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Rechtsprechung
   OVG Hamburg, 27.04.2004 - 2 Bs 108/04   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2004,5373
OVG Hamburg, 27.04.2004 - 2 Bs 108/04 (https://dejure.org/2004,5373)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 27.04.2004 - 2 Bs 108/04 (https://dejure.org/2004,5373)
OVG Hamburg, Entscheidung vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 (https://dejure.org/2004,5373)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • Judicialis

    BauNVO 1990 § 3 Abs. 2; ; BauNVO 1990 § 3 Abs. 4

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    BauNVO 1990 § 3 Abs. 2 und 4.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauNVO (1990) § 3 Abs. 2; BauNVO (1990) § 3 Abs. 4

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Ist vollstationäres Altenheim ein Wohngebäude?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zulässigkeit des Baus eines Altenheims in einem reinen Wohngebiet; Qualifizierung eines Altenheims als Wohngebäude; Neubau eines Altenwohnheims mit vollstationärer Dementenstation

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2005, 396
  • BauR 2004, 1571
  • ZfBR 2004, 808 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (15)Zitiert selbst (3)

  • OVG Niedersachsen, 27.07.1994 - 1 M 2021/94

    Nachbarwiderspruch; Baugenehmigung; Altersheim; Kein Suspensiveffekt; …

    Auszug aus OVG Hamburg, 27.04.2004 - 2 Bs 108/04
    Der Begriff des "Wohnens" umfasst unter Berücksichtigung des im Jahre 1990 geänderten Abs. 4 des § 3 BauNVO auch den dauerhaften Aufenthalt altersverwirrter Menschen in Betreuungseinrichtungen, in denen neben der häuslichen Unterbringung auch ein dem persönlichen Bedarf entsprechendes intensives Pflege- und Betreuungsangebot vorhanden ist, selbst wenn in solchen Fällen die Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises gegenüber der Betreuung und Pflege der Bewohner eher in den Hintergrund tritt (…vgl. Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band 5, Stand: Oktober 2003, § 3 BauNVO, Rdnr. 2, 10;… Ziegler in Brügelmann, BauGB, Kommentar, Band 6, Stand: Oktober 2003, § 3 BauNVO, Rdnr. 16;… OVG Lüneburg, Urt. v. 21.8.2002, ZfBR 2003, S. 281 [Leitsatz]; Beschl. v. 27.7.1994, ZfBR 1995, S. 107).

    Dies gilt auch dann, wenn der Betreuungs- und Pflegezweck gegenüber dem Wohnaspekt überwiegt, solange nur die für das Wohnen konstituierenden Merkmale - zumindest im Mindestmaß - noch erfüllt sind (vgl. insofern auch BVerwG, Beschl. v. 25.3.1996, Buchholz 406.12 § 3 BauNVO Nr. 12; OVG Lüneburg, Beschl. v. 27.7.1994, ZfBR 1995, S. 107).

  • BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91

    5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …

    Auszug aus OVG Hamburg, 27.04.2004 - 2 Bs 108/04
    Zwar vermitteln die Festsetzungen eines Bebauungsplanes über die Art der baulichen Nutzung den jeweiligen Grundstückseigentümern eines Baugebiets kraft ihres Gebietserhaltungsanspruchs einen subjektiven Abwehranspruch gegenüber solchen Bauvorhaben, die den Planfestsetzungen zur zulässigen Art der baulichen Nutzung widersprechen (vgl. z.B. BVerwG, Urt. v. 16.9.1993, BVerwGE 94, S. 151, 155 ff.).
  • OVG Niedersachsen, 21.08.2002 - 1 LB 140/02

    Zulässigkeit der Errichtung eines Wohnheims für altersverwirrte Menschen in einem …

    Auszug aus OVG Hamburg, 27.04.2004 - 2 Bs 108/04
    Der Begriff des "Wohnens" umfasst unter Berücksichtigung des im Jahre 1990 geänderten Abs. 4 des § 3 BauNVO auch den dauerhaften Aufenthalt altersverwirrter Menschen in Betreuungseinrichtungen, in denen neben der häuslichen Unterbringung auch ein dem persönlichen Bedarf entsprechendes intensives Pflege- und Betreuungsangebot vorhanden ist, selbst wenn in solchen Fällen die Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises gegenüber der Betreuung und Pflege der Bewohner eher in den Hintergrund tritt (…vgl. Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band 5, Stand: Oktober 2003, § 3 BauNVO, Rdnr. 2, 10;… Ziegler in Brügelmann, BauGB, Kommentar, Band 6, Stand: Oktober 2003, § 3 BauNVO, Rdnr. 16; OVG Lüneburg, Urt. v. 21.8.2002, ZfBR 2003, S. 281 [Leitsatz];… Beschl. v. 27.7.1994, ZfBR 1995, S. 107).
  • VGH Bayern, 25.08.2009 - 1 CS 09.287

    Vorläufiger Rechtsschutz; Nachbarklage gegen Baugenehmigung; unbeplanter …

    Wenn die für das Wohnen konstituierenden Merkmale im Mindestmaß noch erfüllt sind, liegt ein Wohngebäude im Sinn von § 3 Abs. 2 und 4 BauNVO auch dann vor, wenn der Betreuungs- und Pflegezweck gegenüber dem Wohnaspekt überwiegt (…BayVGH vom 27.10.1999 a.a.O.; OVG NRW vom 23.7.1998 BauR 1999, 141; OVG Hamburg vom 27.4.2004 NVwZ-RR 2005, 396; Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauNVO, § 3 RdNrn. 2, 10; Stock in König/Röser/Stock, BauNVO, § 3 RdNr. 30).

    "Betreutes Wohnen" in einem Wohnheim für psychisch Kranke (OVG NRW vom 9.1.1997 - 7 A 2175795 - juris) und ein Wohnheim für altersverwirrte Menschen ohne medizinische Leitung, in dem die Bewohner mit eigenen Möbeln wohnen und von ihren Hausärzten betreut werden, fallen unter § 3 Abs. 4 BauNVO (NdsOVG vom 21.8.2002 - 1 LB 140/02 - juris; OVG Hamburg vom 27.4.2004 BauR 2004, 1571).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.06.2016 - 8 B 10411/16

    Zum nachbarlichen Abwehranspruch gegen ein Altenwohn- und Pflegeheim im reinen …

    Rn. 15 Wie das Verwaltungsgericht richtig ausgeführt hat, hat der Begriff des Wohngebäudes im Sinne von § 3 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO durch § 3 Abs. 4 BauNVO eine Erweiterung dahin erfahren, dass auch Alten- und Pflegeheime, in denen alte Menschen neben dem Wohnen ein dem jeweiligen persönlichen Bedarf entsprechendes Pflege- und Betreuungsangebot gemacht wird, diesem Begriff unterfallen (vgl. z.B. OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, BauR 2004, 1571 und juris, Rn. 3; BayVGH…, Beschluss vom 27. Oktober 1999 - 1 ZS 99.2460 -, juris, Rn. 5 ff., jeweils m.w.N.).

    Dies gilt auch, soweit in derartigen Altenwohn- und Pflegeheimen auch eine "Demenzabteilung" mit einem auf die jeweiligen individuellen Bedürfnisse ausgerichteten, gegebenenfalls nach dem Grad der Altersverwirrtheit intensivierten, speziellen Betreuungs- und Pflegeangebot vorhanden bzw. vorgesehen ist; auch ein Altenheim mit einer vollstationären dementen Abteilung, deren Wohneinheiten nach dem zugrundeliegenden Nutzungskonzept und ihrer Ausstattung auch dort noch ein Mindestmaß an eigenständiger Gestaltung und Sicherung des durch die Wohnung geprägten Lebensbereichs und des häuslichen Lebens ermöglichen und dessen Bewohner jeweils für ein bestimmtes Appartement Nutzungsverträge abschließend, die ohne ihre Zustimmung nicht abgeändert werden können, ist ein Wohngebäude, das ganz oder teilweise der Betreuung und Pflege seiner Bewohner dient und deshalb nach § 3 Abs. 4 BauNVO in einem reinen Wohngebiet zulässig ist (vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004, a.a.O.).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 18.12.2018 - 8 A 11049/18

    Zulässigkeit einer ambulant betreuten Wohngemeinschaft pflegebedürftiger älterer …

    Dass einzelne Bewohner bei dem Zusammenschluss von ihren Angehörigen oder sonstigen Betreuern unterstützt wurden, ändert nichts an der Freiwilligkeit des Eintritts in diese Wohnform (vgl. BayVGH…, Beschluss vom 27. Oktober 1999 - 1 ZR 99.2460 -, juris, Rn. 7; OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, BauR 2004, 1571 und juris, Rn. 4; OVG RP…, Beschluss vom 22. Juni 2016, a.a.O., juris, Rn. 15).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2016 - 7 A 774/15

    Nachbarklage gegen die Baugenehmigung für ein Vorhaben mit der Bezeichnung …

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.1.1997 - 7 A 2175/95 -, m. w. N. juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 27.4.2004 - 2 Bs 108/04 -, BRS 67 Nr. 63 = BauR 2004, 1571; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22.6.2016 - 8 B 10411/16 -, BauR 2016, 1732.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2016 - 7 A 775/15

    Nachbarklage gegen die Baugenehmigung für ein Vorhaben betreffend eine …

    Rn. 57 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.1.1997 - 7 A 2175/95 -, m. w. N. juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 27.4.2004 - 2 Bs 108/04 -, BRS 67 Nr. 63 = BauR 2004, 1571; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22.6.2016 - 8 B 10411/16 -, BauR 2016, 1732.
  • VG Münster, 01.03.2024 - 2 K 1619/22
    Rn. 46 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Januar 1997 - 7 A 2175/95 -, m. w. N. juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, BRS 67 Nr. 63 = BauR 2004, 1571; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22. Juni 2016 - 8 B 10411/16 -, juris.

    Rn. 48 Vgl. BayVGH, Beschluss vom 27. Oktober 1999, - 1 ZS 99.2460 -, juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, juris; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22. Juni 2016 - 8 B 10411/16 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 23. November 2016 - 7 A 774/15 -, juris und Beschlüsse vom 29. August 2022 - 2 B 542/22 -, juris, und 30. Januar 2023 - 7 B 1280/22 -, juris,.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 23.03.2006 - 4 L 281/05

    Zur Einstufung eines mit einem Alten- und Pflegeheim bebauten Grundstücks als …

    Grundlegende Voraussetzung dafür ist aber, dass das jeweilige Heim auf die medizinische Erkennung und auf die Rehabilitierung zielende Behandlung von Patienten unter dauerhafter ärztlicher Leitung und Aufsicht ausgerichtet ist (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, NVwZ-RR 2005, 396 m.w.N.;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 21. August 2002 - 1 LB 140/02 -, zit. nach JURIS m.w.N.;… vgl. auch König/Roeser/Stock, BauNVO 2. A., § 3 Rdnr. 4, 23, 30;… Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht 6. A., Rdnr. 1455 i.V.m. Rdnr. 1447;… Boeddinghaus, BauNVO 5. A., § 3 Rdnr. 6;… Jäde/Dirnberger/Weiss, BauGB BauNVO 3. A., § 3 Rdnr. 12;… vgl. weiter VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 27. Juli 2001 - 5 S 1093/00 -, zit. nach JURIS).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2018 - 2 S 48.18

    Baurecht: Nutzungsuntersagung infolge einer ungenehmigten Nutzungsänderung (hier: …

    Ein baulich abgeschlossener Raum, der als Rückzugsraum dienen kann und in dem Anwesenheit und Einwirkung fremder Personen ausgeschlossen werden können und der deshalb Privatsphäre möglich macht, steht ihnen, soweit ersichtlich, nicht zur Verfügung (vgl. zu diesem Erfordernis: Hamburgisches Oberverwaltungsgericht…, Urteil vom 10. April 1997 - Bf II 72/96 -, juris Rdn. 54 und Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, juris Rdn. 4; OVG Bremen…, Beschluss vom 22. September 1992 - 1 B 83/92 -, juris Rdn. 4;… Vietmeier in Bönker/Bischopink, BauNVO, 2018, § 3 BauNVO Rdn. 60).
  • OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2009 - 1 LB 5/08
    Dazu gehören gem. § 3 Abs. 4 BauNVO Altenheime, auch mit Dementenabteilung (OVG Hamburg, Beschluss vom 27.04.2004, 2 Bs 108/04, NVwZ-RR 2005, 396 = NordÖR 2004, 348; OVG Lüneburg, Beschl. v. 27.07.1994, 1 M 2021/94, BRS 56 Nr. 186), Pflegeheime für geistig Behinderte (VG Braunschweig, Urteil vom 16.03.2005, 2 A 388/04, DWW 2005, 383) und sozialtherapeutische Einrichtungen für psychisch Kranke (VG München, Beschluss vom 16.07.1999, M 11 SN 99.2712, Juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2007 - 10 A 1851/04
    Rn. 80 Vgl. hierzu OVG Hamburg, Beschluss vom 27. April 2004 - 2 Bs 108/04 -, BauR 2004, 1571; BayVGH, Urteil vom 22. Mai 2006 - 1 B 04.3531 -, Juris- Dokumentation.
  • VG Hamburg, 04.04.2024 - 12 E 1273/24

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Errichtung einer Obdachlosenunterkunft

  • VG Schleswig, 15.06.2017 - 8 B 18/17

    Nachbarklage gegen Baugenehmigung

  • VG Braunschweig, 16.03.2005 - 2 A 388/04

    Pflegeheim für geistig Behinderte in einem reinen Wohngebiet

  • OVG Sachsen-Anhalt, 01.11.2005 - 4 M 335/05

    Beiträge

  • VG Saarlouis, 08.06.2005 - 5 K 42/03

    Planungsrechtliche Unzulässigkeit der Erweiterung eines Seniorenpflegeheims im …

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