Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  § 34 Abs 1 BauGB, § 35 Abs 1 BauGB, § 35 Abs 2 BauGB, § 35 Abs 3 S 1 Nr 7 BauGB
  Wechsel im Klageverfahren von Baugenehmigung zum Bauvorbescheid - Bestimmung des Ortseils

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Bauvorbescheid; Klageänderung; Unbeplanter Innenbereich; Außenbereich; Ortsteil; Splittersiedlung; Verfestigung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (47)

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• VGH Baden-Württemberg, 18.01.2011 - 8 S 600/09

  Baurecht/Immissionsschutz: bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines Wohnhauses in …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Dabei kommt es nur auf äußerlich erkennbare, mit dem Auge wahrnehmbare bereits vorhandene Gegebenheiten an, so dass etwa Darstellungen im Flächennutzungsplan ebenso unerheblich sind wie eine erst künftig geplante Bebauung (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… Urt. v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 -, NVwZ 1991, 879; Beschl. v. 08.11.1999 - 4 B 85.99 -, BauR 2000, 1171; Beschl. v. 17.01.2005 - 4 B 3.05 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Bauwerke, die - wie eine Scheune oder ein Stall - nur vorübergehend genutzt werden, gehören in der Regel nicht dazu, unabhängig davon, welchen Zwecken sie dienen (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 22.03.1972 - IV C 121.68 -, BauR 1972, 222;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 15.90 -, NVwZ 1993, 985; Beschl. v. 02.03.2000 - 4 B 15.00 -, BauR 2000, 1310;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305; Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Außer Baulücken sind dem Bebauungszusammenhang noch Flächen zuzurechnen, auf denen sich nicht maßstabsbildende Bautätigkeit in sichtbarer Veränderung der Geländeoberfläche niedergeschlagen hat oder die wegen ihrer natürlichen Beschaffenheit (z.B. Gewässer) oder Zweckbestimmung (z.B. Sportplätze, Erholungsflächen) der Bebauung entzogen sind (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 29.05.1981 - 4 C 34.78 -, BVerwGE 62, 250;… Urt. v. 19.09.1986 - IV C 15.84 -, BVerwGE 75, 34;… Urt. v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 -, NVwZ-RR 1992, 227; Beschl. v. 06.03.1992 - 4 B 35.92 -, BauR 1993, 303;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 747/02 - BWGZ 2004, 88;… Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305; Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Fehlt es daran, endet der Bebauungszusammenhang aber mit dem letzten Haus, so dass die Grenze zum Außenbereich auch vor- und zurückspringen kann (…BVerwG, Urt. v. 06.12.1967 - IV C 94.66 -, BVerwGE 28, 268;… Urt. v. 13.02.1976 - IV C 72.74 -, NJW 1976, 1855; Beschl. v. 18.12.1987 - 4 B 249.87 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Rn. 27 "Ortsteil" im Sinne des § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB ist - in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung (§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB) - ein Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22; VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Rn. 28 Das "gewisse Gewicht" für die Bewertung eines Bebauungszusammenhangs als Ortsteil ist nicht für alle Gemeinden und Siedlungsräume einheitlich, sondern nach den siedlungsstrukturellen Gegebenheiten im Gebiet der jeweiligen Gemeinde zu bestimmen (…BVerwG, Urt. v. 17.02.1984 - 4 C 56/79 -, NVwZ 1984, 434;… Urt. v. 03.12.1998 - 4 C 7/98 -, NVwZ 1999, 527; Beschl. v. 19.09.2000 - 4 B 49/00 - NVwZ-RR 2001, 83; VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… Bayerischer VGH, Urt. v. 10.04.2014 - 1 B 14.255 -, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 13.11.2009 - 7 A 1236/08 -, juris;… Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

  Sechs oder auch nur fünf Gebäude können im Einzelfall aber schon ausreichen (VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308 m.w.N.).

  Die Anforderung einer organischen Siedlungsstruktur schließt ebenfalls nur das ein, was in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung dem inneren Grund für die Rechtsfolge des § 34 BauGB entspricht, nämlich die nach der Siedlungsstruktur angemessene Fortentwicklung innerhalb des gegebenen Bereichs (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22; VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2018 - 2 A 2504/16

  Hinreichende Bestimmtheit eines erteilten Bauvorbescheids in …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Rn. 28 Das "gewisse Gewicht" für die Bewertung eines Bebauungszusammenhangs als Ortsteil ist nicht für alle Gemeinden und Siedlungsräume einheitlich, sondern nach den siedlungsstrukturellen Gegebenheiten im Gebiet der jeweiligen Gemeinde zu bestimmen (…BVerwG, Urt. v. 17.02.1984 - 4 C 56/79 -, NVwZ 1984, 434;… Urt. v. 03.12.1998 - 4 C 7/98 -, NVwZ 1999, 527; Beschl. v. 19.09.2000 - 4 B 49/00 - NVwZ-RR 2001, 83;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… Bayerischer VGH, Urt. v. 10.04.2014 - 1 B 14.255 -, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 13.11.2009 - 7 A 1236/08 -, juris; Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

  Insofern gilt auch für das Merkmal der Gewichtigkeit, dass es als Anforderung namentlich das einschließt, was im Gegensatz zur unerwünschten Splittersiedlung dem inneren Grund für die Rechtsfolge des § 34 BauGB entspricht, nämlich die mit Rücksicht auf das Gewicht des bereits Vorhandenen angemessene Fortentwicklung der Bebauung innerhalb des gegebenen Rahmens zu gewährleisten (…BVerwG, Urt. v. 17.11.1972 - IV C 13.71 -, Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 31;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 13.11.2009 - 7 A 1236/08 -, juris; Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 130. EL August 2018, § 34 Rn. 14).

  Die Anforderung einer organischen Siedlungsstruktur schließt ebenfalls nur das ein, was in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung dem inneren Grund für die Rechtsfolge des § 34 BauGB entspricht, nämlich die nach der Siedlungsstruktur angemessene Fortentwicklung innerhalb des gegebenen Bereichs (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris).

  In diesem Sinne wird "organisch" im Sinne von geordnet, regelhaft und funktionshaltig zu verstehen sein, also als eine Bebauung, die grundsätzlich geeignet ist, einen Rahmen für die (mögliche) bauliche Entwicklung zu setzen (so OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris).

• BVerwG, 06.11.1968 - IV C 31.66

  Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG; Fehlende Bindungswirkung …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Bauwerke, die - wie eine Scheune oder ein Stall - nur vorübergehend genutzt werden, gehören in der Regel nicht dazu, unabhängig davon, welchen Zwecken sie dienen (BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 22.03.1972 - IV C 121.68 -, BauR 1972, 222;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 15.90 -, NVwZ 1993, 985; Beschl. v. 02.03.2000 - 4 B 15.00 -, BauR 2000, 1310;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305;… Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Außer Baulücken sind dem Bebauungszusammenhang noch Flächen zuzurechnen, auf denen sich nicht maßstabsbildende Bautätigkeit in sichtbarer Veränderung der Geländeoberfläche niedergeschlagen hat oder die wegen ihrer natürlichen Beschaffenheit (z.B. Gewässer) oder Zweckbestimmung (z.B. Sportplätze, Erholungsflächen) der Bebauung entzogen sind (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20; Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 29.05.1981 - 4 C 34.78 -, BVerwGE 62, 250;… Urt. v. 19.09.1986 - IV C 15.84 -, BVerwGE 75, 34;… Urt. v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 -, NVwZ-RR 1992, 227; Beschl. v. 06.03.1992 - 4 B 35.92 -, BauR 1993, 303;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 747/02 - BWGZ 2004, 88;… Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305;… Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Rn. 27 "Ortsteil" im Sinne des § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB ist - in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung (§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB) - ein Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20; BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Die Anforderung einer organischen Siedlungsstruktur schließt ebenfalls nur das ein, was in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung dem inneren Grund für die Rechtsfolge des § 34 BauGB entspricht, nämlich die nach der Siedlungsstruktur angemessene Fortentwicklung innerhalb des gegebenen Bereichs (BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris).

• OVG Sachsen-Anhalt, 19.06.2012 - 2 L 132/11

  Abgrenzung Innenbereich - Außenbereich, Ausweitung eines Ortsteils in den …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Rn. 28 Das "gewisse Gewicht" für die Bewertung eines Bebauungszusammenhangs als Ortsteil ist nicht für alle Gemeinden und Siedlungsräume einheitlich, sondern nach den siedlungsstrukturellen Gegebenheiten im Gebiet der jeweiligen Gemeinde zu bestimmen (…BVerwG, Urt. v. 17.02.1984 - 4 C 56/79 -, NVwZ 1984, 434;… Urt. v. 03.12.1998 - 4 C 7/98 -, NVwZ 1999, 527; Beschl. v. 19.09.2000 - 4 B 49/00 - NVwZ-RR 2001, 83;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… Bayerischer VGH, Urt. v. 10.04.2014 - 1 B 14.255 -, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 13.11.2009 - 7 A 1236/08 -, juris;… Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

  Dabei kann sich die Annahme, dass es sich bei einem Bebauungskomplex um einen Ortsteil handelt, schon wegen der geringen Anzahl der vorhandenen Bauten und ebenso auch deshalb verbieten, weil der Bebauungskomplex bereits quantitativ in einem Missverhältnis zu den in der Gemeinde sonst vorhandenen Ortsteilen steht (BVerwG, Beschl. v. 12.06.1973 - IV B 79.72 -, BRS 27 Nr. 41; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

  Insbesondere wenn deutliche Siedlungsschwerpunkte in der näheren Umgebung vorhanden sind, bleibt eine Streubebauung mit nur wenigen Gebäuden deshalb eine Splittersiedlung und damit insgesamt dem Außenbereich zugeordnet (BVerwG, Beschl. v. 19.04.1994 - 4 B 77.94 -, BauR 1994, 494; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

• VGH Baden-Württemberg, 14.11.2006 - 5 S 330/06

  Zulässigkeit weiterer Bebauung in einem Bebauungszusammenhang, der aus nur …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Bauwerke, die - wie eine Scheune oder ein Stall - nur vorübergehend genutzt werden, gehören in der Regel nicht dazu, unabhängig davon, welchen Zwecken sie dienen (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 22.03.1972 - IV C 121.68 -, BauR 1972, 222;… Urt. v. 14.09.1992 - 4 C 15.90 -, NVwZ 1993, 985; Beschl. v. 02.03.2000 - 4 B 15.00 -, BauR 2000, 1310; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305;… Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Außer Baulücken sind dem Bebauungszusammenhang noch Flächen zuzurechnen, auf denen sich nicht maßstabsbildende Bautätigkeit in sichtbarer Veränderung der Geländeoberfläche niedergeschlagen hat oder die wegen ihrer natürlichen Beschaffenheit (z.B. Gewässer) oder Zweckbestimmung (z.B. Sportplätze, Erholungsflächen) der Bebauung entzogen sind (…BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 29.05.1981 - 4 C 34.78 -, BVerwGE 62, 250;… Urt. v. 19.09.1986 - IV C 15.84 -, BVerwGE 75, 34;… Urt. v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 -, NVwZ-RR 1992, 227; Beschl. v. 06.03.1992 - 4 B 35.92 -, BauR 1993, 303;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 747/02 - BWGZ 2004, 88; Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305;… Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  An einer organischen Siedlungsstruktur fehlt es deshalb nicht erst dann, wenn sich der zu beurteilende Bebauungszusammenhang als behelfsmäßig, völlig regellos und funktionslos erweist, sondern vielmehr, wenn es sich um eine unerwünschte Splittersiedlung im Sinne von § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB handelt (VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305).

• BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66

  Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Dabei kommt es nur auf äußerlich erkennbare, mit dem Auge wahrnehmbare bereits vorhandene Gegebenheiten an, so dass etwa Darstellungen im Flächennutzungsplan ebenso unerheblich sind wie eine erst künftig geplante Bebauung (BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… Urt. v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 -, NVwZ 1991, 879; Beschl. v. 08.11.1999 - 4 B 85.99 -, BauR 2000, 1171; Beschl. v. 17.01.2005 - 4 B 3.05 -, juris;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Außer Baulücken sind dem Bebauungszusammenhang noch Flächen zuzurechnen, auf denen sich nicht maßstabsbildende Bautätigkeit in sichtbarer Veränderung der Geländeoberfläche niedergeschlagen hat oder die wegen ihrer natürlichen Beschaffenheit (z.B. Gewässer) oder Zweckbestimmung (z.B. Sportplätze, Erholungsflächen) der Bebauung entzogen sind (BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 29.05.1981 - 4 C 34.78 -, BVerwGE 62, 250;… Urt. v. 19.09.1986 - IV C 15.84 -, BVerwGE 75, 34;… Urt. v. 14.11.1991 - 4 C 1.91 -, NVwZ-RR 1992, 227; Beschl. v. 06.03.1992 - 4 B 35.92 -, BauR 1993, 303;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.10.2003 - 5 S 747/02 - BWGZ 2004, 88;… Urt. v. 14.11.2006 - 5 S 330/06 -, VBlBW 2007, 305;… Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

  Rn. 27 "Ortsteil" im Sinne des § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB ist - in Entgegensetzung zur unerwünschten Splittersiedlung (§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 7 BauGB) - ein Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - 4 C 2.66 -, BVerwGE 31, 20;… BVerwG, Urt. v. 06.11.1968 - IV C 31.66 -, BVerwGE 31, 22;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308).

• BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11

  Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Unter Verfestigung einer Splittersiedlung ist die Auffüllung des schon bisher in Anspruch genommenen räumlichen Bereichs, unter Erweiterung die zusätzliche Ausdehnung der Siedlung in die freie Landschaft zu verstehen (BVerwG, Urt. v. 19.04.2012 - 4 C 10.11 -, NVwZ 2012, 1631;… Urt. v. 18.05.2001 - 4 C 13.00 -, NVwZ 2001, 1282;… Urt. v. 03.06.1977 - IV C 29.75 -, DÖV 1977, 830;… Rieger, in: Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 35 Rn. 138;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 130. EL August 2018, § 35 Rn. 103 ff.).

  Darüber hinaus kann ein Verstoß gegen die Erfordernisse einer geordneten Siedlungsstruktur auch darin liegen, dass in einer nach der Art der Bebauung sozusagen gemischten Splittersiedlung, in der durch die vorhandene Mischung gewisse Spannungen angelegt sind, ein hinzutretendes Vorhaben geeignet ist, weitere Spannungen zu begründen oder die vorhandenen Spannungen zu erhöhen (…BVerwG, Urt. v. 26.05.1967 - IV C 25.66 -, VerwRspr 1968, 456;… Urt. v. 09.06.1976 - IV C 42.74 -, VerwRspr 1977, 580;… Urt. v. 03.06.1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73; Urt. v. 19.04.2012 - 4 C 10.11 -, NVwZ 2012, 1631; Beschl, v. 08.04.2014 - 4 B 5.14 -, ZfBR 2014, 494;… Rieger, in: Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 35 Rn. 139 f.;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 130. EL August 2018, § 35 Rn. 105).

• BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 37.75

  Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung im Außenbereich; Keine …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Darüber hinaus kann ein Verstoß gegen die Erfordernisse einer geordneten Siedlungsstruktur auch darin liegen, dass in einer nach der Art der Bebauung sozusagen gemischten Splittersiedlung, in der durch die vorhandene Mischung gewisse Spannungen angelegt sind, ein hinzutretendes Vorhaben geeignet ist, weitere Spannungen zu begründen oder die vorhandenen Spannungen zu erhöhen (…BVerwG, Urt. v. 26.05.1967 - IV C 25.66 -, VerwRspr 1968, 456;… Urt. v. 09.06.1976 - IV C 42.74 -, VerwRspr 1977, 580; Urt. v. 03.06.1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73;… Urt. v. 19.04.2012 - 4 C 10.11 -, NVwZ 2012, 1631; Beschl, v. 08.04.2014 - 4 B 5.14 -, ZfBR 2014, 494;… Rieger, in: Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 35 Rn. 139 f.;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 130. EL August 2018, § 35 Rn. 105).

  Denn die verfestigende Wirkung des geplanten Wohnhauses besteht gerade darin, dass mit dem Grundstück Flst.Nr. ... eine bestehende Baulücke zwischen der Wohnbebauung auf den Grundstücken Flst.-Nrn. ... und ... ausgefüllt werden soll, sodass es bereits deshalb an einer deutlichen Unterordnung des geplanten Wohnhauses fehlt (vgl. BVerwG, Urt. v. 03.06.1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73;… Urt. v. 26.05.1967 - IV C 25.66 -, VerwRspr 1968, 456).

• BVerwG, 03.12.1998 - 4 C 7.98

  Innenbereich, unbeplanter; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; Gemeindegrenze; …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Rn. 28 Das "gewisse Gewicht" für die Bewertung eines Bebauungszusammenhangs als Ortsteil ist nicht für alle Gemeinden und Siedlungsräume einheitlich, sondern nach den siedlungsstrukturellen Gegebenheiten im Gebiet der jeweiligen Gemeinde zu bestimmen (…BVerwG, Urt. v. 17.02.1984 - 4 C 56/79 -, NVwZ 1984, 434; Urt. v. 03.12.1998 - 4 C 7/98 -, NVwZ 1999, 527; Beschl. v. 19.09.2000 - 4 B 49/00 - NVwZ-RR 2001, 83;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v 18.01.2011 - 8 S 600/09 -, VBlBW 2011, 308;… Bayerischer VGH, Urt. v. 10.04.2014 - 1 B 14.255 -, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 13.11.2009 - 7 A 1236/08 -, juris;… Urt. v. 10.07.2018 - 2 A 2504/16 -, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.06.2012 - 2 L 132/11 -, ZfBR 2012, 789).

  Diese - teleologische - Auslegung muss der Funktion des § 34 Abs. 1 BauGB im Sinne eines Planersatzes Rechnung tragen, der - im Gegensatz zu dem rein äußerlich und faktisch zu bestimmenden Begriff des Bebauungszusammenhangs - auch eine rechtliche Komponente hat, die in Beziehung zur Planungshoheit der Gemeinde steht (BVerwG, Urt. v. 06.12.1998 - 4 C 7.98 -, BauR 1999, 232).

• BVerwG, 26.05.1967 - IV C 25.66

  Im Zusammenhang bebauter Ortsteil und Gemeindegebiet; Gefahr der Entstehung einer …

  Auszug aus VG Karlsruhe, 20.12.2018 - 2 K 12861/17

  Darüber hinaus kann ein Verstoß gegen die Erfordernisse einer geordneten Siedlungsstruktur auch darin liegen, dass in einer nach der Art der Bebauung sozusagen gemischten Splittersiedlung, in der durch die vorhandene Mischung gewisse Spannungen angelegt sind, ein hinzutretendes Vorhaben geeignet ist, weitere Spannungen zu begründen oder die vorhandenen Spannungen zu erhöhen (BVerwG, Urt. v. 26.05.1967 - IV C 25.66 -, VerwRspr 1968, 456;… Urt. v. 09.06.1976 - IV C 42.74 -, VerwRspr 1977, 580;… Urt. v. 03.06.1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73;… Urt. v. 19.04.2012 - 4 C 10.11 -, NVwZ 2012, 1631; Beschl, v. 08.04.2014 - 4 B 5.14 -, ZfBR 2014, 494;… Rieger, in: Schrödter, BauGB, 8. Aufl. 2015, § 35 Rn. 139 f.;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 130. EL August 2018, § 35 Rn. 105).

  Denn die verfestigende Wirkung des geplanten Wohnhauses besteht gerade darin, dass mit dem Grundstück Flst.Nr. ... eine bestehende Baulücke zwischen der Wohnbebauung auf den Grundstücken Flst.-Nrn. ... und ... ausgefüllt werden soll, sodass es bereits deshalb an einer deutlichen Unterordnung des geplanten Wohnhauses fehlt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 03.06.1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73; Urt. v. 26.05.1967 - IV C 25.66 -, VerwRspr 1968, 456).

• BVerwG, 17.02.1984 - 4 C 56.79

  Verlust der Genehmigungsfähigkeit eines Außenbereichsvorhabens durch …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2009 - 7 A 1236/08

  Erteilung einer Baugenehmigung bei Fehlen der Voraussetungen des § 35 …
• VGH Bayern, 10.04.2014 - 1 B 14.255

  Abgrenzung zwischen Innen- und Außenbereich; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2018 - 10 A 1403/16

  Erteilung eines baurechtlichen Vorbescheids für die Errichtung eines …
• OVG Niedersachsen, 29.04.2008 - 12 LB 48/07

  Klage auf Erteilung eines Bauvorbescheides für eine Windkraftanlage seitens des …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.1992 - 7 A 81/89

  Erschließung; Rücksichtnahmegebot; Verkehr; Verkehrseinrichtungen; …
• BVerwG, 09.06.1976 - IV C 42.74

  Siedlungsbegriff des § 35 ABs. 3 BBauG; Privilegierung wegen der nachteiligen …
• BVerwG, 08.04.2014 - 4 B 5.14

  Anforderungen an die Befürchtung einer Splittersiedlungsverfestigung
• BVerwG, 18.02.2015 - 4 BN 1.15

  Keine organische Siedlungsstruktur trotz Bebauungszusammenhang nach Art der …
• BVerwG, 18.05.2001 - 4 C 13.00

  Außenbereich; Nutzungsänderung; Splittersiedlung; Verfestigung; Nutzungsaufgabe; …
• BVerwG, 19.04.1994 - 4 B 77.94

  Bauplanungsrecht: Unzulässigkeit der Streubebauung im Innenbereich, Anforderungen …
• BVerwG, 19.09.2000 - 4 B 49.00

  Innenbereich; Außenbereich; Ortsteil; Splittersiedlung; Siedlungsstruktur; …
• BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 29.75

  Fehlende bodenverkehrsrechtliche Genehmigungsfähigkeit unzureichend bestimmter …
• BVerwG, 17.11.1972 - IV C 13.71

  Begriff des "Ortsteils" i.S. von § 34 BBauG
• BVerwG, 12.06.1973 - IV B 79.72

  Begriff des "Ortsteils" i.S. der §§ 19, 34 BBauG
• BVerwG, 28.08.1980 - 4 B 82.80

  Keine Gleichbehandlung im Unrecht; Begriff des "Ortsteils" i.S. von § 34 BBauG
• OVG Schleswig-Holstein, 08.07.1993 - 1 L 146/92

  Genehmigungspflicht; Pavillon; Gartenlaube; Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; …
• OVG Bremen, 24.10.1978 - I BA 28/75

  Erteilung einer Baugenehmigung für ein Wochenendhaus ; Beeinträchtigung …
• VG Augsburg, 20.01.2005 - Au 8 K 04.1340
• BVerwG, 19.09.1986 - 4 C 15.84

  Voraussetzungen für das Vorliegen eines Bebauungszusammenhangs i.S. von § 34 Abs. …
• BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87

  Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm
• BVerwG, 02.03.2000 - 4 B 15.00

  Begriffe der "Bebauung" und des "Bebauungszusammenhangs" i.S. von § 34 Abs. 1 …
• BVerwG, 06.12.1967 - IV C 94.66

  Abgrenzung zwischen Innen- und Außenbereich; Fehlende nachbarschützende Funktion …
• BVerwG, 16.07.2018 - 4 B 51.17

  Abgrenzung von Einfügen; Abgrenzungskriterien; Bebauungszusammenhang; …
• BVerwG, 14.11.1991 - 4 C 1.91

  Verwaltungsprozessrecht: Umfang der gerichtlichen Aufklärungspflicht, …
• BVerwG, 14.09.1992 - 4 C 15.90

  Bauplanungsrecht: Zurechnung zu einem im Zusammenhang bebauten Ortsteil, mit …
• BVerwG, 22.03.1972 - IV C 121.68

  Anwendungsbereich des § 34 BBauG; Begriff der "unwirtschaftlichen" Aufwendungen …
• BVerwG, 08.11.1999 - 4 B 85.99

  Ortsteil und Bebauungszusammenhang i.S. des § 34 Abs. 1 BauGB
• BVerwG, 13.02.1976 - IV C 72.74

  Begriff des im Zusammenhang bebauten Ortsteils - Bauplanungsrechtliche …
• BVerwG, 17.01.2005 - 4 B 3.05

  Nichtzulassungsbeschwerde einer Revision gestützt auf die grundsätzliche …
• BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 34.78

  Siedlungsstruktur - Einfügen - Rahmen - Entsprechung - Zulässigkeit - …
• BVerwG, 06.03.1992 - 4 B 35.92

  Wiedereinsetzung in den vorigen Stand bei Fristversäumnis auf Grund anormalen …
• VGH Baden-Württemberg, 10.10.2003 - 5 S 747/02

  Bebauungszusammenhang
• VGH Baden-Württemberg, 03.11.2003 - 3 S 439/03

  Eingeschränkte Erteilung eines Bauvorbescheids; innenstadtrelevante …
• BVerwG, 18.12.1987 - 4 B 249.87

  Abgrenzung des
• VGH Baden-Württemberg, 05.11.1986 - 3 S 1599/86

  Bauvorbescheid; bebauungsrechtliche Zulässigkeit eines Lebensmittelmarktes trotz …
• VG Weimar, 03.12.2008 - 1 K 722/07

  Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines Parkett- und Fußbodenlegebetrieb in …

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• VG Stuttgart, 19.08.2024 - 6 K 946/24

  Errichtung eines Wohnhauses im Außenbereich; landwirtschaftlicher …

  Er hebt sich gerade von den sonstigen Weilern B.s nach Gebäude- und Einwohneranzahl deutlichst ab (…vgl. zu diesem Kriterium BVerwG, Urt. v. 17.02.1984 - 4 C 56.79 - NVwZ 1984, 434;… Bay. VGH, Urt. v. 10.04.2014 - 1 B 14.255 - juris), bleibt vom nächsten Siedlungsschwerpunkt B.s mindestens einen Kilometer entfernt und steht noch in einer angemessenen Relation zur Gesamteinwohnerzahl der Gemeinde (anders als bei 15 zum dauernden Aufenthalt dienenden Gebäuden in einem Weiler einer Stadt mit 124.000 Einwohnern; vgl. dazu VG Karlsruhe, Urt. v. 20.12.2018 - 2 K 12861/17 - juris Rn. 33 ).
• VG Karlsruhe, 30.04.2025 - 2 K 6709/24

  Einordnung einer Bebauung als Ortsteil in Form eines faktischen …

  So kann einer Bebauung die organische Siedlungsstruktur etwa dann fehlen, wenn sie zwar hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung einen ausreichenden Rahmen für die Fortentwicklung vorgibt, aber das Maß der baulichen Nutzung, die überbaubare Grundstücksfläche sowie die Bauweise, nicht einmal ansatzweise eine Regelmäßigkeit erkennen lassen (…BVerwG, Beschl. v. 18.02.2015 - 4 BN 1.15 -, juris Rn. 9; zum Vorstehenden: VG Karlsruhe, Urt. v. 20.12.2018 - 2 K 12861/17 -, BRS 83 Nr. 77 = juris Rn. 30).
• VG Karlsruhe, 10.07.2024 - 2 K 134/24

  Zweifel an der Wirksamkeit einer Innenbereichssatzung; Festsetzungen über die Art …

  Rn. 61 Das Regierungspräsidium Karlsruhe hat insoweit im Widerspruchsbescheid vom 07.12.2023 dargelegt, dass das Baugrundstück Flst.-Nr. XXX seiner Auffassung nach als dem Außenbereich zugehörig und damit nach § 35 BauGB zu beurteilen wäre, weil es nicht mehr einem durch die vorhandene Wohnbebauung begründeten Bebauungszusammenhang zuzuordnen wäre, also nicht innerhalb eines im Zusammenhang bebauten Ortsteils läge (…vgl. zur Abgrenzung nur BVerwG, Urt. v. 30.06.2015 - 4 C 5.14 -, BVerwGE 152, 275 - juris Rn. 13;… Beschl. v. 08.10.2015 - 4 B 28.15 -, juris Rn. 6;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.04.2002 - 5 S 2048/00 -, NuR 2003, 171 - juris Rn. 15; VG Karlsruhe, Urt. v. 20.12.2018 - 2 K 12861/17 -, juris Rn. 22 ff.;… Urt. v. 08.04.2024 - 2 K 3865/23 -, juris Rn. 70 f., jeweils m.w.N.).