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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,9586
VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506 (https://dejure.org/2019,9586)
VGH Bayern, Entscheidung vom 25.02.2019 - 2 B 18.2506 (https://dejure.org/2019,9586)
VGH Bayern, Entscheidung vom 25. Februar 2019 - 2 B 18.2506 (https://dejure.org/2019,9586)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 1987 § 215 Abs. 1
    Anforderungen an ein Rügeschreiben; Keine Beweislastumkehr bei fehlenden Planaufstellungsakten; Inzidentprüfung eines Bebauungsplans

  • rechtsportal.de

    Widerspruch des beantragten Bauvorhabens mit den Festsetzungen des Bebauungsplans; Fristgerechte Geltendmachung von Abwägungsmängeln im Rügeschreiben; Beweislastumkehr bei fehlenden Planaufstellungsakten; Inzidente Prüfung eines Bebauungsplans

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Fristgerechte Geltendmachung von Abwägungsmängeln durch ordnungsgemäßes Rügeschreiben

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2019, 857
 
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Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (14)

  • BVerfG, 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01

    Einbeziehung von Grundeigentum in einen Grüngürtel im Rahmen eines Bebauungsplans

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Zwar kommt im Zusammenhang mit einem Bebauungsplan, welcher eine Inhalts- und Schrankenbestimmung des Grundrechts auf Eigentum darstellt (Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG), der normativen Entziehung vorhandenen Baurechts ein erhebliches Gewicht zu, das sich im Rahmen der Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB auswirken muss (vgl. BVerfG, B.v. 19.12.2001 - 1 BvR 1402/01 - NVwZ 2003, 727).

    Das Erstgericht stellt richtig fest, dass bei der hier getroffenen Festsetzung einer Fläche mit zu erhaltender Vegetation, welche eine Bebaubarkeit des Grundstücks im fraglichen Bereich ausschließt, die Beklagte die damit verfolgten Belange des Naturschutzes und die schutzwürdigen Interessen des Eigentümers unter Beachtung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit und des Gleichheitssatzes im Rahmen der Abwägung in ein ausgewogenes Verhältnis bringen muss (vgl. BVerfG, B.v. 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01 - NVwZ 2003, 727).

    Zu Recht führt das Erstgericht an, dass, wenn privates Grundeigentum einer baulichen Nutzung entzogen wird, das Gewicht der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 und 2 GG zu beachten ist (vgl. BVerfG, B.v. 19.12.2002 - 1 BvR 1402/01 - NVwZ 2003, 727; BayVGH, U.v. 30.11.2006 - 26 N 06.2289 - juris).

  • VGH Bayern, 04.04.2006 - 1 N 04.1661

    Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Beschränkung der Verkaufsfläche von …

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Bei der Festsetzung freizuhaltender Flächen muss die Gemeinde daher die damit verfolgten Belange des Gemeinwohls und die schutzwürdigen Interessen des Eigentümers unter Beachtung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit und des Gleichheitssatzes im Rahmen der Abwägung in ein ausgewogenes Verhältnis bringen (vgl. BayVGH, U.v. 4.4.2006 - 1 N 04.1661 - juris).

    In die Abwägung ist insbesondere einzustellen, dass sich der Entzug der baulichen Nutzungsmöglichkeiten für den Betroffenen wie eine (Teil-) Enteignung auswirken kann (vgl. BayVGH, U.v. 4.4.2006 - 1 N 04.1661 - juris).

  • VGH Bayern, 16.06.2006 - 1 N 03.2347

    Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Antragsbefugnis; offensichtliche …

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Im Hinblick auf die einschneidenen Folgen einer den Ausschluss der Bebauung auslösenden Festsetzung ist eine solche daher nur dann verhältnismäßig, wenn für den Ausschluss jeglicher Bebauung gewichtige Belange sprechen und diese die entgegenstehenden Eigentumsbelange überwiegen (vgl. BayVGH, U.v. 16.6.2006 - 1 N 03.2347 - BayVBl 2007, 371).

    Das durch Art. 14 Abs. 1 GG gewährleistete privatnützige Eigentum gehört in hervorgehobener Weise zu den von der Bauleitplanung zu berücksichtigenden Belangen (vgl. BayVGH, U.v. 12.3.2007 - 26 N 05.2317 - juris; U.v. 17.3.2000 - 2 N 93.3028 - juris; U.v. 16.6.2006 - 1 N 03.2347 - BayVBl 2007, 371; U.v. 14.7.2006 - 1 N 04.582 - juris).

  • VGH Bayern, 27.10.2014 - 1 N 13.586

    Normenkontrolle gegen Bebauungsplan

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Dies ist aber auch nicht erforderlich (vgl. BayVGH, U.v. 27.10.2014 - 1 N 13.586, 1 N 13.604 - juris Rn. 31).

    Auch die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs (U.v. 27.10.2014 - 1 N 13.586, 1 N 13.604 - juris Rn. 31; U.v. 25.10.2010 - 1 N 06.2609 - BayVBl 2011, 764) verlangt lediglich, dass die Gemeinde eine auf einer zutreffenden überschlägigen Ermittlung beruhende Vorstellung davon haben muss, in welchem Umfang die beabsichtigte Planung bestehendes Baurecht beschränkt.

  • BVerfG, 02.03.1999 - 1 BvL 7/91

    Denkmalschutz

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Die Bestandsgarantie des Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG erfordert, dass in erster Linie Vorkehrungen getroffen werden, die eine unverhältnismäßige Belastung des Eigentümers real vermeiden und die Privatnützigkeit des Eigentums so weit wie möglich erhalten (vgl. BVerfG, B.v. 2.3.1999 - 1 BvL 7/91 - BVerfGE 100, 226).
  • BVerfG, 09.01.1991 - 1 BvR 929/89

    Bundesberggesetz

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Dabei ist in die Abwägung einzustellen, dass sich der Entzug der baulichen Nutzungsmöglichkeiten für den Betroffenen wie eine (Teil-) Enteignung auswirken kann (vgl. BVerfG, B.v. 9.1.1991 - 1 BvR 929/89 - BVerfGE 83, 201).
  • BVerwG, 01.04.1997 - 4 B 206.96

    Bauplanungsrecht - Folgen des Verlustes eines Bebauungsplandokuments

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Auch mögen hier die Mitwirkungspflichten eine Behörde regelmäßig strenger zu beurteilen sein als solche eines Bürgers, was insbesondere für Nachweis-, Aufbewahrungs- und Protokollierungspflichten gelten dürfte (vgl. BVerwG, B.v. 1.4.1997 - 4 B 206.96 - NVwZ 1997, 890).
  • BVerwG, 02.01.2001 - 4 BN 13.00

    Entscheidung ohne mündliche Verhandlung im Normenkontrollverfahren; …

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Beachtlich ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. B.v. 2.1.2001 - 4 BN 13.00 - BauR 2001, 1888) deshalb nur derjenige Sachverhalt, der schriftlich geltend gemacht worden ist.
  • BVerwG, 19.01.2012 - 4 BN 35.11

    Anforderungen an die Fristwahrung nach § 215 BauGB

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Nach der Rechtsprechung (vgl. BVerwG, B.v. 19.1.2012 - 4 BN 35.11 - BauR 2013, 55) muss der Mangel jedoch konkretisiert und substantiiert schriftlich gegenüber der Gemeinde vorgetragen werden.
  • VGH Bayern, 25.10.2010 - 1 N 06.2609

    Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Änderung des Bebauungsplanentwurfs

    Auszug aus VGH Bayern, 25.02.2019 - 2 B 18.2506
    Auch die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs (…U.v. 27.10.2014 - 1 N 13.586, 1 N 13.604 - juris Rn. 31; U.v. 25.10.2010 - 1 N 06.2609 - BayVBl 2011, 764) verlangt lediglich, dass die Gemeinde eine auf einer zutreffenden überschlägigen Ermittlung beruhende Vorstellung davon haben muss, in welchem Umfang die beabsichtigte Planung bestehendes Baurecht beschränkt.
  • VGH Bayern, 14.07.2006 - 1 N 04.582

    Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Festsetzung und Zweckbestimmung einer …

  • VGH Bayern, 30.11.2006 - 26 N 06.2289
  • VGH Bayern, 12.03.2007 - 26 N 05.2317
  • VGH Bayern, 17.03.2000 - 2 N 93.3028
  • VG Hamburg, 31.08.2026 - 12 K 2851/26
    Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn aufgrund der negativen Beantwortung einer oder mehrerer Fragen die positive Beantwortung weiterer Fragen für den Bauherrn nutzlos geworden ist (…vgl. VGH München, Beschl. v. 27.4.2023, 1 ZB 22.2096, juris Rn. 18; Beschl. v. 25.2.2019, 2 B 18.2506, juris Rn. 36;… Urt. v. 14.12.2016, 2 B 16.1574, juris Rn. 42;… VG Hamburg, Urt. v. 11.11.2024, 12 K 2649/21 , juris Rn. 77 ;… Urt. v. 18.4.2024, 12 K 8365/17 , juris Rn. 65 ;… VG München, Urt. v. 28.7.2025, M 8 K 23.1619, juris Rn. 84;… Urt. v. 15.4.2024, M 8 K 22.653, juris Rn. 74 ff.).

    Durch eine räumliche Verschiebung würden die Genehmigungsfragen - insbesondere im Hinblick auf die bauordnungsrechtlichen Abstandsflächenanforderungen, die Einhaltung der bzw. Befreiung von den Baufensterfestsetzungen sowie die Vereinbarkeit mit dem Denkmalschutz und den städtebaulichen Erhaltungszielen - gänzlich neu aufgeworfen (…vgl. jeweils ein Sachbescheidungsinteresse für die Beantwortung weiterer Vorbescheidsfragen aufgrund der Unzulässigkeit des Vorhabens nach der überbaubaren Grundstücksfläche verneinend: VGH München, Beschl. v. 27.4.2023, 1 ZB 22.2096, juris Rn. 18; Beschl. v. 25.2.2019, 2 B 18.2506, juris Rn. 36).

  • VG Hamburg, 31.08.2026 - 12 K 1517/25
    Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn aufgrund der negativen Beantwortung einer oder mehrerer Fragen die positive Beantwortung weiterer Fragen für den Bauherrn nutzlos geworden ist (…vgl. VGH München, Beschl. v. 27.4.2023, 1 ZB 22.2096, juris, Rn. 18; Beschl. v. 25.2.2019, 2 B 18.2506, juris, Rn. 36;… Urt. v. 14.12.2016, 2 B 16.1574, juris, Rn. 42;… VG Hamburg, Urt. v. 11.11.2024, 12 K 2649/21 , juris, Rn. 77 ;… Urt. v. 18.4.2024, 12 K 8365/17 , juris, Rn. 65 ;… VG München, Urt. v. 28.7.2025, M 8 K 23.1619, juris, Rn. 84;… Urt. v. 15.4.2024, M 8 K 22.653, juris, Rn. 74 ff.).
  • VG München, 15.04.2024 - M 8 K 22.653

    Vorbescheid, (kein) Anspruch auf Abweichung von den Abstandsflächenvorschriften, …

    Wenn den Fragen ein einheitliches Bauvorhaben zugrunde liegt, fehlt ein Sachbescheidungsinteresse, sofern eine isolierte Beantwortung der einen Frage ohne die positive Beantwortung einer anderen Frage nicht möglich und sinnvoll ist (BayVGH, U.v. 25.2.2019 - 2 B 18.2506 - juris Rn. 36).
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