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   OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12.OVG   

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https://dejure.org/2013,12264
OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12.OVG (https://dejure.org/2013,12264)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 22.05.2013 - 2 A 11083/12.OVG (https://dejure.org/2013,12264)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12.OVG (https://dejure.org/2013,12264)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Justiz Rheinland-Pfalz

    § 26 BeamtStG, § 27 BeamtStG, § 44 Abs 1 BG RP, § 47 Abs 1 BG RP
    Anordnung der amtsärztlichen Untersuchung eines Beamten

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anordnung der ärztlichen Untersuchung zur Klärung der Dienstfähigkeit als Verwaltungsakt

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anordnung der ärztlichen Untersuchung zur Klärung der Dienstfähigkeit als Verwaltungsakt

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 17.10

    Polizeivollzugsbeamter; Feststellung der Polizeidienstunfähigkeit; Versetzung in

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Hinzu kommt, dass die Anordnung, sich einer amtsärztlichen Untersuchung zu unterziehen, nach der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung nicht ein statusverändernder Verwaltungsakt, sondern eine gemischte dienstlich-persönliche Weisung darstellt, die lediglich einen einzelnen Schritt in dem gestuften Verfahren regelt, das bei der Feststellung seiner Dienstunfähigkeit mit seiner Zurruhesetzung endet (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, NVwZ 2012, 1483; OVG Bremen, Beschluss vom 3. Dezember 2012 - 2 B 265/11 -, juris; OVG RP, Beschluss vom 8. April 2013 - 2 B 10322/13.OVG -).

    Dem Beamten unbekannte Umstände müssen vielmehr in der Anordnung von der zuständigen Stelle zumindest so umschrieben sein, dass für den Betroffenen ohne weiteres erkennbar wird, welcher Vorfall oder welches Ereignis zur Begründung der Aufforderung herangezogen wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012, a.a.O.).

  • BVerfG, 20.06.2002 - 1 BvR 2062/96

    Verfassungsbeschwerden gegen die Entziehung einer Fahrerlaubnis wegen

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Der Aufforderung müssen tatsächliche Feststellungen zugrunde gelegt werden, die eine Dienstunfähigkeit des Beamten als naheliegend erscheinen lassen (BVerfG, Beschluss vom 20. Juni 2002 - 1 BvR 2062/96 -, juris).
  • BVerwG, 23.10.1980 - 2 A 4.78

    Dienstunfähigkeit des Beamten - Dienstverrichtung - Dienstärztliche Untersuchung

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Der Beamte muss ihr entnehmen können, was konkret ihr Anlass ist und ob das in ihr Verlautbarte die behördlichen Zweifel an seiner Dienstfähigkeit zu rechtfertigen vermag (BVerwG, Urteil vom 23. Oktober 1980 - 2 A 4.78 -, Buchholz 232 § 42 BBG Nr. 14).
  • BVerwG, 09.10.2002 - 1 D 3.02

    Oberlokomotivführer bei der Bahn; schuldhaft ungenehmigtes Fernbleiben vom Dienst

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Er steht Dienstherrn und Beamten gleichermaßen fern (BVerwG, Urteil vom 9. Oktober 2002 - 1 D 3.02 -, Juris) .
  • BVerwG, 26.09.2012 - 2 B 97.11

    Feststellung gesundheitlicher Beeinträchtigung als Folge eines Dienstunfalls;

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Gelangen amtsärztliche Gutachten und privatärztliche Stellungnahmen hinsichtlich desselben Krankheitsbildes zu unterschiedlichen Ergebnissen, so kommt der Beurteilung des Amtsarztes grundsätzlich ein größerer Beweiswert zu, falls keine begründeten Zweifel an der Sachkunde des Amtsarztes bestehen, die medizinische Beurteilung auf zutreffenden Tatsachengrundlagen beruht sowie in sich stimmig und nachvollziehbar ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Januar 1976 - 1 DB 16.75 - , BVerwGE 53, 118 [120 f.] und vom 26. September 2012 - 2 B 97.11 - OVG RP, Urteil vom 28. April 2011 - 2 A 10025/11.OVG -) .
  • BVerwG, 20.01.1976 - 1 DB 16.75

    Gesundheitsstörung mit Krankheitswert - Dienstunfähigkeit eines Beamten -

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Gelangen amtsärztliche Gutachten und privatärztliche Stellungnahmen hinsichtlich desselben Krankheitsbildes zu unterschiedlichen Ergebnissen, so kommt der Beurteilung des Amtsarztes grundsätzlich ein größerer Beweiswert zu, falls keine begründeten Zweifel an der Sachkunde des Amtsarztes bestehen, die medizinische Beurteilung auf zutreffenden Tatsachengrundlagen beruht sowie in sich stimmig und nachvollziehbar ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Januar 1976 - 1 DB 16.75 - , BVerwGE 53, 118 [120 f.] und vom 26. September 2012 - 2 B 97.11 - OVG RP, Urteil vom 28. April 2011 - 2 A 10025/11.OVG -) .
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2012 - 6 B 222/12

    Erfolgsaussichten einer Beschwerde gegen die Wiederherstellung der aufschiebenden

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Wegen des mit einer solchen Untersuchung regelmäßig verbunden erheblichen Eingriffs in den Kernbereich der Persönlichkeit eines Beamten (Art. 2 Abs. 1 und 2 Grundgesetz) gilt das insbesondere im Fall der Anordnung einer psychiatrischen Untersuchung (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Mai 2012 - 6 B 222/12 -, IÖD 2012, 138).
  • OVG Bremen, 03.12.2012 - 2 B 265/11
    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12
    Hinzu kommt, dass die Anordnung, sich einer amtsärztlichen Untersuchung zu unterziehen, nach der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung nicht ein statusverändernder Verwaltungsakt, sondern eine gemischte dienstlich-persönliche Weisung darstellt, die lediglich einen einzelnen Schritt in dem gestuften Verfahren regelt, das bei der Feststellung seiner Dienstunfähigkeit mit seiner Zurruhesetzung endet (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, NVwZ 2012, 1483; OVG Bremen, Beschluss vom 3. Dezember 2012 - 2 B 265/11 -, juris; OVG RP, Beschluss vom 8. April 2013 - 2 B 10322/13.OVG -).
  • VGH Baden-Württemberg, 22.07.2014 - 4 S 1209/13

    Anordnung gegenüber einem Richter, sich zur Klärung seiner Dienstfähigkeit

    Der Senat schließt sich zur Wahrung der Rechtseinheit dieser - in der obergerichtlichen Rechtsprechung inzwischen nahezu einhellig vertretenen (vgl. Hessischer VGH, Urteil vom 23.02.1994 - 1 UE 3980/88 -, NVwZ-RR 1995, 47; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 23.02.2010 - 5 LB 20/09 -, DÖD 2010, 195; Sächsisches OVG, Beschluss vom 22.06.2010 - 2 B 182/10 -, SächsVBl 2010, 271; OVG des Saarlands, Beschluss vom 18.09.2012 - 1 B 225/12 -, NVwZ-RR 2013, 477; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.10.2012 - 1 B 550/12 - NVwZ-RR 2013, 198; OVG Bremen, Beschluss vom 03.12.2012 - 2 B 265/11 -, NordÖR 2013, 75; Bayerischer VGH, Beschluss vom 28.01.2013 - 3 CE 12.1883 -, Juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 22.05.2013 - 2 A 11083/12 -, Juris; a.A. OVG Berlin, Beschluss vom 21.12.2001 - 4 S 5.01 -, NVwZ-RR 2002, 762) - Rechtsprechung an.
  • VG Münster, 21.01.2021 - 4 K 3061/18
    vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Oktober 2002 - 1 D 3.02-, juris, Rn. 22 und OVG Rh. - Pfalz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, juris, Rn. 34.
  • VGH Bayern, 28.03.2018 - 14 ZB 16.2089

    Verlust der Besoldung bei schuldhaftem Fernbleiben vom Dienst - Anordnung der

    Es kann vor diesem Hintergrund dahinstehen, ob die Anordnung vom 26. März 2015 - wie Anordnungen der Vorlage eines amtsärztlichen Attests, die als Teil eines gestuften Verwaltungsverfahrens mit statusverändernden Entscheidungen anlässlich fraglicher dauernder Dienstunfähigkeit in Zusammenhang stehen - als eine gemischte dienstlich-persönliche Weisung (vgl. BVerwG, U.v. 26.4.2012 - 2 C 17.10 - NVwZ 2012, 1483 Rn. 14 ff.; OVG RhPf, U.v. 22.5.2013 - 2 A 11083/12 - juris Rn. 23 m.w.N.) oder ob sie als Verwaltungsakt anzusehen ist (vgl. VGH BW, U.v. 15.5.1975 - IV 394.73 - ZBR 1975, 322), weil sie gerade nicht im Zusammenhang mit einer derartigen Statusentscheidung wegen dauernder Dienstunfähigkeit steht.
  • VG Gießen, 22.07.2013 - 5 L 1206/13

    Anordnung ärztlicher Untersuchung

    Das Gericht schließt sich dieser Rechtsprechung zur Wahrung der Rechtseinheit an (so auch OVG Münster, Beschluss vom 01.10.2012 - 1 B 550/12 - Oberverwaltungsgericht der Freien Hansestadt Bremen, Beschluss vom 03.12.2012 - 2 B 265/11 - Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 22.05.2013 - 2 A 11083/12 - siehe auch OVG Lüneburg, Urteil vom 23.02.2010 - 5 LB 20/09 - und Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 17.12.2010 - 2 B 260/10 -, die die Verwaltungsaktsqualität allerdings bereits vor dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 26.04.2012 verneint haben).
  • VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22

    Zur Auslegung des Tatbestandsmerkmals "nach Weisung der Behörde" in § 44 Abs. 6

    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • VG Bayreuth, 06.06.2016 - B 5 E 16.386

    Unbegründeter Antrag auf einstweilige Anordnung gegen amtsärztliche Untersuchung

    Minderleistungen des Beamten sind für sich allein in der Regel nicht geeignet, eine amtsärztliche Untersuchung zu rechtfertigen (vgl. BVerwG, U.v. 30.5.2013 - 2 C 68/11 - BVerwGE 146, 347 - juris Rn. 19; OVG RhPf, U.v. 22.5.2013 - 2 A 11083/12 - juris Rn. 28 f.).
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