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  Bauvorbescheid; Umnutzung zu einer Ferienwohnung

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• OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 1 KN 123/12

  Koexistenz von Ferienwohnungen und Dauerwohnungen als Regelnutzungenin einem …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 26 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 23, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 4. September 2013 - 14 ZB 13.6 -, Rn. 13, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 39, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris).

  Rn. 30 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 14, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 17, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juli 2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris;… Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 18, juris; Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 5 S 1791/16 -, Rn. 21, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. August 2019 - 15 ZB 19.924 -, Rn. 7, juris;… a.A.: Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (733 f.)).

  Rn. 33 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. Juli 2013 - 1 LB 245/10 -, Rn. 19, juris; Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris).

  Rn. 35 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 19, juris; Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris;… Urteil vom 15. Januar 2015 - 1 KN 61/14 -, Rn. 25, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 42 ff., juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. Dezember 2019 - 15 CS 19.1609 -, Rn. 6, juris; VG München…, Urteil vom 18. Juni 2018 - M 8 K 17.4323 -, Rn. 55, juris;… Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (731);… a.A.: Pernice-Warnke, NVwZ 2015, S. 112 (113);… Fickert/Fieseler, BauNVO, 13. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 20;… Vietmeier, in: Bönker/Bischopink, Baunutzungsverordnung, 2. Aufl. 2018, § 3 BauNVO Rn. 89;… Stock, in: König/Roeser/ders., Baunutzungsverordnung, 4. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 41a).

• BVerwG, 18.10.2017 - 4 C 5.16

  Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 30 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 14, juris; Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 17, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juli 2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris;… Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 18, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 5 S 1791/16 -, Rn. 21, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. August 2019 - 15 ZB 19.924 -, Rn. 7, juris;… a.A.: Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (733 f.)).

  Rn. 39 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27. Februar 1992 - 4 C 43/87 -, Rn. 35, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 9, juris; Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 12, juris;… Bischopink, in: Bönker/ders., BauNVO, 2. Aufl. 2018, § 13a Rn. 21;… Hornmann, in: Spannowsky/Hornmann/Kämper, BeckOK BauNVO, 22. Ed., 15.6.2020, § 13a Rn. 4 ff.).

  Rn. 51 (…vgl. BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 17. Dezember 2013 - 1 BvL 5/08 -, Rn. 48, juris; BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 12, juris).

• BVerwG, 08.05.1989 - 4 B 78.89

  Befreiung - Berücksichtigung des Einzelfalls

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 26 (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 23, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 4. September 2013 - 14 ZB 13.6 -, Rn. 13, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 39, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris).

  Rn. 33 (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. Juli 2013 - 1 LB 245/10 -, Rn. 19, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris).

  Rn. 35 (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 19, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris;… Urteil vom 15. Januar 2015 - 1 KN 61/14 -, Rn. 25, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 42 ff., juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. Dezember 2019 - 15 CS 19.1609 -, Rn. 6, juris; VG München…, Urteil vom 18. Juni 2018 - M 8 K 17.4323 -, Rn. 55, juris;… Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (731);… a.A.: Pernice-Warnke, NVwZ 2015, S. 112 (113);… Fickert/Fieseler, BauNVO, 13. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 20;… Vietmeier, in: Bönker/Bischopink, Baunutzungsverordnung, 2. Aufl. 2018, § 3 BauNVO Rn. 89;… Stock, in: König/Roeser/ders., Baunutzungsverordnung, 4. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 41a).

• BVerwG, 25.03.1996 - 4 B 302.95

  Bauplanungsrecht: "Wohnnutzung" bei Nutzung eines Hauses durch Wohngruppe eines …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 28 (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. März 1996 - 4 B 302/95 -, Rn. 12, juris;… Urteil vom 11. Juli 2013 - 4 CN 7/12 -, Rn. 12, juris;… Beschluss vom 20. Dezember 2016 - 4 B 49/16 -, Rn. 7, juris).

  Rn. 45 (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. März 1996 - 4 B 302/95 -, Rn. 11, juris).

• BVerwG, 18.10.2017 - 4 CN 6.17

  Kombination von Dauer- und Ferienwohnungen im Sondergebiet zulässig

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 30 (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 14, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 17, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juli 2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris;… Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 18, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 5 S 1791/16 -, Rn. 21, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. August 2019 - 15 ZB 19.924 -, Rn. 7, juris;… a.A.: Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (733 f.)).

  Rn. 39 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27. Februar 1992 - 4 C 43/87 -, Rn. 35, juris; Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 9, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 12, juris;… Bischopink, in: Bönker/ders., BauNVO, 2. Aufl. 2018, § 13a Rn. 21;… Hornmann, in: Spannowsky/Hornmann/Kämper, BeckOK BauNVO, 22. Ed., 15.6.2020, § 13a Rn. 4 ff.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 30.05.2016 - 10 S 34.15

  Nutzungsuntersagung; Nutzungsänderung; Wohngebäude; Ferienwohnungsnutzung; …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 26 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 23, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 4. September 2013 - 14 ZB 13.6 -, Rn. 13, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 39, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris).

  Rn. 30 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 14, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 17, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juli 2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris;… Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 18, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 5 S 1791/16 -, Rn. 21, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. August 2019 - 15 ZB 19.924 -, Rn. 7, juris;… a.A.: Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (733 f.)).

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.02.2014 - 3 L 212/12

  Zulässigkeit von Ferienwohnungen im reinen Wohngebiet; Gebäude mit …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 26 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 23, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 4. September 2013 - 14 ZB 13.6 -, Rn. 13, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 39, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris).

  Rn. 35 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 19, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris;… Urteil vom 15. Januar 2015 - 1 KN 61/14 -, Rn. 25, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 42 ff., juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. Dezember 2019 - 15 CS 19.1609 -, Rn. 6, juris; VG München…, Urteil vom 18. Juni 2018 - M 8 K 17.4323 -, Rn. 55, juris;… Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (731);… a.A.: Pernice-Warnke, NVwZ 2015, S. 112 (113);… Fickert/Fieseler, BauNVO, 13. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 20;… Vietmeier, in: Bönker/Bischopink, Baunutzungsverordnung, 2. Aufl. 2018, § 3 BauNVO Rn. 89;… Stock, in: König/Roeser/ders., Baunutzungsverordnung, 4. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 41a).

• OVG Niedersachsen, 22.11.2013 - 1 LA 49/13

  Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung bei Erweiterung der Bettenzahl in einem …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 30 (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 CN 6/17 -, Rn. 14, juris;… Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 17, juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 18. Juli 2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris; Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 18, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Mai 2016 - OVG 10 S 34.15 -, Rn. 4, juris; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 26. Januar 2017 - 5 S 1791/16 -, Rn. 21, juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. August 2019 - 15 ZB 19.924 -, Rn. 7, juris;… a.A.: Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (733 f.)).

  Rn. 35 (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 8. Mai 1989 - 4 B 78/89 -, Rn. 3, juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 22. November 2013 - 1 LA 49/13 -, Rn. 19, juris;… Urteil vom 18. September 2014 - 1 KN 123/12 -, Rn. 22, juris;… Urteil vom 15. Januar 2015 - 1 KN 61/14 -, Rn. 25, juris; Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 19. Februar 2014 - 3 L 212/12 -, Rn. 42 ff., juris; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 12. Dezember 2019 - 15 CS 19.1609 -, Rn. 6, juris; VG München…, Urteil vom 18. Juni 2018 - M 8 K 17.4323 -, Rn. 55, juris;… Pfeffer, NVwZ 2016, S. 729 (731);… a.A.: Pernice-Warnke, NVwZ 2015, S. 112 (113);… Fickert/Fieseler, BauNVO, 13. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 20;… Vietmeier, in: Bönker/Bischopink, Baunutzungsverordnung, 2. Aufl. 2018, § 3 BauNVO Rn. 89;… Stock, in: König/Roeser/ders., Baunutzungsverordnung, 4. Aufl. 2019, § 3 BauNVO Rn. 41a).

• BVerfG, 17.12.2013 - 1 BvL 5/08

  Rückwirkende Klarstellung

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 51 (vgl. BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 17. Dezember 2013 - 1 BvL 5/08 -, Rn. 48, juris; BVerwG…, Urteil vom 18. Oktober 2017 - 4 C 5/16 -, Rn. 12, juris).
• BVerwG, 15.11.2007 - 2 C 29.06

  Widerspruchsverfahren; öffentlich-rechtliches Dienst- oder Amtsverhältnis; …

  Auszug aus VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18

  Rn. 59 (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. November 2007 - 2 C 29/06 -, juris).
• OVG Niedersachsen, 18.06.2019 - 1 KN 64/15

  Bekanntmachung; Bekanntmachungsmangel; Ferienwohnen; Hauptsatzung; Sondergebiet; …
• BVerwG, 27.02.1992 - 4 C 43.87

  Bauplanungsrecht: Nichtigkeit von § 25c Abs. 2 BauNVO 1990, Festsetzung eines …
• VG Schleswig, 18.05.2020 - 8 B 9/20

  Jungfernstieg Nord-Hafenspitze: Eckernförder Nutzungsuntersagung bestätigt
• BVerwG, 29.04.1977 - 4 C 39.75

  Außerkrafttreten bauplanerischer Festsetzungen wegen Funktionslosigkeit
• VGH Baden-Württemberg, 26.01.2017 - 5 S 1791/16

  Zweckentfremdung von Wohnraum; Benutzung als Ferienwohnung; Nutzungsänderung
• BVerwG, 11.07.2013 - 4 CN 7.12

  Bebauungsplan; Sondergebiet; -, das der Erholung dient; sonstiges Sondergebiet; …
• VGH Bayern, 04.09.2013 - 14 ZB 13.6

  Nutzungsuntersagung
• BVerwG, 20.12.2016 - 4 B 49.16

  Begriff des Wohnens; Betreuung; Minderjährige; Unterbringung; Wohngebäude; …
• BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 31.85

  Rückwirkende Inkraftsetzung eines ungültigen Bebauungsplans nach Fehlerbehebung; …
• VG München, 18.06.2018 - M 8 K 17.4323

  Zulässigkeit eines Boardinghouses im allgemeinen Wohngebiet
• OVG Niedersachsen, 24.07.2013 - 1 LB 245/10

  Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines kleineren gewerblich betriebenen …
• VGH Bayern, 12.12.2019 - 15 CS 19.1609

  Baugenehmigung für Ferienwohnungen in allgemeinem Wohngebiet
• OVG Niedersachsen, 15.01.2015 - 1 KN 61/14

  Allgemeines Wohngebiet; Beherbergungsbetrieb; Dauerwohnen; Erholung; …
• OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07

  Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung in einem Sondergebiet …
• VGH Bayern, 12.08.2019 - 15 ZB 19.924

  Nutzungsuntersagung gegen Nutzung von Wohngebäude für Ferienwohnungen in …

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• VG Hamburg, 25.11.2024 - 12 K 3128/24

  Nutzungsänderung einer Wohnung in eine gewerblich vermietete Ferienwohnung; …

  Dieser bewusste Ausschluss von Ausnahmen nach § 3 Abs. 3 BauNVO 1962 stellt einen Grundzug der Planung dar, zumal gerade Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung regelmäßig die Grundkonzeption eines Bebauungsplans berühren (…vgl. VGH München, Beschl. v. 18.8.2023, 15 CS 23.1288, juris Rn. 21;… VGH Mannheim, Beschl. v. 26.1.2017, 5 S 1791/16, juris Rn. 27; VG Stade, Urt. v. 2.7.2020, 2 A 1752/18, juris Rn. 56;… VG Karlsruhe, Beschl. v. 18.7.2022, 2 K 399/22, juris Rn. 39;… VG Schwerin, Urt. v. 16.8.2018, 2 A 3543/17 SN, juris Rn. 47;… Urt. v. 7.1.2016, 2 A 1023/14, juris Rn. 38;… VG München, Urt. v. 18.6.2018, M 8 K 17.4323, juris Rn. 85 ff.;… siehe auch VG Hamburg, Beschl. v. 4.9.2020, 9 E 1256/20 , juris Rn. 49 ff.;… VG Aachen, Urt. v. 15.9.2023, 5 K 353/22, juris Rn. 58).