Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
GG Art 33 Abs. 2
Konkurrentenstreit, berufliche Erfahrungen, Auswahlkritierien, Leistungsbezogenheit, Maßstabswechsel - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Dresden, 06.06.2013 - 11 L 98/13
- OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (15)
- OVG Sachsen, 30.12.2011 - 2 B 200/11
Bestenauslese, Ausschreibung, Eingangsamt, Richter, Staatsanwalt, Status
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Er darf vielmehr personalwirtschaftliche und soziale Erwägungen zum Maßstab seiner Entscheidung machen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26. Januar 1994, BVerwGE 95, 73 [84];… Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237 [240] m. w. N.; Senatsbeschl. v. 30. Dezember 2011, SächsVBl. 2012, 117 [118] m. w. N.).Die Durchlässigkeit und Gleichartigkeit zeigt sich nicht nur bei der Zuweisung von Eingangsämtern, sondern auch bei Beförderungsämtern, bei denen nach Kenntnis des Senats aus früheren Konkurrentenstreitigkeiten, insbesondere im Bereich der ordentlichen Gerichtsbarkeit und der Staatsanwaltschaften, in vielen Fällen Bewerber aus dem richterlichen und dem staatsanwaltlichen Bereich konkurrieren und Berücksichtigung finden (Senatsbeschl. v. 30. November 2011, SächsVBl. 2012, 117 [118]; vgl. zur Kritik: Stadler, SächsVBl. 2012, 119).
Da sich dem Ausschreibungstext selbst keine Festlegungen zum Auswahlmaßstab entnehmen lassen, war entsprechend den im Personalentwicklungskonzept des Staatsministeriums vom 17. November 2006 niedergelegten Grundsätzen von einer Auswahl anhand personalwirtschaftlicher und sozialer Kriterien auszugehen (vgl. Senatsbeschl. v. 30. November 2011, SächsVBl. 2012, 117 [118]).
- BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Die Nichtbeachtung der in der Stellenausschreibung vorgesehenen Maßstäbe für die Bewerberauswahl führt daher zur Fehlerhaftigkeit der Auswahlentscheidung (…vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58 [60 f.]; zuletzt Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 32 m. w. N.; BVerfG, Beschl. v. 28. Februar 2007, BVerfGK 10, 355 [357 f.]; SächsOVG, Beschl. v. 11. April 2001, ZBR 2001, 368 [370]).Der Hinweis des Verwaltungsgerichts, Erfahrungen bildeten regelmäßig kein unmittelbar leistungsbezogenes Auswahlkriterium, nimmt auf den Umstand Bezug, dass im Rahmen der Auswahl nach Art. 33 Abs. 2 GG vorrangig den dienstlichen Beurteilungen Bedeutung für die Feststellung von Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung zukommt und darüber hinaus von Bewerbern grundsätzlich verlangt und erwartet werden darf, dass sie innerhalb angemessener Zeit in der Lage sind, sich auch in spezielle Materien einzuarbeiten und die erforderlichen fachlichen Kenntnisse zu verschaffen (…vgl. Senatsbeschl. v. 28. Dezember 2010 - 2 B 53/10 -, juris Rn. 11; BVerwG, Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 28).
- BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03
Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren - …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Er darf vielmehr personalwirtschaftliche und soziale Erwägungen zum Maßstab seiner Entscheidung machen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26. Januar 1994, BVerwGE 95, 73 [84]; Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237 [240] m. w. N.; Senatsbeschl. v. 30. Dezember 2011, SächsVBl. 2012, 117 [118] m. w. N.).Von einer Konkurrenz unter Versetzungsbewerbern wird dabei ausgegangen, wenn mit der Besetzung der ausgeschriebenen Stelle kein beruflicher Aufstieg und keine Statusänderung verbunden ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237 [240]; BVerfG, Beschl. v. 28. November 2007, NJW 2008, 909).
- BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00
Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Die Nichtbeachtung der in der Stellenausschreibung vorgesehenen Maßstäbe für die Bewerberauswahl führt daher zur Fehlerhaftigkeit der Auswahlentscheidung (vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58 [60 f.];… zuletzt Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 32 m. w. N.; BVerfG, Beschl. v. 28. Februar 2007, BVerfGK 10, 355 [357 f.]; SächsOVG, Beschl. v. 11. April 2001, ZBR 2001, 368 [370]). - BVerfG, 28.02.2007 - 2 BvR 2494/06
Verfassungsmäßigkeit der nachträglichen Beschränkung des Bewerberkreises bei der …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Die Nichtbeachtung der in der Stellenausschreibung vorgesehenen Maßstäbe für die Bewerberauswahl führt daher zur Fehlerhaftigkeit der Auswahlentscheidung (…vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58 [60 f.];… zuletzt Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 32 m. w. N.; BVerfG, Beschl. v. 28. Februar 2007, BVerfGK 10, 355 [357 f.]; SächsOVG, Beschl. v. 11. April 2001, ZBR 2001, 368 [370]). - BVerwG, 25.10.2011 - 2 VR 4.11
Beförderungsdienstposten; Leistungsgrundsatz; Bewerberauswahl; Aussagekraft …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Deshalb können etwaig vorhandene besondere Erfahrungen und Kenntnisse regelmäßig nur bei einer im Wesentlichen gleichen Eignung der Bewerber als weiteres Kriterium herangezogen werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 25. Oktober 2011, SächsVBl. 2012, 33 [34 f.]; Beschl. v. 27. September 2011, NVwZ-RR 2012, 71 [72]). - BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07
Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Rn. 8 Der Senat sieht sich insoweit im Einklang mit der Rechtsprechung anderer Gerichte, die im Bereich des Richterdienstes ebenfalls ein Wahlrecht des Dienstherrn hinsichtlich der Auswahlmaßstäbe annehmen, soweit die Bewerber statusrechtlich gleichwertige Ämter bekleiden und deshalb lediglich zu versetzen wären (vgl. BVerfG, Beschl. v. 5. September 2007, NVwZ-RR 2008, 433; VGH BW, Beschl. v. 16. Juli 2007, DÖV 2008, 612; NdsOVG, Beschl. v. 9. Mai 2006, NVwZ-RR 2007, 398; OVG Bremen, Beschl. v. 16. März 2007, NordÖR 2007, 263). - BVerwG, 26.01.1994 - 6 P 21.92
Personalvertretung - Unterlagen - Versetzungsbewerbung - Vorlage - Bestenauslese
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Er darf vielmehr personalwirtschaftliche und soziale Erwägungen zum Maßstab seiner Entscheidung machen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26. Januar 1994, BVerwGE 95, 73 [84];… Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237 [240] m. w. N.; Senatsbeschl. v. 30. Dezember 2011, SächsVBl. 2012, 117 [118] m. w. N.). - BVerwG, 27.09.2011 - 2 VR 3.11
Umsetzung; personalwirtschaftliches Ermessen; Ausschreibung eines Dienstpostens; …
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Deshalb können etwaig vorhandene besondere Erfahrungen und Kenntnisse regelmäßig nur bei einer im Wesentlichen gleichen Eignung der Bewerber als weiteres Kriterium herangezogen werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 25. Oktober 2011, SächsVBl. 2012, 33 [34 f.]; Beschl. v. 27. September 2011, NVwZ-RR 2012, 71 [72]). - BVerfG, 28.11.2007 - 2 BvR 1431/07
Umfang des Rechtsschutzes gegen Entscheidungen des Gerichtspräsidiums
Auszug aus OVG Sachsen, 05.09.2013 - 2 B 367/13
Von einer Konkurrenz unter Versetzungsbewerbern wird dabei ausgegangen, wenn mit der Besetzung der ausgeschriebenen Stelle kein beruflicher Aufstieg und keine Statusänderung verbunden ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237 [240]; BVerfG, Beschl. v. 28. November 2007, NJW 2008, 909). - VGH Baden-Württemberg, 16.07.2007 - 4 S 1163/07
Auswahlverfahren für die Besetzung einer Richterstelle; Eignungsbeurteilung
- OVG Sachsen, 26.10.2009 - 2 B 414/09
Konkurrentenstreit; effektiver Rechtsschutz; Beurteilung; wertende Betrachtung; …
- OVG Niedersachsen, 09.05.2006 - 5 ME 31/06
Beamtenrechtliche Konkurrentenklage betreffend die Übertragung der Stelle des …
- OVG Sachsen, 28.12.2010 - 2 B 53/10
Einstweiliger Rechtschutz im Zusammenhang mit einem Konkurrentenstreit bzgl. der …
- OVG Bremen, 16.03.2007 - 2 B 286/06
Zulässigkeit des Abbruchs eines Stellenbesetzungsverfahrens aus sachlichen …
- OVG Sachsen, 22.08.2017 - 2 B 182/17
Stellenbesetzung; personalwirtschaftliche Kriterien; Laufbahnwechsel
Rn. 9 Der Senat hat in seinem Beschluss vom 30. Dezember 2011 - 2 B 200/11 - (juris; vgl. auch Senatsbeschl. v. 17. Januar 2012 - 2 B 275/11 - und v. 5. September 2013 - 2 B 367/13 -, beide juris) eingehend dargelegt, dass bei Besetzungsverfahren der vorliegenden Art eine Auswahlentscheidung ohne Heranziehung des Grundsatzes der Bestenauslese (Art. 33 Abs. 2 GG, Art. 91 Abs. 2 SächsVerf) erfolgen kann.Die Nichtbeachtung der in der Stellenausschreibung vorgesehenen Maßstäbe für die Bewerberauswahl führt daher zur Fehlerhaftigkeit der Auswahlentscheidung (…vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58 [60 f.];… zuletzt Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 32 m. w. N.; BVerfG, Beschl. v. 28. Februar 2007, BVerfGK 10, 355 [357 f.]; SächsOVG, Beschl. v. 11. April 2001, ZBR 2001, 368 [370] und Beschl. v. 5. September 2013 a. a. O.).
Nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats liegt ein gleichwertiges Statusamt auch beim Wechsel zwischen Staatsanwaltschaft und Gerichtsbarkeit vor, weil sowohl die besoldungs- wie auch die laufbahnrechtlichen Regelungen von einer Gleichwertigkeit der richterlichen und der staatsanwaltlichen Tätigkeit ausgehen (Beschl. v. 5. September 2013 a. a. O. Rn. 7. m. w. N.).
- OVG Sachsen, 06.01.2021 - 2 B 336/20
Auswahlentscheidung aufgrund personalwirtschaftlicher und sozialer Gründe; …
Rn. 9 Der Senat hat in seinem Beschluss vom 30. Dezember 2011 - 2 B 200/11 - (juris; vgl. auch Senatsbeschl. v. 17. Januar 2012 - 2 B 275/11 -, v. 5. September 2013 - 2 B 367/13 - und v. 22. August 2017 - 2 B 182/17 -, alle juris) eingehend dargelegt, dass bei Besetzungsverfahren der vorliegenden Art eine Auswahlentscheidung ohne Heranziehung des Grundsatzes der Bestenauslese (Art. 33 Abs. 2 GG, Art. 91 Abs. 2 SächsVerf) erfolgen kann.Die Nichtbeachtung der in der Stellenausschreibung vorgesehenen Maßstäbe für die Bewerberauswahl führt daher zur Fehlerhaftigkeit der Auswahlentscheidung (…vgl. zu alledem BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58 [60 f.];… zuletzt Beschl. v. 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 32 m. w. N.; BVerfG, Beschl. v. 28. Februar 2007, BVerfGK 10, 355 [357 f.]; SächsOVG, Beschl. v. 11. April 2001, ZBR 2001, 368 [370] und Beschl. v. 5. September 2013 a. a. O.).
- OVG Sachsen, 30.09.2013 - 2 B 362/13
Diensthundekonzeption, Umsetzung, Auswahlentscheidung
Er darf vielmehr personalwirtschaftliche und soziale Erwägungen zum Maßstab seiner Entscheidung machen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26. Januar 1994, BVerwGE 95, 73, 84;… Urt. v. 25. November 2004, BVerwGE 122, 237, 240 m. w. N.; Senatsbeschl. v. 30. Dezember 2011, SächsVBl. 2012, 117, 118 m. w. N.; zuletzt Senatsbeschl. v. 5. September 2013 - 2 B 367/13 -).
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