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| OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07.OVG |
Volltextveröffentlichungen (3)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Verpflichtung des Landes Rheinland-Pfalz zur Erhöhung der Abgeltung der Bürokosten der Gerichtsvollzieherinnen und Gerichtsvollzieher für drei Jahre; Verfassungsrechtliches Gebot amtsangemessener Alimentation im Sinne des Art. 33 Abs. 5 GG; Anforderungen des ...
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 01.03.2007 - 6 K 1677/06
- OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07.OVG
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 04.07.2002 - 2 C 13.01
Klage auf Änderung oder Erlass einer untergesetzlichen Rechtsnorm; Abgeltung der …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Der Antrag auf Feststellung der Verpflichtung des Beklagten zur Änderung der §§ 2, 3 BKE-VO rückwirkend zum 1. Januar 2001 ist zulässig (BVerwG, NVwZ 2002, 1505), in der Sache jedoch unbegründet. - BVerfG, 15.10.1996 - 1 BvL 44/92
Mietpreisbindung
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Eine unechte Rückwirkung hingegen liegt vor, wenn die Norm auf gegenwärtige, noch nicht abgeschlossene Sachverhalte und Rechtsbeziehung für die Zukunft einwirkt und damit zugleich die betreffende Rechtsposition nachträglich entwertet; sie ist verfassungsrechtlich grundsätzlich zulässig (vgl. BVerfGE 95, 64 [86]). - BVerfG, 25.05.1993 - 1 BvR 1509/91
Zinsanpassungsgesetz
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Dies ist u.a. der Fall, wenn die Betroffenen schon im Zeitpunkt, auf den die Rückwirkung bezogen wird, nicht mit der Weitergeltung der Regelung rechnen konnten (BVerfGE 88, 384 [404] m.w.N.).
- BVerwG, 19.08.2004 - 2 C 41.03
Abgeltung der Kosten eines Gerichtsvollzieherbüros.
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Eine arbeitnehmergleiche Beschäftigung von Angehörigen, die ohne Entgelt und ohne die Entrichtung von Sozialbeiträgen erfolgt, hat der Dienstherr bei der Auswertung seiner Kostenerhebung außer Betracht zu lassen (BVerwG, NVwZ-RR 2005, 214). - BVerwG, 29.09.2004 - 10 C 3.04
Satzungsfehler; Unbeachtlichkeit; Nichtigkeit; Gesamtnichtigkeit; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Insbesondere sind die Grenzen der Typisierung, die im Abgabenrecht Anwendung finden (vgl. BVerwG, DVBl. 2005, 255), nicht auf die Abgeltung der Kosten eines Gerichtsvollzieherbüros übertragbar. - BVerfG, 19.12.1967 - 2 BvL 4/65
Unfallversicherungsgesetz
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Danach ist das Vertrauen in den Bestand von Rechtsnormen bis zu ihrer ordnungsgemäßen Aufhebung grundsätzlich geschützt (vgl. BVerfGE 18, 429 [439]; 23, 12 [32]; VGH RP, Beschluss vom 5. Juli 2007 - VHG N 18/06 -). - BVerfG, 31.03.1965 - 2 BvL 17/63
Verschollenheitsrente
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Danach ist das Vertrauen in den Bestand von Rechtsnormen bis zu ihrer ordnungsgemäßen Aufhebung grundsätzlich geschützt (vgl. BVerfGE 18, 429 [439]; 23, 12 [32]; VGH RP, Beschluss vom 5. Juli 2007 - VHG N 18/06 -). - OVG Sachsen, 09.12.2005 - 2 D 7/04
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Die gegenteilige Rechtsprechung des OVG Bautzen (DGVZ 2006, 8) ist auf die rheinland-pfälzische Rechtslage nicht übertragbar, weil - worauf das Verwaltungsgericht bereits zutreffend hingewiesen hat - § 2 der sächsischen Landesverordnung über die Abgeltung der Bürokosten der Gerichtsvollzieherinnen und Gerichtsvollzieher vom 14. Dezember 1998 (GVBl. S. 670) einen anderen Wortlaut als § 2 Satz 3 BKE-VO hatte. - VG Arnsberg, 08.03.2007 - 6 K 1678/06
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2007 - 2 A 10364/07
Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die zu den Gerichtsakten gereichten Schriftsätze der Beteiligten, die Gerichtsakten im Verfahren 6 K 1678/06.KO und die Verwaltungs- und Widerspruchsakten Bezug genommen, die Gegenstand der mündlichen Verhandlung waren.
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.11.2007 - 4 B 18.06
Zur Bürokostenentschädigung der Gerichtsvollzieher im Land Brandenburg für das …
Dieser Rechtsprechung hat sich die verbreitete obergerichtliche Rechtsprechung und auch der Senat angeschlossen (vgl. Beschluss des Senats vom 28. März 2007 - OVG 4 S 14.06 - ferner OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07 - OVG Magdeburg, Urteil vom 24. Januar 2007 - 1 K 349/05 -, s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 23. August 2007, a.a.O.; OVG Weimar, Urteil vom 24. Oktober 2006 - 2 N 249/04 -, s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 6. September 2007, a.a.O.; OVG Greifswald, Urteil vom 23. Mai 2006 - 4 K 6/04 - VGH München, Beschluss vom 16. Oktober 2006 - 3 N 03.1683 - u.a., ferner Urteil vom 6. März 2006 - 3 B 04.3383 - OVG Münster…, Urteil vom 27. Januar 2006, a.a.O., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 2006, a.a.O.; OVG Bautzen, Urteil vom 9. Dezember 2005 - 2 D 7/04 - DGVZ 2006, 8 ff.; OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Juli 2005 - 5 KN 239/03 - soweit nicht anders angegeben jeweils zitiert nach juris).Es besteht hiernach kein Anlass, von der bereits vorliegenden obergerichtlichen Rechtsprechung zur Tragfähigkeit der in Rede stehenden empirischen Untersuchung abzuweichen (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 33 ff.; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 60 ff., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 28. August 2007, a.a.O.; OVG Weimar…, Urteil vom 24. Oktober 2006, a.a.O., Rn. 60 ff., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 6. September 2007,a.a.O.;… s. ferner - verschiedene Einwände methodischer Art abhandelnd - OVG Münster, a.a.O., Rn. 120 ff.; ferner OVG Greifswald…, Urteil vom 23. Mai 2006, a.a.O., Rn. 47).
Dieser Aspekt führt hier nicht weiter, weil für gravierende regionale Unterschiede, die den Verordnungsgeber zu einer Staffelung hätten zwingen können, nichts ersichtlich ist (ebenso für die dortigen Verhältnisse OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 35; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 58).
Vertrauensschutzgesichtspunkte stehen der rückwirkenden Festsetzung deshalb nicht entgegen (vgl. zu entsprechenden Regelungen anderer Bundesländer BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 2006, a.a.O., Rn. 8 ff.; OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 42 ff.; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 64 ff.; OVG Weimar…, Urteil vom 24. Oktober 2006, a.a.O., Rn. 72 ff.;… OVG Münster, a.a.O., Rn. 41 f.;… OVG Greifswald, a.a.O., Rn. 57 ff.;… OVG Lüneburg, a.a.O., Rn. 43).
Andere Gerichte verneinen hingegen eine Rückforderung und sehen das allgemeine Dienst- und Treueverhältnis als Grundlage (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 48; VG Düsseldorf…, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 26 K 379/03 - juris Rn. 21; VG Berlin, Beschluss vom 23. März 2006 - VG 26 A 118.05 - s. auch VG Stuttgart, Urteil vom 1. Februar 2006 - 17 K 975/05 -).
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.11.2007 - 4 B 19.06
Gerichtsvollzieher; Bürokostenentschädigung; Brandenburg; Ablieferung vorläufig …
Dieser Rechtsprechung hat sich die verbreitete obergerichtliche Rechtsprechung und auch der Senat angeschlossen (vgl. Beschluss des Senats vom 28. März 2007 - OVG 4 S 14.06 - ferner OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07 - OVG Magdeburg, Urteil vom 24. Januar 2007 - 1 K 349/05 -, s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 23. August 2007, a.a.O.; OVG Weimar, Urteil vom 24. Oktober 2006 - 2 N 249/04 -, s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 6. September 2007, a.a.O.; OVG Greifswald, Urteil vom 23. Mai 2006 - 4 K 6/04 - VGH München, Beschluss vom 16. Oktober 2006 - 3 N 03.1683 - u.a., ferner Urteil vom 6. März 2006 - 3 B 04.3383 - OVG Münster…, Urteil vom 27. Januar 2006, a.a.O., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 2006, a.a.O.; OVG Bautzen, Urteil vom 9. Dezember 2005 - 2 D 7/04 - DGVZ 2006, 8 ff.; OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Juli 2005 - 5 KN 239/03 - soweit nicht anders angegeben jeweils zitiert nach juris).Es besteht hiernach kein Anlass, von der bereits vorliegenden obergerichtlichen Rechtsprechung zur Tragfähigkeit der in Rede stehenden empirischen Untersuchung abzuweichen (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 33 ff.; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 60 ff., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 28. August 2007, a.a.O.; OVG Weimar…, Urteil vom 24. Oktober 2006, a.a.O., Rn. 60 ff., s. dazu BVerwG…, Beschluss vom 6. September 2007, a.a.O.;… s. ferner - verschiedene Einwände methodischer Art abhandelnd - OVG Münster, a.a.O., Rn. 120 ff.; ferner OVG Greifswald…, Urteil vom 23. Mai 2006, a.a.O., Rn. 47).
Dieser Aspekt führt hier nicht weiter, weil für gravierende regionale Unterschiede, die den Verordnungsgeber zu einer Staffelung hätten zwingen können, nichts ersichtlich ist (ebenso für die dortigen Verhältnisse OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 35; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 58).
Vertrauensschutzgesichtspunkte stehen der rückwirkenden Festsetzung deshalb nicht entgegen (vgl. zu entsprechenden Regelungen anderer Bundesländer BVerwG…, Beschluss vom 4. Dezember 2006, a.a.O., Rn. 8 ff.; OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 42 ff.; OVG Magdeburg…, Urteil vom 24. Januar 2007, a.a.O., Rn. 64 ff.; OVG Weimar…, Urteil vom 24. Oktober 2006, a.a.O., Rn. 72 ff.;… OVG Münster, a.a.O., Rn. 41 f.;… OVG Greifswald, a.a.O., Rn. 57 ff.;… OVG Lüneburg, a.a.O., Rn. 43).
Andere Gerichte verneinen hingegen eine Rückforderung und sehen das allgemeine Dienst- und Treueverhältnis als Grundlage (vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O., Rn. 48; VG Düsseldorf…, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 26 K 379/03 - juris Rn. 21; VG Berlin, Beschluss vom 23. März 2006 - VG 26 A 118.05 - s. auch VG Stuttgart, Urteil vom 1. Februar 2006 - 17 K 975/05 -).
- VG Neustadt, 03.11.2016 - 1 K 458/16
Rechtsstellung der Gerichtsvollzieher; Pflicht der Zurverfügungstellung …
Auch der Verordnungsgeber hat in Teil B, zu § 5 (Bl. 67 Gerichtsakte) unmissverständlich zum Ausdruck gebracht, dass Gerichtsvollzieher nicht mit dienstlich veranlassten, unvermeidbaren Aufwendungen belastet werden, die anderen Beamtinnen und Beamten gleichen Amtes ebenfalls nicht zu tragen haben; er bewegt sich mit diesem Ansatz in dem durch die Rechtsprechung (BVerwG…, Urteil vom 19.8.2004, a.a.O.; OVG RP, Urteil vom 27.8.2007 - 2 A 10364/07) vorgegebenen rechtlichen Rahmen.
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.06.2017 - 2 A 11804/16
Bildschirmarbeitsplatzbrille für Gerichtsvollzieher
Rn. 24 b) Dem Kläger und dem Verwaltungsgericht ist allerdings darin zuzustimmen, dass es unter anderem mit den hergebrachten Grundsätzen des Berufsbeamtentums im Sinne von Art. 33 Abs. 5 Grundgesetz - GG - bzw. Art. 125 Landesverfassung Rheinland-Pfalz unvereinbar wäre, wenn die Gerichtsvollzieher die für ihre Tätigkeit benötigten Arbeitsmittel, das gegebenenfalls erforderliche Hilfspersonal und - in dem hier vor allem interessierenden Umfang - für Arbeitsschutzausrüstungen anfallenden Kosten aus eigenen Mitteln bestreiten müssten (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. Juli 2002 - 2 C 13.01 -, Buchholz 240 § 49 BBesG Nr. 2; und vom 19. August 2008 - 2 C 41.03 -, NVwZ-RR 2005, 214; OVG RP, Urteil vom 27. August 2008 - 2 A 10364/07.OVG -, LKRZ 2007, 432). - OVG Sachsen-Anhalt, 29.09.2008 - 1 L 128/07
Zur Gerichtsvollzieher-Bürokostenentschädigung, hier: weitere Ablieferung von …
Der Beklagte verweist in diesem Zusammenhang auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichtes Rheinland-Pfalz vom 27. August 2007 in dem Verfahren 2 A 10364/07 OVG sowie auf die unter dem 8. November 2007 ergangenen Urteile des Oberverwaltungsgerichtes Berlin-Brandenburg in den Verfahren OVG 4 B 18.06 und OVG 4 B. 19.06.Rechtsgrundlage hierfür sind daher - entgegen der Annahme der Klägerin und des Verwaltungsgerichtes - weder § 12 BBesG noch § 87 BG LSA, sondern in Ermangelung einer spezialgesetzlichen Bestimmung vielmehr das allgemeine Dienst- und Treuverhältnis zwischen Beamtem und Dienstherrn (vgl. insoweit auch: OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27. August 2007 - Az.: 2 A 10364/07.OVG - OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 8. November 2007 - Az.: OVG 4 B 18.06 und OVG 4 B 19.06 -, jeweils zitiert nach juris [m. w. N.]).
- OVG Rheinland-Pfalz, 19.12.2018 - 2 A 10112/18
Höhe der Bürokostenentschädigung für Gerichtsvollzieher in Rheinland-Pfalz
Dieser höchstrichterlichen Rechtsprechung hat sich die obergerichtliche Rechtsprechung (z.B. OVG Berlin-Brandenburg Urteil vom 8. November 2007 - OVG 4 B 18.06 - OVG Magdeburg, Urteil vom 24. Januar 2007 - 1 K 349/05 - OVG Weimar, Urteil vom 24. Oktober 2006 - 2 N 249/04 - OVG Greifswald, Urteil vom 23. Mai 2006 - 4 K 6/04 - VGH München, Beschluss vom 16. Oktober 2006 - 3 N 03.1683 - u.a., ferner Urteil vom 6. März 2006 - 3 B 04.3383 - OVG Münster, Urteil vom 27. Januar 2006 - 1 A 4120/04 -, juris); OVG Bautzen, Urteil vom 9. Dezember 2005 - 2 D 7/04 - OVG Lüneburg, Urteil vom 7. Juli 2005 - 5 KN 239/03 - jeweils juris), auch der Senat, angeschlossen (Urteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07.OVG -, LKRZ 2007, 432 und juris).Rn. 58 Zunächst reicht die Erhebung aus dem Jahre 1975 grundsätzlich als Ausgangspunkt für die Fortschreibung aus (vgl. Senatsurteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07.OVG -, LKRZ 2007, 273 und juris).
- VG Neustadt, 06.12.2017 - 1 K 329/17
Anspruch des Gerichtsvollziehers auf besondere Gerichtsvollziehervergütung; …
Die vom Verordnungsgeber im Jahr 2016 für das Jahr 2015 ermittelten Durchschnittswerte (durchschnittliches Gebührenaufkommen, durchschnittliche Sach- und Personalkosten, durchschnittliche Gerichtsvollziehervergütung) dienten demgegenüber allein dazu, die nach der Rechtsprechung gebotene realitätsnahe Basis für die in § 1 Abs. 2 GVVergVO festgesetzten Prozentsätze zu erlangen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 19. August 2004, a. a. O.; OVG RP, Urteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07.OVG -).Gerade die unternehmerische Freiheit des Gerichtsvollziehers schließt nämlich umgekehrt auch die Pflicht ein, die Ausgaben für das Gerichtsvollzieherbüro an die individuelle Geschäftsbelastung und das damit einhergehende (geringere) Gebührenaufkommen anzupassen (vgl. OVG RP, Urteil vom 27. August 2007, a.a.O.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 29.09.2008 - 1 L 159/07
Zur Gerichtsvollzieher-Bürokostenentschädigung, hier: weitere Ablieferung von …
Rechtsgrundlage hierfür sind daher - entgegen der Annahme des Klägers und des Verwaltungsgerichtes - weder § 12 BBesG noch § 87 BG LSA, sondern in Ermangelung einer spezialgesetzlichen Bestimmung vielmehr das allgemeine Dienst- und Treuverhältnis zwischen Beamtem und Dienstherrn (vgl. insoweit auch: OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 27. August 2007 - Az.: 2 A 10364/07.OVG - OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 8. November 2007 - Az.: OVG 4 B 18.06 und OVG 4 B 19.06 -, jeweils zitiert nach juris [m. w. N.]). - VGH Hessen, 04.05.2011 - 1 A 2914/09
Bürokostenentschädigung für Gerichtsvollzieher
Es bestanden keine erheblichen regionalen Unterschiede, die den Verordnungsgeber zu einer Staffelung hätten zwingen können (ebenso für die dortigen Verhältnisse: OVG Koblenz, Urteil vom 27. August 2007 - 2 A 10364/07 -, OVG Magdeburg, Urteil vom 24. Januar 2007 - 1 K 349/05 -, und OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 8. November 2007 - 1 B 18.06 - jeweils juris).
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