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  Ungeeigneter Antrag gegen die Wirksamkeit eines Rundfunkbeitragsbescheids mit der Argumentation einer schlechten Berichterstattung über die Themen Covid und Ukraine

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  Ungeeigneter Antrag gegen die Wirksamkeit eines Rundfunkbeitragsbescheids mit der Argumentation einer schlechten Berichterstattung über die Themen Covid und Ukraine

Verfahrensgang

• VG Minden - 11 K 1178/21
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (11)

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• BVerfG, 18.07.2018 - 1 BvR 1675/16

  Vorschriften zur Erhebung des Rundfunkbeitrages für die Erstwohnung und im nicht …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Soweit die umfangreichen, sich von einer sachlich nachvollziehbaren Argumentation zuweilen weit entfernenden Auslassungen und die Behauptung eines "strukturellen Versagens des öffentlich-rechtlichen Rundfunks" nicht allein auf bloße tatsächliche Feststellungen gerichtet sind und nur im Einzelfall beantwortet werden können, steht die Verfassungsmäßigkeit der Rechtsgrundlagen für die streitige Festsetzung rückständiger Rundfunkbeiträge für den privaten Bereich - mit Ausnahme der hier nicht in Rede stehenden Beitragspflicht für eine Zweitwohnung - unbeschadet bestehender Kritik an dem System des öffentlich-rechtlichen Rundfunks und der religiösen Befindlichkeiten Einzelner in Ansehung der bindenden Feststellungen des Bundesverfassungsgerichts (Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris) außer Streit und ist bereits rechtsgrundsätzlich geklärt.

  Rn. 16 Wie das Verwaltungsgericht zutreffend herausgestellt hat, sind die hier einschlägigen Regelungen des § 10 Abs. 5 RBStV i. V. m. § 2 Abs. 1 und 2, § 3 Abs. 1 RBStV die Beitragsfestsetzung betreffend die Wohnung des Klägers nach den Feststellungen des Bundesverfassungsgerichts in seinem Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 - u. a., - mit Ausnahme der hier nicht relevanten Beitragspflicht von Zweitwohnungen - uneingeschränkt mit dem Grundgesetz vereinbar.

  Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2017 - 6 B 70.17 -, juris Rn. 7 und 10, m. w. N. zur einschlägigen Rechtsprechung auch des Bundesverfassungsgerichts; vgl. zudem: BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris Rn. 77 ff.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2018 - 2 A 1821/15 -, juris Rn. 41 ff., und vom 12. März 2015 - 2 A 2423/14 -, juris Rn. 71; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.

• VGH Bayern, 30.03.2017 - 7 ZB 17.60

  Rechtmäßigkeit des Rundfunkbeitrags im nicht privaten Bereich

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2017 - 6 B 70.17 -, juris Rn. 7 und 10, m. w. N. zur einschlägigen Rechtsprechung auch des Bundesverfassungsgerichts; vgl. zudem: BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris Rn. 77 ff.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2018 - 2 A 1821/15 -, juris Rn. 41 ff., und vom 12. März 2015 - 2 A 2423/14 -, juris Rn. 71; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.

  Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2021 - 2 A 3107/20 -, juris Rn. 21; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, m. w. N.

• BVerfG, 25.03.2014 - 1 BvF 1/11

  Aufsichtsgremien Rundfunkanstalten

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 20 So z. B. BVerfG, Urteil vom 25. März 2014 - 1 BvF 1/11, 1 BvF 4/11 -, und vom 11. September 2007 - 1 BvR 2270/05, 1 BvR 809/06, 1 BvR 830/06 -, jeweils juris.

• BVerfG, 11.09.2007 - 1 BvR 2270/05

  Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 20 So z. B. BVerfG, Urteil vom 25. März 2014 - 1 BvF 1/11, 1 BvF 4/11 -, und vom 11. September 2007 - 1 BvR 2270/05, 1 BvR 809/06, 1 BvR 830/06 -, jeweils juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2015 - 2 A 2423/14

  Rundfunkbeitrag verfassungsgemäß

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2017 - 6 B 70.17 -, juris Rn. 7 und 10, m. w. N. zur einschlägigen Rechtsprechung auch des Bundesverfassungsgerichts; vgl. zudem: BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris Rn. 77 ff.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2018 - 2 A 1821/15 -, juris Rn. 41 ff., und vom 12. März 2015 - 2 A 2423/14 -, juris Rn. 71; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2018 - 2 A 1821/15

  Anspruch auf Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht aus religiösen Gründen; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2017 - 6 B 70.17 -, juris Rn. 7 und 10, m. w. N. zur einschlägigen Rechtsprechung auch des Bundesverfassungsgerichts; vgl. zudem: BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris Rn. 77 ff.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2018 - 2 A 1821/15 -, juris Rn. 41 ff., und vom 12. März 2015 - 2 A 2423/14 -, juris Rn. 71; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.
• BVerwG, 08.07.2016 - 2 B 57.15

  Beamter; Lehrer; Ernennung; Ernennungsurkunde; Teilzeitbeschäftigung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 2016 - 2 B 57.15 -, juris Rn. 13 m. w. N. (zur Revisionszulassung).
• BVerwG, 04.12.2017 - 6 B 70.17

  Anspruch der Rundfunkanstalten auf Ausstattung mit den zur Erfüllung ihres …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 18 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Dezember 2017 - 6 B 70.17 -, juris Rn. 7 und 10, m. w. N. zur einschlägigen Rechtsprechung auch des Bundesverfassungsgerichts; vgl. zudem: BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u. a. -, juris Rn. 77 ff.; OVG NRW, Urteile vom 21. September 2018 - 2 A 1821/15 -, juris Rn. 41 ff., und vom 12. März 2015 - 2 A 2423/14 -, juris Rn. 71; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.
• BVerfG, 02.05.2007 - 1 BvR 809/06

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 20 So z. B. BVerfG, Urteil vom 25. März 2014 - 1 BvF 1/11, 1 BvF 4/11 -, und vom 11. September 2007 - 1 BvR 2270/05, 1 BvR 809/06, 1 BvR 830/06 -, jeweils juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2021 - 2 A 3107/20

  Klage gegen Entscheidung des Verwantlungsgerichts aufgrund einer nicht …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2023 - 2 A 158/23

  Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2021 - 2 A 3107/20 -, juris Rn. 21; Bay. VGH, Beschluss vom 30. März 2017 - 7 ZB 17.60 -, juris Rn. 9, m. w. N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2021 - 2 A 551/21

  Verfassungsrechtliche Rechtfertigung der Rundfunkfinanzierung

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• VG Berlin, 14.11.2024 - 8 K 123.24

  Rundfunkbeitrag muss bezahlt werden

  33/24.Z, juris Rn. 27 ff.; BayVGH, Urteil vom 17. Juli 2023, a.a.O., Rn. 20-22; SächsOVG, Urteil vom 5. Juli 2023 - 5 A 1421/18, BeckRS 2023, 16736 Rn. 33, 34, beck-online; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. August 2023 - 2 A 158/23, BeckRS 2023, 29708 Rn. 8ff., beck-online).x… .

  Soweit in der Rechtsprechung vereinzelt darauf verwiesen wird, dass die Prüfung einer strukturellen Verfehlung des öffentlich-rechtlichen Programmauftrages allenfalls den Verfassungsgerichten beziehungsweise dem Bundesverfassungsgericht vorbehalten sein könne (…vgl. VG Freiburg, Gerichtsbescheid vom 11. September 2024 - 9 K 2585/24, BeckRS 2024, 25084 Rn. 108, beck-online; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. August 2023, a.a.O., Rn. 9; VG Würzburg…, Urteil vom 21. September 2023 - W 3 K 23.95, BeckRS 2023, 31295 Rn. 38, beck-online), ist nicht ersichtlich, wie der einzelne Beitragspflichtige auf diese Weise effektiven Rechtsschutz erlangen könnte.

• VG Freiburg, 11.09.2024 - 9 K 2585/24

  Heranziehung zur Zahlung eines Rundfunkbeitrags

  Rn. 87 Denn das Gericht vermag nach allem Dafürhalten (siehe dazu seine ausführliche, rechtskräftige Entscheidung zu dieser Thematik VG Freiburg…, Urteil vom 17.05.2023 - 9 K 385/23 -, juris, Rn. 46 und 52 ff.) auch keinen Anhaltspunkt dafür zu erkennen, das Bundesverwaltungsgericht werde im zugelassenen Revisionsverfahren die aufgeworfene Frage im Sinne des Klägers beantworten und etwa entscheiden, dass ein strukturelles Defizit des öffentlich-rechtlichen Rundfunks wegen systemischer Nichterfüllung seines Programmauftrag der Rechtmäßigkeit einer Rundfunkbeitragsforderung nicht nur ungeachtet der Programmgestaltungshoheit des Rundfunkrats entgegengehalten werden könne, sondern dass auch die Feststellung des Vorliegens eines solchen Defizits, wenn überhaupt, nicht allein dem Bundesverfassungsgericht vorbehalten sei (vgl. ausführlich zu dessen alleiniger Zuständigkeit für diese grundsätzliche Frage: VG München…, Urteil vom 24.05.2023 - M 6 K 22.5310 -, juris, Rn. 20 -24; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 31.08.2023 - 2 A 158/23 -, juris, Rn. 18 und VG Freiburg…, Urteil vom 17.05.2023 - 9 K 385/23 -, juris, Rn. 46 ), welches bislang in seiner Rechtsprechung ganz offensichtlich nicht vom Vorliegen eines solchen Defizits ausgeht (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 20.07.2021 - 1 BvR 2756/20 -, juris, Rn. 117, 118, wonach den verfassungsbeschwerdeführenden öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten ein Anspruch auf kompensierende finanzielle Mehrausstattung durch einen erhöhten Rundfunkbeitrag vor dem Hintergrund zusteht, dass sie den Programmauftrag vollständig erbracht haben und damit sie ihn weiterhin erbringen können; vgl. dazu Degenhardt, K&R 2023, 320 [324] sowie Berwanger, NVwZ 2021, 1290 und König, DÖV 2022, 189 [191]).
• VG Berlin, 10.02.2025 - 8 K 180.24
  33/24.Z, juris Rn. 27 ff.; BayVGH, Urteil vom 17. Juli 2023, a.a.O., Rn. 20-22; SächsOVG, Urteil vom 5. Juli 2023 - 5 A 1421/18, BeckRS 2023, 16736 Rn. 33, 34, beck-online; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. August 2023 - 2 A 158/23, BeckRS 2023, 29708 Rn. 8ff., beck-online).x...Die Länder haben als Rundfunkgesetzgeber zur Gewährleistung der Vielfaltsicherung durch den öffentlich-rechtlichen Rundfunk für dessen interne Organisation ein binnenpluralistisches Modell gewählt und plural zu besetzende Aufsichtsgremien geschaffen (vgl. BVerfG…, Urteil vom 25. März 2014, a.a.O., Rn. 38).

  Rn. 42 Auch die Komplexität des maßgeblichen Sachverhaltes rechtfertigt keine Rechtsschutzlücken.x...Soweit in der Rechtsprechung vereinzelt darauf verwiesen wird, dass die Prüfung einer strukturellen Verfehlung des öffentlich-rechtlichen Programmauftrages allenfalls den Verfassungsgerichten beziehungsweise dem Bundesverfassungsgericht vorbehalten sein könne (…vgl. VG Freiburg, Gerichtsbescheid vom 11. September 2024 - 9 K 2585/24, BeckRS 2024, 25084 Rn. 108, beck-online; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 31. August 2023, a.a.O., Rn. 9; VG Würzburg…, Urteil vom 21. September 2023 - W 3 K 23.95, BeckRS 2023, 31295 Rn. 38, beck-online), ist nicht ersichtlich, wie der einzelne Beitragspflichtige auf diese Weise effektiven Rechtsschutz erlangen könnte.

• VG Bremen, 16.02.2026 - 1 K 2657/24

  Rundfunkbeitragsfestsetzung: Beitragsblocker-Musterklage, Urteil vom 16.02.2026 - …

  Die Zahlung des Rundfunkbeitrags ist nicht mit der Äußerung eines weltanschaulichen oder religiösen Bekenntnisses verbunden, weshalb dieser Vorgang - entgegen dem Vorbringen des Klägers - den Schutzbereich des Art. 4 Abs. 1 GG nicht tangiert (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 31.8.2023 - 2 A 158/23 -, juris Rn. 12).