parallelverfahren 18 PC 13.23) - sind, wiederholt davon ausgegangen ist, dass nach Sinn und Zweck der Vorschriften der § 75 Abs. 1 Nr. 3, § 76 Abs. 1 Nr. 4, § 47 Abs. 2 BPersVG die Mitbestimmungsrechte des Gesamtpersonalrats bzw. der örtlichen Personalräte - je nach Zuständigkeit - in Bezug auf solche Versetzungen tatsächlich entfallen können (vgl. etwa BVerwG, B.v. 11.12.1991 - 6 P 5.91 - PersR 1992, 104;… B.v. 25.1.2012 - 6 P 25.10 - BVerwGE 141, 346 Rn. 22;… B.v. 30.1.1994 - 2 B 1.94 - juris Rn. 2; vgl. auch BayVGH, U.v. 6.10.1993 - 3 B 93.1184 - ZBR 1995, 51). - VGH Bayern, 06.10.1993 - 3 B 93.1184
- VGH Bayern, 22.05.1990 - 17 PC 90.01453
- VGH Bayern, 08.01.2018 - 17 PC 17.2202
Erfolgloses einstweiliges Verfügungsverfahren - Keine Verpflichtung der Leitung …
Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.;… B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18;… B.v. 6.7.2017 - 17 PC 17.1238 - BayVBl 2017, 751 Rn. 14). - OVG Saarland, 11.08.2015 - 5 B 131/15
Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Abordnung eines Personalratsmitglieds
Rn. 27 vgl. z.B. Richardi u.a. BPersVG, 4. Aufl. 2012, § 83 BPersVG, Rdnr. 137; VGH München, Beschluss vom 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - zitiert nach juris Rdnr. 9; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24.8.2011 - OVG 61 PV 1.11 - zitiert nach juris m.w.N.Rn. 35 vgl. im Übrigen auch VGH München, Beschluss vom 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rdnr. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 8.12.2014 - 17 MP 7/14 - OVG Münster, Beschluss vom 9.7.2012 - 20 B 511/12.PVL -, OVG Magdeburg, Beschluss vom 14.9.2011 - 5 M 14/11 -, sämtlich zitiert nach juris.
Rn. 47 vgl. z. B. OVG Saarlouis, Beschluss vom 18.1.2006 - 1 W 18/05 - zitiert nach juris; VGH München, Beschluss vom 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rdnr. 14; OVG Münster, Beschluss vom 20.6.2011 - 16 B 271/11.PVB - juris Rdnr. 9.
- VGH Bayern, 16.10.2017 - 18 AE 17.1998
Grundschulung für Soldaten im Personalrat
Rn. 11 1. Über den vom Verwaltungsgericht Ansbach an den Bayerischen Verwaltungsgerichtshof verwiesenen Antrag kann der Senat angesichts der Dringlichkeit ohne Hinzuziehung der ehrenamtlichen Richter entscheiden (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 10).Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (…vgl. BayVGH, B.v. 6.7.2017 - 17 PC 17.1238 - NZA-RR 2017, 509 Rn. 14;… B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18; B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.).
Der Antrag kann - insbesondere wenn wie hier die Hauptsache vollständig vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (vgl. BayVGH, B.v. 19.2.2013 a.a.O. m.w.N.;… NdsOVG, B.v. 14.9.2017 - 17 MP 7/17 - juris Rn. 11 m.w.N.).
- VG Ansbach, 14.02.2017 - AN 7 PE 17.00152
Mitbestimmungsrechte des Gesamtpersonalrats beim BAMF
Es werde auf den Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 19. Februar 2013 - 18 PC 13.24 - juris, dort insbesondere Rn. 5, 14, verwiesen.Rn. 25 Der von Beteiligtenseite zitierte Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 19. Februar 2013 - 18 PC 13.24 - juris, steht der hier vertretenen Auffassung nicht entgegen, denn dieser Beschluss betrifft einen speziellen Sachverhalt, der mit dem vorliegenden Sachverhalt schon nicht ausreichend vergleichbar ist.
- VGH Bayern, 06.07.2017 - 17 PC 17.1238
Erfolgloser Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung bzgl. der …
Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen und die Belange der Beteiligten sorgfältig abzuwägen (…vgl. BayVGH, B.v. 29.10.2015 - 18 PC 15.1624 - juris Rn. 18; B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14 m.w.N.). - VG Ansbach, 02.03.2017 - AN 7 PE 17.00383
Effektivität des Rechtsschutzes im personalvertretungsrechtlichen …
Rn. 5 Gleichwohl ist, und zwar schon seit langer Zeit, in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. z.B. B.v. 27.7.1990 - 6 PB 12/89 - juris Rn. 4;… B.v. 15.3.1995 - 6 P 28/93 - juris Rn. 19, 20) und auch des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (…vgl. z.B. B.v. 5.6.1991, Rn. 16 am Anfang, mit ausdrücklichem Verweis auf den oben genannten Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 27.7.1990; B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14, mit ausdrücklichem Verweis auf den Grundsatz des effektiven Rechtsschutzes) anerkannt, dass auch der Charakter des personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahrens als objektives Verfahren den Erlass "einer gegebenenfalls immer noch unter dem Vorbehalt der §§ 69 Abs. 5, 72 Abs. 6 BPersVG stehenden einstweiligen Verfügung mit einem Ausspruch verfahrensrechtlichen Inhalts in dem Sinne, dass er sich nur auf Verfahrenshandlungen bezieht" (…so BVerwG, B.v. 27.7.1990 a.a.O; als Beispiel wird ausdrücklich genannt eine etwaige Verpflichtung der Dienststellenleitung zur Einleitung bzw. Fortführung des Beteiligungsverfahrens), nicht hindert. - VG Ansbach, 17.10.2013 - AN 7 P 12.02318
Beanspruchtes Mitbestimmungsrecht des ehemaligen Gesamtpersonalrats der …
Die hiergegen vom Gesamtpersonalrat erhobene sofortige Beschwerde wurde vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof mit Beschluss vom 19. Februar 2013 unter dem Az. 18 PC 13.24, juris, zurückgewiesen. - VG München, 27.10.2020 - M 14 PE 20.5405
Mitbestimmungsrecht von Personalrat der Bundespolizei bei Arbeitszeitfestlegung …
Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen; der Antrag kann - auch wenn wie hier nur zeitweilig die Hauptsache vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (BayVGH, B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14). - VG München, 28.06.2017 - M 14 PE 17.1086
Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei Gewährung einer Funktionsstufe
Dabei sind strenge Anforderungen an die materiellen Voraussetzungen der einstweiligen Verfügung zu stellen; der Antrag kann - auch wenn wie hier nur zeitweilig die Hauptsache vorweggenommen würde - grundsätzlich nur dann Erfolg haben, wenn die Klage in der Hauptsache offensichtlich erfolgreich wäre (BayVGH, B.v. 19.2.2013 - 18 PC 13.24 - juris Rn. 14). - VG Ansbach, 17.10.2013 - AN 7 P 13.01222
Wahlanfechtung betreffend Wahl zum Personalrat der Besonderen Dienststelle …
Diese Bestimmungen sind bei Versetzungen, die unabdingbare Folge einer - von den Beschäftigten und den personalvertretungsrechtlichen Gremien als solche hinzunehmenden (vgl. etwa BVerwG, B.v. 30.3.2009, Az. 6 PB 29/08, juris, RdNr. 33; BVerwG, B.v. 17.2.2010, Az. 6 PB 43/09, juris, RdNr. 10) - Behördenauflösung bzw. Behördenumorganisation vergleichbar weitreichender Wirkung sind, von vorneherein ihrem Sinn und Zweck nach nicht anwendbar (vgl. dazu auch etwa BayVGH, B.v. 19.2.2013, Az. 18 PC 13.24, juris, RdNr. 17 m.w.N., sowie die bereits erwähnten Parallelentscheidungen der erkennenden Fachkammer vom heutigen Tag unter den Az. AN 7 P 12.02153 und AN 7 P 12.02318).
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