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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,45567
OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12 (https://dejure.org/2012,45567)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05.12.2012 - 19 LD 3/12 (https://dejure.org/2012,45567)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 05. Dezember 2012 - 19 LD 3/12 (https://dejure.org/2012,45567)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 14 Abs. 1 S. 1-4 NDiszG; § 34 S. 2, 3 BeamtStG
    Einstellung der Zeitspanne zwischen Dienstvergehen und Einleitung des Disziplinarverfahrens sowie eine den Beamten belastende Presseberichterstattung über das Dienstvergehen in die Abwägung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    NDiszG § 14 Abs. 1 S. 1-4; BeamtStG § 34 S. 2, 3
    Einstellung der Zeitspanne zwischen Dienstvergehen und Einleitung des Disziplinarverfahrens sowie eine den Beamten belastende Presseberichterstattung über das Dienstvergehen in die Abwägung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)

    Einstellung der Zeitspanne zwischen Dienstvergehen und Einleitung des Disziplinarverfahrens sowie eine den Beamten belastende Presseberichterstattung über das Dienstvergehen in die Abwägung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)

    Dienstvergehen - Zeitraum zwischen Dienstvergehen und Disziplinarverfahren sowie belastende Presseberichte

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 23.02.2012 - 2 C 38.10

    Disziplinarklage; Zugriffsdelikt; Bemessung der Disziplinarmaßnahme; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Bei Ausübung der Disziplinarbefugnis unter Beachtung des Gebots der Verhältnismäßigkeit sind mithin alle im Einzelfall bedeutsamen be- und entlastenden Umstände zu berücksichtigen, einschließlich entlastender Umstände, die die Voraussetzungen eines anerkannten Milderungsgrundes nicht erfüllen (BVerwG, Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 31.12 -, v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, jeweils juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479, v. 25.3.2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252;… Sen., Urt. v. 24.11.2011 - 19 LD 18/08 -).

    Rn. 67 Diese Presseberichte sind zwar in den dem Senat vorgelegten Disziplinarakten nicht enthalten, obgleich die Klägerin als Disziplinarbehörde - wie bereits oben ausgeführt - jegliche zu Gunsten des jeweiligen Beamten sprechenden Umstände, selbst wenn diese keinen anerkannten Milderungsgrund darstellen, zu berücksichtigen (vgl. aktuell BVerwG Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 21.12 -, juris, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479) und damit auch zu dokumentieren hat.

  • BVerwG, 29.03.2012 - 2 A 11.10

    Mangel des Disziplinarverfahrens; Wesentlichkeit des Mangels; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Da die Vertrauensbasis gerade nicht endgültig zerstört ist, ist bei der Bemessung der Disziplinarmaßnahme unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit zudem auch die Dauer des Verfahrens mit zu berücksichtigen (vgl. allg. BVerfG, Beschl. v. 9.8.2006 - 2 BvR 1003/05 -, DVBl 2006, 1372, juris; BVerwG, Beschl. v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, juris mwN., v. 16.5.2012 - 2 B 3.12 -, NVwZ-RR 2012, 609, juris, Urt. v. 29.3.2012 - 2 A 11.10 -, juris, v. 24.6.1998 - 1 D 23.97 -, BVerwGE 113, 229, juris).

    Zwar sollen gem. § 18 NDiszG disziplinarische Ermittlungen so früh wie möglich im Rahmen des gesetzlich geordneten Verfahrens geführt werden, andererseits darf ein Disziplinarverfahren wegen seiner stigmatisierenden Wirkung auch nicht vorschnell eingeleitet werden (BVerwG, Urt. v. 29.3.2012 - 2 A 11.10 -, juris;… Weiss, in: GKÖD, Stand: November 2012, Bd. II, Disziplinarrecht des Bundes und der Länder, Teil 4 BDG, M § 17 Rnr. 32).

  • BVerwG, 01.06.2012 - 2 B 123.11

    Zur Bedeutung einer unangemessen langen Dauer des Disziplinarverfahrens

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Bei Ausübung der Disziplinarbefugnis unter Beachtung des Gebots der Verhältnismäßigkeit sind mithin alle im Einzelfall bedeutsamen be- und entlastenden Umstände zu berücksichtigen, einschließlich entlastender Umstände, die die Voraussetzungen eines anerkannten Milderungsgrundes nicht erfüllen (BVerwG, Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 31.12 -, v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, jeweils juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479, v. 25.3.2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252;… Sen., Urt. v. 24.11.2011 - 19 LD 18/08 -).

    Da die Vertrauensbasis gerade nicht endgültig zerstört ist, ist bei der Bemessung der Disziplinarmaßnahme unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit zudem auch die Dauer des Verfahrens mit zu berücksichtigen (vgl. allg. BVerfG, Beschl. v. 9.8.2006 - 2 BvR 1003/05 -, DVBl 2006, 1372, juris; BVerwG, Beschl. v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, juris mwN., v. 16.5.2012 - 2 B 3.12 -, NVwZ-RR 2012, 609, juris, Urt. v. 29.3.2012 - 2 A 11.10 -, juris, v. 24.6.1998 - 1 D 23.97 -, BVerwGE 113, 229, juris).

  • BVerwG, 24.06.1998 - 1 D 23.97

    Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahme bei verbotener Geschenkannahme

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Die Zurückstufung ist mithin zum einen eine "entfernende Maßnahme" (…Entfernung aus dem Beförderungsamt, weil der Beamte zwar im Beamtenverhältnis als solchem, nicht aber in dem konkreten statusrechtlichen Amt seiner Laufbahn noch tragbar ist, vgl. Bieler/Lukat, NDiszG, Stand: März 2012, § 19 Anm. 1 sowie Einl. B Rnr. 86 ff;… Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand: April 2012, § 9 Rnr. 1), und dient zum anderen (auch) der "Pflichtenmahnung" (BVerwG, Urt. v. 24.6.1998 - 1 D 23.97 -, BVerwGE 113, 229;… Hummel/Köhler/Meyer, BDG, 5. Aufl., S. 116 Rnr. 86).

    Da die Vertrauensbasis gerade nicht endgültig zerstört ist, ist bei der Bemessung der Disziplinarmaßnahme unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit zudem auch die Dauer des Verfahrens mit zu berücksichtigen (vgl. allg. BVerfG, Beschl. v. 9.8.2006 - 2 BvR 1003/05 -, DVBl 2006, 1372, juris; BVerwG, Beschl. v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, juris mwN., v. 16.5.2012 - 2 B 3.12 -, NVwZ-RR 2012, 609, juris, Urt. v. 29.3.2012 - 2 A 11.10 -, juris, v. 24.6.1998 - 1 D 23.97 -, BVerwGE 113, 229, juris).

  • BVerwG, 02.03.2012 - 2 B 8.11

    Dienstvergehen; Kollegendiebstahl; Verfahrensmangel; Nichtbeachtung entlastender …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Bei Ausübung der Disziplinarbefugnis unter Beachtung des Gebots der Verhältnismäßigkeit sind mithin alle im Einzelfall bedeutsamen be- und entlastenden Umstände zu berücksichtigen, einschließlich entlastender Umstände, die die Voraussetzungen eines anerkannten Milderungsgrundes nicht erfüllen (BVerwG, Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 31.12 -, v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, jeweils juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479, v. 25.3.2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252;… Sen., Urt. v. 24.11.2011 - 19 LD 18/08 -).

    Rn. 67 Diese Presseberichte sind zwar in den dem Senat vorgelegten Disziplinarakten nicht enthalten, obgleich die Klägerin als Disziplinarbehörde - wie bereits oben ausgeführt - jegliche zu Gunsten des jeweiligen Beamten sprechenden Umstände, selbst wenn diese keinen anerkannten Milderungsgrund darstellen, zu berücksichtigen (vgl. aktuell BVerwG Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 21.12 -, juris, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479) und damit auch zu dokumentieren hat.

  • BVerwG, 23.02.2005 - 1 D 13.04

    Postbeamter des mittleren Dienstes; Untreue zum Nachteil des Dienstherrn durch …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Unabhängig davon wäre eine Gehaltskürzung auch nach § 15 Abs. 1 Nr. 2 NDiszG nicht zulässig, da die dafür erforderliche Wiederholungsgefahr (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.3.2004 - 1 D 23.03 -, DÖV 2004, 746, v. 23.2.2005 - 1 D 13.04 -, ZBR 2005, 252;… erk. Gericht, Urt. v. 29.8.2006 - 20 LD 7/06 -, juris; allg. zu § 16 NDiszG auch Sen. Beschl. v. 24.6.2011 - 19 AD 7/10 - ) nicht besteht, wie sich aus den obigen Ausführungen ergibt.
  • BVerwG, 17.03.2004 - 1 D 23.03

    >

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Unabhängig davon wäre eine Gehaltskürzung auch nach § 15 Abs. 1 Nr. 2 NDiszG nicht zulässig, da die dafür erforderliche Wiederholungsgefahr (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.3.2004 - 1 D 23.03 -, DÖV 2004, 746, v. 23.2.2005 - 1 D 13.04 -, ZBR 2005, 252;… erk. Gericht, Urt. v. 29.8.2006 - 20 LD 7/06 -, juris; allg. zu § 16 NDiszG auch Sen. Beschl. v. 24.6.2011 - 19 AD 7/10 - ) nicht besteht, wie sich aus den obigen Ausführungen ergibt.
  • OVG Niedersachsen, 29.08.2006 - 20 LD 7/06

    Rechtmäßigkeit der Versetzung eines Beamten in ein Amt derselben Laufbahn mit …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Unabhängig davon wäre eine Gehaltskürzung auch nach § 15 Abs. 1 Nr. 2 NDiszG nicht zulässig, da die dafür erforderliche Wiederholungsgefahr (…vgl. BVerwG, Urt. v. 17.3.2004 - 1 D 23.03 -, DÖV 2004, 746, v. 23.2.2005 - 1 D 13.04 -, ZBR 2005, 252; erk. Gericht, Urt. v. 29.8.2006 - 20 LD 7/06 -, juris; allg. zu § 16 NDiszG auch Sen. Beschl. v. 24.6.2011 - 19 AD 7/10 - ) nicht besteht, wie sich aus den obigen Ausführungen ergibt.
  • BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04

    Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Bei Ausübung der Disziplinarbefugnis unter Beachtung des Gebots der Verhältnismäßigkeit sind mithin alle im Einzelfall bedeutsamen be- und entlastenden Umstände zu berücksichtigen, einschließlich entlastender Umstände, die die Voraussetzungen eines anerkannten Milderungsgrundes nicht erfüllen (BVerwG, Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 31.12 -, v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, jeweils juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479, v. 25.3.2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252;… Sen., Urt. v. 24.11.2011 - 19 LD 18/08 -).
  • BVerwG, 25.03.2010 - 2 C 83.08

    Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; außerdienstliches Fehlverhalten; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.12.2012 - 19 LD 3/12
    Bei Ausübung der Disziplinarbefugnis unter Beachtung des Gebots der Verhältnismäßigkeit sind mithin alle im Einzelfall bedeutsamen be- und entlastenden Umstände zu berücksichtigen, einschließlich entlastender Umstände, die die Voraussetzungen eines anerkannten Milderungsgrundes nicht erfüllen (BVerwG, Beschl. v. 6.9.2012 - 2 B 31.12 -, v. 1.6.2012 - 2 B 123.11 -, v. 2.3.2012 - 2 B 8.11 -, jeweils juris, Urt. v. 23.2.2012 - 2 C 38.10 -, NVwZ-RR 2012, 479, v. 25.3.2010 - 2 C 83.08 -, BVerwGE 136, 173, v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 -, BVerwGE 124, 252;… Sen., Urt. v. 24.11.2011 - 19 LD 18/08 -).
  • BVerfG, 09.08.2006 - 2 BvR 1003/05

    Entfernung eines Beamten aus dem Dienst wegen Begehung einer vorsätzlichen …

  • BVerwG, 07.02.2008 - 1 D 4.07

    Zollbeamter des gehobenen Dienstes (Abfertigungsleiter am Grenzübergang nach …

  • BVerwG, 16.05.2012 - 2 B 3.12

    Unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst; Zweck der Disziplinarbefugnis; Verwirkung; …

  • BVerwG, 30.08.2012 - 2 B 21.12

    Garantie des gesetzlichen Richters; dienstliche Überbeanspruchung des Richters; …

  • BVerwG, 06.09.2012 - 2 B 31.12

    Disziplinarverfahren; Bindungswirkung eines rechtskräftigen Strafurteils; …

  • BVerwG, 25.03.1982 - 1 D 80.80

    Dienstvergehen eines Beamten aufgrund einfacher passiver Bestechung - Bindung an …

  • VG Magdeburg, 15.11.2016 - 15 A 10/16

    Disziplinarrecht: Disziplinarklage gerichtet auf Aberkennung des Ruhegehalts …

    Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • VG Magdeburg, 05.06.2013 - 8 A 10/12

    Entfernung eines Polizeivollzugsbeamten aus dem Dienst wegen des Besitzes …

    Rn. 36 Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (vgl. zuletzt OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • VG Magdeburg, 15.11.2016 - 15 A 12/16

    Disziplinarverfahren wegen Dienstvergehen einer Polizeibeamtin; Entfernung aus …

    Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.2023 - 31 A 136/20

    Ausspruch eines Verweises wegen Begehens eines einheitlichen innerdienstlichen …

    Rn. 127 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Mai 2016 - 2 WD 13.15 -, juris, Rn. 66; OVG Lüneburg, Urteil vom 5. Dezember 2012 - 19 LD 3/12 -, juris, Rn. 63.
  • VG Magdeburg, 05.11.2019 - 15 A 29/17

    Disziplinarstrafe bei strafbarem Besitz kinderpornografischer Schriften

    Die Bindungswirkung erstreckt sich mithin auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit, wobei sich diese Feststellungen auch mittelbar aus dem Strafurteil ergeben können (vgl. Niedersächsisches OVG, Urteil vom 05.12.2012 - 19 LD 3/12 -, juris, Rn. 54; VG Magdeburg…, Urteil vom 15.11.2016 - 15 A 10/16 -, juris, Rn. 68 ;… Urteil vom 15.11.2016 - 15 A 12/16 -, juris, Rn. 34 ).
  • VG Magdeburg, 13.12.2013 - 8 A 17/12

    Disziplinarrecht: Disziplinarklage wegen Untreue eines Rechtspflegers; keine …

    Rn. 28 Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (vgl. zuletzt OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • VG Magdeburg, 30.04.2013 - 8 A 18/12

    Entfernung eines Justizvollzugsbeamten aus dem Dienst wegen Verstoßes gegen …

    Rn. 28 Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (vgl. zuletzt OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • VG Magdeburg, 05.06.2013 - 8 A 11/12

    Disziplinarklage auf Kürzung der Dienstbezüge wegen gemeinschaftlichen Diebstahls …

    Rn. 40 Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (vgl. zuletzt OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
  • VG Münster, 25.11.2019 - 13 K 7272/17
    Rn. 132 Vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Mai 2016 - 2 WD 13.15 -, juris, Rn. 66; OVG Lüneburg, Urteil vom 5. Dezember 2012 - 19 LD 3/12 -, juris, Rn. 63.
  • VG Magdeburg, 05.06.2013 - 8 A 12/12

    Disziplinarklage auf Kürzung der Dienstbezüge wegen gemeinschaftlichen Diebstahls …

    Rn. 39 Die Bindungswirkung erstreckt sich auf den inneren und äußeren Tatbestand der Straftat, also auch auf Vorsatz sowie die Schuldfähigkeit (vgl. zuletzt OVG Lüneburg, U. v. 05.12.2012, 19 LD 3/12; juris).
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