Volltextveröffentlichungen (2)

• Judicialis

  LBG § 61; ; LBG § 61 Abs. 1; ; LBG § 61 Abs. 4; ; LBG § 56; ; LBG § 56 Abs. 1; ; LBG § 56 Abs. 1 Satz 3; ; VwGO § 44 a

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Pflicht eines Ruhestandsbeamten zur amtsärztlichen Untersuchung; Ausschluss eines isolierten Rechtsbehelfs gegen eine behördliche Untersuchungsaufforderung; Beurteilung der Dienstfähigkeit durch eine Untersuchungsaufforderung; Rechtsbehelfe gegen behördliche ...

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2003, 374 (Ls.)

Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (6)

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• BVerwG, 17.05.1994 - 11 B 157.93

  Anordnung, ein Gutachten beizubringen

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Die Aufforderung des Antragsgegners an den Antragsteller vom 9. September 2002, sich amtsärztlich untersuchen zu lassen, dient lediglich der Erforschung des Sachverhalts, nämlich dazu, das Vorliegen der Dienstfähigkeit und damit der nach § 61 Abs. 1 Satz 1 LBG wesentlichen Voraussetzung für eine Wiederverwendung des Ruhestandsbeamten aufzuklären (vgl. in diesem Sinne - unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne von § 44 a VwGO -: HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994, NVwZ-RR 1995, 47; OVG NRW, Urteil vom 2. Juli 1997, NVwZ-RR 1998, 765;… Kopp/Schenke, VwGO-Kommentar, 13. Aufl., 2003, § 44 a Rn. 5; auch: Summer, in;… GKÖD, K 45 Rn. 6; offengelassen, ob vorbereitende Verfahrenshandlung oder Weisung: BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000, NVwZ 2001, 436; BayVGH, Urteil vom 9. März 1999, NVwZ-RR 2000, 35; vgl. ferner zum Fahrerlaubnisrecht - Aufforderung zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens als unselbständige Verfahrenshandlung -: BVerwG, Urteil vom 28. November 1969, E 34, 248; Beschluss vom 17. Mai 1994, DAR 1994, 372).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.1997 - 12 A 4369/95

  Dienstunfähigkeit; Ruhestand; Beamter; Wiederherstellung der Gesundheit; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Die Aufforderung des Antragsgegners an den Antragsteller vom 9. September 2002, sich amtsärztlich untersuchen zu lassen, dient lediglich der Erforschung des Sachverhalts, nämlich dazu, das Vorliegen der Dienstfähigkeit und damit der nach § 61 Abs. 1 Satz 1 LBG wesentlichen Voraussetzung für eine Wiederverwendung des Ruhestandsbeamten aufzuklären (vgl. in diesem Sinne - unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne von § 44 a VwGO -: HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994, NVwZ-RR 1995, 47; OVG NRW, Urteil vom 2. Juli 1997, NVwZ-RR 1998, 765;… Kopp/Schenke, VwGO-Kommentar, 13. Aufl., 2003, § 44 a Rn. 5; auch: Summer, in;… GKÖD, K 45 Rn. 6; offengelassen, ob vorbereitende Verfahrenshandlung oder Weisung: BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000, NVwZ 2001, 436; BayVGH, Urteil vom 9. März 1999, NVwZ-RR 2000, 35; vgl. ferner zum Fahrerlaubnisrecht - Aufforderung zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens als unselbständige Verfahrenshandlung -: BVerwG, Urteil vom 28. November 1969, E 34, 248; Beschluss vom 17. Mai 1994, DAR 1994, 372).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.06.1990 - 5 M 22/90

  Beamtenrecht; Zwangspensionierung; Ärztliche Untersuchung; Behörliche Anordnung

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Insofern ist die Pflichtbindung des Ruhestandsbeamten gegenüber dem aktiven Beamten gelockert (vgl. zur Anfechtbarkeit der - auf die Ruhestandsversetzung abzielenden - Untersuchungsaufforderung gegenüber einem aktiven Beamten: OVG Rh-Pf, Beschluss vom 21. August 1989, NVwZ-RR 1990, 154; OVG Nds. Beschluss vom 13. Juni 1990, NVwZ 1990, 1194 - wegen der disziplinarrechtlichen Folgen - vgl. auch den Hinweis im Urteil des BVerwG vom 28. November 1969, E 34, 248 [250] - zwangsweise Durchsetzung mittels Disziplinarmaßnahme -).

• VGH Hessen, 23.02.1994 - 1 UE 3980/88

  Feststellung der Dienstunfähigkeit eines Beamten: Untersuchungsanordnung als …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Die Aufforderung des Antragsgegners an den Antragsteller vom 9. September 2002, sich amtsärztlich untersuchen zu lassen, dient lediglich der Erforschung des Sachverhalts, nämlich dazu, das Vorliegen der Dienstfähigkeit und damit der nach § 61 Abs. 1 Satz 1 LBG wesentlichen Voraussetzung für eine Wiederverwendung des Ruhestandsbeamten aufzuklären (vgl. in diesem Sinne - unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne von § 44 a VwGO -: HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994, NVwZ-RR 1995, 47; OVG NRW, Urteil vom 2. Juli 1997, NVwZ-RR 1998, 765;… Kopp/Schenke, VwGO-Kommentar, 13. Aufl., 2003, § 44 a Rn. 5; auch: Summer, in;… GKÖD, K 45 Rn. 6; offengelassen, ob vorbereitende Verfahrenshandlung oder Weisung: BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000, NVwZ 2001, 436; BayVGH, Urteil vom 9. März 1999, NVwZ-RR 2000, 35; vgl. ferner zum Fahrerlaubnisrecht - Aufforderung zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens als unselbständige Verfahrenshandlung -: BVerwG, Urteil vom 28. November 1969, E 34, 248; Beschluss vom 17. Mai 1994, DAR 1994, 372).
• OVG Rheinland-Pfalz, 21.08.1989 - 2 B 40/89

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Insofern ist die Pflichtbindung des Ruhestandsbeamten gegenüber dem aktiven Beamten gelockert (vgl. zur Anfechtbarkeit der - auf die Ruhestandsversetzung abzielenden - Untersuchungsaufforderung gegenüber einem aktiven Beamten: OVG Rh-Pf, Beschluss vom 21. August 1989, NVwZ-RR 1990, 154; OVG Nds. Beschluss vom 13. Juni 1990, NVwZ 1990, 1194 - wegen der disziplinarrechtlichen Folgen - vgl. auch den Hinweis im Urteil des BVerwG vom 28. November 1969, E 34, 248 [250] - zwangsweise Durchsetzung mittels Disziplinarmaßnahme -).
• VGH Bayern, 09.03.1999 - 3 CS 98.3596

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 23.01.2003 - 2 B 11956/02

  Die Aufforderung des Antragsgegners an den Antragsteller vom 9. September 2002, sich amtsärztlich untersuchen zu lassen, dient lediglich der Erforschung des Sachverhalts, nämlich dazu, das Vorliegen der Dienstfähigkeit und damit der nach § 61 Abs. 1 Satz 1 LBG wesentlichen Voraussetzung für eine Wiederverwendung des Ruhestandsbeamten aufzuklären (vgl. in diesem Sinne - unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne von § 44 a VwGO -: HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994, NVwZ-RR 1995, 47; OVG NRW, Urteil vom 2. Juli 1997, NVwZ-RR 1998, 765;… Kopp/Schenke, VwGO-Kommentar, 13. Aufl., 2003, § 44 a Rn. 5; auch: Summer, in;… GKÖD, K 45 Rn. 6; offengelassen, ob vorbereitende Verfahrenshandlung oder Weisung: BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000, NVwZ 2001, 436; BayVGH, Urteil vom 9. März 1999, NVwZ-RR 2000, 35; vgl. ferner zum Fahrerlaubnisrecht - Aufforderung zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens als unselbständige Verfahrenshandlung -: BVerwG, Urteil vom 28. November 1969, E 34, 248; Beschluss vom 17. Mai 1994, DAR 1994, 372).

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• OVG Niedersachsen, 23.02.2010 - 5 LB 20/09

  Auslegung einer an einen aktiven Beamten gerichteten Anordnung über die ärztliche …

  In Literatur und Rechtsprechung ist umstritten, ob es sich bei der Aufforderung gegenüber einem Beamten, sich zur Nachprüfung der Dienstfähigkeit ärztlich untersuchen zu lassen, um einen Verwaltungsakt (so erkennender Senat, Beschl. v. 13.06.1990 - 5 M 22.90 -, juris; OVG NW, Beschl. v. 13.08.2009 - 1 B 264/09 -, juris; VGH BW, Beschl. v. 03.02.2005 - 4 S 2398/04 -, juris; OVG Berlin, Beschl. v. 21.12.2001 - 4 S 5.01 -, juris; vgl. auch OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 28.01.2009 - 1 M 164/08 -, juris), um eine die gesetzlich vorgegebene Mitwirkungspflicht des Beamten konkretisierende Weisung des Dienstherrn ohne Verwaltungsaktcharakter (…vgl. Plog/Wiedow, BBG (alt), Stand: Mai 2008, § 42 Rn. 10b) oder um eine unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne des § 44 a VwGO (vgl. Bay VGH, Beschl. v. 09.02.2006 - 3 CS 05.2955 - und v. 22.04.2005 - 15 CS 05.806 -, juris; OVG RP, Beschl. v. 23.01.2003 - 2 B 11956/02 -, juris), handelt.
• OVG Rheinland-Pfalz, 03.02.2015 - 2 A 10458/14

  Anordnung der Nachprüfung der beamtenrechtlichen Dienstfähigkeit

  Rn. 31 Allenfalls in dem Ausnahmefall, in dem sich ein bereits zur Ruhe gesetzter Beamter gegen die im Vorfeld einer beabsichtigten Reaktivierung ergangene Weisung wendet, wird ein Anwendungsfall von § 44a Satz 1 VwGO angenommen (vgl. HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994 - 1 UE 3980/88 -, NVwZ-RR 1995, 47; BayVGH, Beschluss vom 9. März 1999 - 3 CS 98.3596 -, NVwZ-RR 2000, 35; OVG RP, Beschluss vom 23. Januar 2003 - 2 B 11956/02.OVG -, AS 30, 255).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2007 - 1 B 717/07

  Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung zur Feststellung der Dienstfähigkeit; …

  zu diesbezüglichen Bedenken etwa BVerwG, Beschluss vom 19.6.2000 - 1 DB 13.00 -, BVerwGE 111, 246; OVG NRW, Beschlüsse vom 2.1.2003 - 6 B 2110/02 -, Schütz/Maiwald, BeamtR, ES/A II 6 Nr. 6, und vom 2.5.2007 - 1 B 70/07 - OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23.1.2003 - 2 B 11956/02 -, DÖD 2003, 173.

• VGH Bayern, 19.07.2011 - 6 CE 11.1055

  Bundesbeamtenrecht; Weisung an Ruhestandsbeamten, sich ärztlich untersuchen zu …

  Rn. 7 Ohne Erfolg bleibt die Rüge der Antragsgegnerin, dass das Verwaltungsgericht zu Unrecht der Entscheidung des OVG Koblenz vom 23. Januar 2003 (DÖD 2003, 173) nicht gefolgt sei, wonach die Aufforderung an einen Ruhestandsbeamten nach § 61 Abs. 4 LBG Rh-Pf, sich ärztlich untersuchen zu lassen, eine lediglich vorbereitende und nicht selbständig gerichtlich angreifbare Verfahrenshandlung i.S. von § 44 a Satz 1 VwGO sei.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.05.2007 - 6 B 2718/06

  Weisung des Dienstvorgesetzten an den Beamten zur Durchführung einer ärztlichen …

  Rn. 8 Einen Verwaltungsakt verneinen BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000 - 1 DB 13/00 -, BVerwGE 111, 246; BayVGH, Beschlüsse vom 9. Februar 2006 - 3 CS 05.2955 (dort auch Nachweise der Ansichten der Literatur) und vom 22. April 2005 - 15 CS 05.806; HessVGH, Urteil vom 23. Februar 1994 - 1 UE 3980/88 -, NVwZ-RR 1995, 47; OVG RP, Beschluss vom 23. Januar 2003 - 2 B 11956/02 -, RiA 2004, 253.
• VG Göttingen, 25.07.2006 - 3 B 270/06

  Unfallausgleich: Untersuchungsanordnung zur MdE-Überprüfung

  Die Aufforderung der Antragsgegnerin an den Antragsteller vom 24.02.2006 in der aktualisierten Fassung vom 15.05.2006 dient lediglich der Erforschung des Sachverhalts, nämlich dazu, das Vorliegen der derzeit (und in näherer Zukunft) bestehenden wesentlichen Beschränkung der Erwerbsfähigkeit des Antragstellers und damit der nach § 35 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG wesentlichen Voraussetzung für die Weitergewährung des Unfallsausgleichs durch ein aktuelles psychosomatisches Fachgutachten abzuklären (vgl. in diesem Sinne OVG Koblenz, Beschluss vom 23.01.2003 - 2 B 11956/02 -).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2006 - 6 B 942/06
  Rn. 8 vgl. zuletzt etwa: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 19. Juni 2000 - 1 DB 13/00 -, in: BVerwGE 111, 246; Oberverwaltungsgericht Berlin, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 4 S 5.01 -, in: Der Öffentliche Dienst (DÖD) 2002, 175; Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Januar 2003 - 2 B 11956/02 -, in: DÖD 2003, 173; Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 17. November 2005 - 3 BS 164/05 -, in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2006, 715; Verwaltungsgericht München, Beschluss vom 22. Februar 2005 - M 5 E 04.6379 - außerdem Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl. 2001, § 35 Rn. 87b; Kopp/Ramsauer, 9. Aufl. 2005, § 35 Rn. 66 und 86; Plog/Wiedow/Lemhöfer/Bayer, BBG, Stand: Juli 2006, § 42 Rn. 10b; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 6. Aufl. 2005, Rn. 220 Fn. 39,.
• VG Lüneburg, 06.12.2006 - 1 A 46/05

  Amtsarzt; amtsärztliche Stellungnahme; amtsärztliche Untersuchung; …

  Damit liegt eine verbindliche Regelung gegenüber dem Kläger vor, die über eine bloße Aufforderung im Sinne von § 59 Abs. 1 NBG, einer erneuten Berufung in das Beamtenverhältnis Folge zu leisten, hinausgeht (zur fehlenden Verwaltung saktqualität einer Aufforderung auf Grundlage des § 45 Abs. 1 BBG, der inhaltlich mit § 59 Abs. 1 NBG übereinstimmt, vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Juni 2000 - 1 DB 13/00 -, BVerwGE 111, 246 - 255; ferner Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Januar 2003 - 2 B 11956/02 -, DÖD 2003, 173-174; jeweils in Juris veröffentlicht) .