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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Rückwirkende Satzung; Ungültige Regelungen ; Straßenbaubeitragssatzung; Ersetzen von ungültigen Regelungen; Lückenhafte Regelungen ; Vervollständigung von lückenhaften Regelungen ; Erfüllung des Beitragserhebungsgebotes; Rückwirkende Einfügung eines Tatbestandsmerkmals; ...

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1991, 664

Wird zitiert von ... (51)Zitiert selbst (19)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.1989 - 2 A 1419/87

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 64 Vgl. zur ähnlichen Situation, wenn aus Rechtsgründen nur ein Abschnitt abrechenbar ist, Urteil des Senats vom 29. November 1989 - 2 A 1419/87 -.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.1989 - 2 A 1268/85

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 71 Vgl. insbesondere Urteil vom 15. März 1989 - 2 A 1268/85 -, Gemht 1989, 284 f.
• BVerfG, 14.05.1986 - 2 BvL 2/83

  Einkommensteuerrecht

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 38 Vgl. Bundesverfassungsgericht - BVerfG-, Beschluß vom 24. Juli 1957 - 1 BvL 23, 52 -, BVerfGE 7, 89 (93 f) und Beschluß vom 14. Mai 1986- 2 BvL 2/83 -,BVerfGE 72, 201 (260); BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 -, BVerwGE 67, 129 = KStZ 1983, 205.

• BVerwG, 15.04.1983 - 8 C 170.81

  Rechtmäßigkeit einer Beitragssatzerhöhung bei rückwirkender Ersetzung einer wegen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 38 Vgl. Bundesverfassungsgericht - BVerfG-, Beschluß vom 24. Juli 1957 - 1 BvL 23, 52 -, BVerfGE 7, 89 (93 f) und Beschluß vom 14. Mai 1986- 2 BvL 2/83 -,BVerfGE 72, 201 (260); BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 -, BVerwGE 67, 129 = KStZ 1983, 205.
• BVerwG, 29.04.1977 - 4 C 1.75

  Verteilung des Erschließungsaufwands auf einseitig zum Anbau bestimmten Straßen

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 56 Vgl. Bundesverwaltungsgericht - BVerwG -, Beschluß vom 23. November 1982 - 8 B 126.82 -, KStZ 1983, 31, Urteil vom 29. April 1977 - IV C 1.75 -, BVerwGE 52, 364 (366 f) und Urteil vom 20. September 1974 - IV C 70/72 -, NJW 1975, 323 und Urteil vom 20. September 1974 - IV C 70.72 -, NJW 1975, 323.
• BVerwG, 07.04.1989 - 8 C 83.87

  Kostenspaltung im Erschließungsbeitragsrecht; Zweifel an der Gültigkeit einer …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 45 Vgl. BVerwG, Urteil vom 7. April 1989 - 8 C 83.87 -, NVwZ 1990, 168 f = DVBl 1989, 678 ff = BayVBl 1989, 697 ff = HSGZ 1989, 267 ff; Urteil des Senats vom 7. September 1987 - 2 A 993/85 -, Gemht 1988, 162.
• BVerfG, 24.07.1957 - 1 BvL 23/52

  Hamburgisches Hundesteuergesetz

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 38 Vgl. Bundesverfassungsgericht - BVerfG-, Beschluß vom 24. Juli 1957 - 1 BvL 23, 52 -, BVerfGE 7, 89 (93 f) und Beschluß vom 14. Mai 1986- 2 BvL 2/83 -,BVerfGE 72, 201 (260); BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 -, BVerwGE 67, 129 = KStZ 1983, 205.
• BVerwG, 27.09.1982 - 8 C 145.81

  Baurecht - Zustimmung - Nachträglich - Erschließungsbescheid

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 61 Vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1968 - IV C 94.67 -, ZMR 1969, 187, vom 31. Januar 1969 - IV C 47.67 -, ZMR 1969, 248 und vom 27. September 1982 - 8 C 145.81 -, KStZ 1983, 95 (98).
• BVerwG, 21.10.1968 - IV C 94.67

  Erschließungsbeitragspflicht für die Herstellung von für Straßen

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 61 Vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1968 - IV C 94.67 -, ZMR 1969, 187, vom 31. Januar 1969 - IV C 47.67 -, ZMR 1969, 248 und vom 27. September 1982 - 8 C 145.81 -, KStZ 1983, 95 (98).
• BVerwG, 20.09.1974 - IV C 70.72

  Erschließungsbeitragspflicht und Bestandsschutz; Verlust der Bestimmung als …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.1990 - 2 A 500/88

  Rn. 56 Vgl. Bundesverwaltungsgericht - BVerwG -, Beschluß vom 23. November 1982 - 8 B 126.82 -, KStZ 1983, 31, Urteil vom 29. April 1977 - IV C 1.75 -, BVerwGE 52, 364 (366 f) und Urteil vom 20. September 1974 - IV C 70/72 -, NJW 1975, 323 und Urteil vom 20. September 1974 - IV C 70.72 -, NJW 1975, 323.
• BVerwG, 31.01.1969 - IV C 47.67

  Einheitlichkeit einer Erschließungsanlage bei unterschiedlicher …
• BVerwG, 23.11.1982 - 8 B 126.82

  Grundstück - Außenbereich - Straße - Erschließung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.1975 - II A 769/72
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.1987 - 2 A 993/85
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.1986 - 2 A 3373/83

  Gebühren; Benutzungsgebühren; Erhebung; Zeitpunkt; Wasserversorgung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.1989 - 2 A 962/86

  Rechtmäßigkeit der Heranziehung eines Grundstückseigentümers zu Abgaben für …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.1986 - 2 A 840/84
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.1985 - 15 A 1904/84
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.1976 - II A 41/75

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.1998 - 15 A 7653/95

  Teileinrichtung; Erneuerungsbedürftigkeit; Technischer Verschleiß; Rechtlicher …

  Rn. 46 vgl. dazu OVG NW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, NWVBl. 1991, 349 (350);.
• BVerwG, 24.02.2020 - 9 BN 9.18

  Normenkontrolle einer Beitragssatzung; Beitragserhebungspflicht und kommunale …

  Entscheidungen anderer Gerichte, in denen die Nichtigkeit einer Satzung wegen zu niedrig festgesetzter Beiträge abgelehnt worden ist (so etwa OVG Münster, Urteile vom 29. Juni 1987 - 2 A 2712/84 - OVGE 39, 126 , vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 - NVwZ-RR 1991, 664 m.w.N. …und vom 18. Mai 1992 - 2 A 2024/89 - NVwZ-RR 1993, 48 , zustimmend Grünewald, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 608, Stand März 2011;… VG Cottbus, Urteile vom 8. November 2012 - 6 K 598/10 - juris Rn. 53 …und vom 24. Mai 2018 - 1 K 839/14 - juris Rn. 51;… anders für das Kommunalabgabenrecht in Mecklenburg-Vorpommern aber Sauthoff, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 1617, Stand März 2014), ergingen in Auslegung und Anwendung der dort jeweils maßgeblichen landesrechtlichen Vorschriften.
• OVG Sachsen-Anhalt, 02.10.2018 - 4 L 97/17

  Erfordernis der subjektiven Rechtsverletzung in VwGO § 113 Abs 1 S 1 bei …

  Eine Trennung des § 6 Abs. 1 Satz 1 KAG LSA in eine Schutznorm für den Abgabepflichtigen in Bezug auf Art, Höhe sowie andere Umstände der Abgabe und einen normenkonkretisierenden und -ausfüllenden Teil im Sinne kommunalrechtlicher Haushaltsvorschriften sowie eine damit verbundene Aufteilung des Rechtsverstoßes der Satzung in einen den Abgabenpflichtigen belastenden Teil und einen lediglich kommunalrechtliche Aufsichtsmaßnahmen auslösenden Teil (…vgl. VG Magdeburg, Urt. v. 26. März 2015, a.a.O.;… Driehaus, a.a.O., § 8 Rdnr. 2215; vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, zit. nach JURIS) lässt sich nicht vornehmen.

• OVG Berlin-Brandenburg, 09.08.2007 - 9 S 22.07

  Weiter Anlagenbegriff bei Straßenausbaubeiträgen

  Offenbleiben kann, ob auch bei Anwendung des erschließungsbeitragsrechtlichen (= engen) Anlagenbegriffs von zum Anbau bestimmten Straßen, Wegen und Plätzen i.S. von § 127 Abs. 2 Nr. 1 BauGB eine solche Betrachtungsweise zulässig wäre (vgl. zur - angeblichen - Abhängigkeit der bei der Aufwandsverteilung einzubeziehenden Grundstücke vom gewählten Anlagenbegriff OVG NW, Urteile vom 15. März 1989 - 2 A 962/86 -, NVwZ-RR 1989, 578, und 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, NVwZ-RR 1991, 664, juris, und zur Gegenmeinung, Driehaus, KAG, Stand: März 2007, § 8 RNr. 92 b).

  Dem Satzungsgeber stehe allerdings frei, an Stelle dieses Anlagebegriffs auch den (engen) erschließungsbeitragsrechtlichen Begriff der zum Anbau bestimmten Straße zu wählen, weil der Anlagenbegriff des § 8 KAG NW zugleich offen sei; wegen des dem Satzungsgeber insoweit zustehenden Regelungsermessens müsse dieser in der Satzung bestimmen, welcher Anlagebegriff gelten solle, da dies zur Bestimmung des Beitragstatbestandes erforderlich sei (vgl. das vorzitierte Urteil des OVG NW vom 17. Mai 1990, a.a.O., ferner Urteil vom 25. Januar 2005 - 15 A 548/03, NVwZ-RR 2006, 63, juris, sowie die eingehende Darstellung des - vom Verfasser allerdings nicht geteilten - Verständnisses des OVG NW zum Anlagenbegriff bei Driehaus, a.a.O., RNr. 92 - 95a).

  Eine andere Frage ist, ob der Rechtsprechung zu § 8 KAG NW für die hier einschlägige Vorschrift des § 8 KAG auch insoweit gefolgt werden kann, dass anstelle des weiten Anlagebegriffs satzungsmäßig auch der enge Anlagenbegriff gewählt werden kann und der Anlagebegriff des § 8 KAG in der Weise offen ist, dass er seine satzungsmäßige Regelung erfordere (vgl. zum etwaigen Regelungsspielraum des § 8 Abs. 1 Satz 2 KAG NW OVG NW, Urteil vom 17. Mai 1990, a.a.O.; zum Verzicht auf die Einbeziehung von Außenbereichsgrundstücken in das Verteilungsgebiet unter dem Gesichtspunkt der Typisierung OVG NW, Beschluss vom 12. Mai 1995 - 15 B 550/95 - ; vgl. auch Becker in Becker pp., KAG Bbg, § 8 RNr. 68 ff. zur etwaigen Rechtfertigung eines "offenen" Anlagenbegriffs unter Würdigung der Gegenmeinung).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2002 - 15 A 583/01

  Keine Anliegerbeiträge für neugestaltete Fußgängerzone in Essen

  Rn. 21 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, NWVBl. 1991, 349.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 15 A 808/17

  Rechtmäßigkeit eines Beitragsbescheids; Rückwirkende Änderung nichtiger oder …

  Rn. 8 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Mai 1986 - 2 BvL 2/83 -, juris Rn. 133; BVerwG, Urteil vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 -, juris Rn. 16 ff.; OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, juris Rn. 4, und Beschluss vom 1. März 2011 - 15 A 1643/10 -, juris Rn. 18 ff.

  Rn. 10 Vgl. BVerwG, Urteil vom 7. April 1989 - 8 C 83.87 -, juris Rn. 11; OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, juris Rn. 11.

• VG Düsseldorf, 12.06.2017 - 12 L 465/17
  Rn. 33 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, www.nrwe.de, Rn. 74; Dietzel/Kallerhoff, a.a.O., Rn. 163 m.w.N.

  Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, www.nrwe.de, Rn. 74; Dietzel/Kallerhoff, a.a.O., Rn. 163 m.w.N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.1993 - 25 A 1714/92

  Gewerberecht: Umfang der Rechte einer Handwerkskammer

  Deshalb entspricht es der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Gerichts, daß eine zu niedrige Festsetzung von Beitragssätzen nicht dazu führt, daß die Satzung insgesamt nichtig ist, mit der schwer erträglichen Folge, daß (einstweilen, bis zu einer etwaigen Heilung) nicht einmal die zu niedrige, sondern überhaupt keine Abgabe erhoben werden kann (vgl. OVG NW, Urteil vom 17. Mai 1990 -- 2 A 500/88 --, NWVBL 1991, 349; Beschluß vom 8. Januar 1990 -- 2 B 2950/89 --).

  Er ist aber auch berechtigt, eine Vorschrift, die teilweise rechtsgültig, aber wegen zu niedriger Belastung der Pflichtigen lückenhaft ist, nachträglich im Sinne einer Erhöhung der Beitragspflicht zu ergänzen (vgl. OVG NW, Urteil vom 17. Mai 1990, a.a.O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 15 A 1643/10

  Rechtmäßigkeit eines Beitrags zum Ausbau einer Straße; Zulässigkeit rein …

  Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Mai 1990 - 2 A 500/88 -, NWVBl. 1991, 349; Dietzel/Kallerhoff, a. a. O., Rn. 250.
• VG Köln, 14.02.2007 - 21 K 2275/06

  Auch Studenten müssen in Köln Zweitwohnungssteuer bezahlen

  Rn. 40 Zur Zulässigkeit einer solchen Änderung: siehe BVerwG, Urteil vom 28.11.1975 - IV C 45.75 , BVerwGE 50, 2 ff; OVG NRW, Urteil vom 17.05.1990 - 2 A 500/88 -, NVwZ-RR 1991, 664 (664) m.w.N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2008 - 15 A 1809/05

  Möglichkeit der Festsetzung einer Beitragsforderung nach Eintritt der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2005 - 20 A 3419/03
• OVG Thüringen, 23.02.2010 - 4 ZKO 781/09

  Anliegeranteil in der Straßenausbaubeitragssatzung für Anliegerstraßen von nur 50 …
• OVG Niedersachsen, 08.08.2003 - 9 LA 126/03

  Beitragsentstehung; Ersetzen; Ersetzung; Rückwirkung; Schlechterstellungsverbot; …
• VG Gelsenkirchen, 06.05.2009 - 13 K 1880/07

  Erstmalige Erschließung, Anbauvertrag, Entsorgungskosten, Stand der Technik, …
• VG Halle, 29.04.2020 - 8 A 334/18
• OVG Berlin-Brandenburg, 24.07.2025 - 12 B 12.25

  Kostenerstattung für Arbeiten an Trinkwasserleitungen; Teilnichtigkeit der …
• OVG Niedersachsen, 07.08.2003 - 9 LA 103/03

  Schlechterstellungsverbot; Ersetzung einer unwirksamen Satzung
• VG Cottbus, 08.11.2012 - 6 K 598/10

  Heizkostengebühren
• VG Gelsenkirchen, 18.07.2013 - 13 K 1135/11

  Straßenausbaubeitrag; Anlagebegriff; Bauprogramm
• VG Köln, 11.07.2007 - 21 L 672/07

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Zweitwohnungssteueränderungsbescheides; …
• VG Köln, 18.04.2007 - 21 K 2396/06

  Streit über die Rechtmäßigkeit eines Zweitwohnungssteuerbescheides; Begriff der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2026 - 15 A 2459/22

  Vorliegen der satzungsmäßigen Voraussetzungen für das Erheben von …
• VG Gelsenkirchen, 23.11.2012 - 13 K 160/11

  Straßenbaubeitrag; Dreifacherschließung; Billigkeitserlass
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.1998 - 15 A 7644/95

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Gebührenbescheids zur Heranziehung zu einem …
• OVG Berlin-Brandenburg, 29.10.2010 - 9 S 20.10

  Straßenbaubeitrag; Einzelsatzung mit echter Rückwirkung; Grundsatz der regionalen …
• VG Potsdam, 07.10.2016 - 2 K 165/14

  Ausbaubeiträge nach dem Kommunalabgabengesetz einschl. Kostenerstattung für …
• VG Potsdam, 30.11.2012 - 12 K 1820/10

  Ausbaubeiträge nach dem Kommunalabgabengesetz einschl. Kostenerstattung für …
• VG Köln, 10.07.2007 - 21 L 707/07
• VG Halle, 09.11.2022 - 4 A 197/21

  Abwasserbeseitigungsbeitrag: Heilung eines Beitragsbescheids nach Ablauf der …
• VG Gelsenkirchen, 10.06.2015 - 13 L 1235/14
• VG Cottbus, 23.02.2015 - 6 L 273/14

  Schmutzwasseranschlussbeitrag
• VG Cottbus, 18.12.2014 - 6 L 217/14

  Schmutzwasseranschlussbeitrag
• VG Cottbus, 01.12.2014 - 6 L 265/14

  Schmutzwasseranschlussbeitrag
• VG Potsdam, 22.02.2011 - 3 K 2928/05

  Mitgliedschaft in einem Versorgungswerk für Rechtsanwälte; Beitragspflicht
• OVG Brandenburg, 28.06.2004 - 2 B 124/04

  Rechtsfolge der Unvereinbarkeit einer Regelung mit dem rechtsstaatlichen Verbot …
• VG Gera, 02.09.1997 - 5 E 1423/96

  Erschließungsbeiträge; Erschließungsbeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht
• VG Halle, 19.11.2019 - 8 A 152/18

  Beitrag zum Unterhaltungsverband
• VG Potsdam, 07.10.2016 - 12 K 2246/12

  Ausbaubeiträge nach dem Kommunalabgabengesetz einschl. Kostenerstattung für …
• VG Potsdam, 02.11.2012 - 12 K 755/11

  Ausbaubeiträge nach dem Kommunalabgabengesetz einschl. Kostenerstattung für …
• VG Minden, 27.01.2012 - 5 K 3395/10

  Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Straßenbaubeitrags für ein erstmals …
• VG Potsdam, 25.01.2011 - 3 K 2948/05

  Rechtmäßigkeit von Satzungsbeschlüssen der Vertreterversammlung des …
• VG Köln, 05.04.2006 - 20 L 67/06
• VG Potsdam, 07.10.2016 - 12 K 2405/12

  Ausbaubeiträge nach dem Kommunalabgabengesetz einschl. Kostenerstattung für …
• VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6166/06
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1991 - 2 A 1273/89
• VG Gelsenkirchen, 17.07.2013 - 13 L 371/13

  Prüfungsmaßstab in Eilverfahren Entstehung der Beitragspflicht Inkrafttreten …
• VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6205/06

  Ausgestaltung der wasserrechtlichen Gebührenerhebung gegenüber einem …
• VG Düsseldorf, 11.02.2003 - 17 K 7609/00

  Rechtmäßigkeit der Erhebung von Straßenbaubeiträgen i.R. der Auswechselung der …
• VG Frankfurt/Oder, 26.09.2013 - 3 K 339/11

  Vorrang des Erschließungsbeitragsrechts; rückwirkende Ersetzung des …
• VG Potsdam, 07.05.2007 - 12 K 3997/03

  Rechtmäßigkeit einer Straßenausbaubeitragssatzung und Beachtung des …