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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2018,45775
OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 (https://dejure.org/2018,45775)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 (https://dejure.org/2018,45775)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 (https://dejure.org/2018,45775)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 16 KapVO ND; § 19 Abs 7 HSchulG ND; § 6 Abs 1 HSchulZulG ND 2005; § 2 ZulZ2016/17V ND
    Ausbildungsrechtliche Kohorte; beurlaubte Studenten; ECTS-Punkte; erforderlicher Leistungsstand; freier Studienplatz; höheres Fachsemester; Zulassung; kapazitätsdeckend; Leistungsrückstand; erforderlicher Leistungsstand; Leistungsstand; Ortswechsler; Schwundquote; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2019, 777
 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (13)

  • OVG Niedersachsen, 16.04.2014 - 2 NB 145/13

    Bestimmung der Berechnungsmethode für die Berechnung der Zulassungszahl für …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Maßgeblich ist die Verordnung über die Zulassungszahlen für Studienplätze zum Wintersemester 2016/2017 und zum Sommersemester 2017 (ZZ-VO 2016/2017) vom 23. Juni 2016 - Nds. GVBl. S. 117 - (vgl. auch Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 - juris Rn. 24).

    Dieser zulassungsrechtliche Kohortenwechsel ist nach ständiger Rechtsprechung des Senats rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. Senatsbeschl. v. 16.4.2018 - 2 NB 253/18 -, n.v., v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 -, juris Rn. 4, v. 12.8.2011 - 2 NB 439/10 - juris Rn. 51, letztere anknüpfend an den Beschluss des zuvor zuständigen 10. Senats vom 12.8.1999 - 10 N 2252/99 - u.a.).

    Nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. Senatsbeschl. v. 16.4.2018 - 2 NB 253/18 -, v. 14.9.2016 - 2 NB 384/15 -, juris Rn. 18 und v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 -, juris Rn. 31) sind beurlaubte Studierende kapazitätsdeckend zu berücksichtigen.

    Solange sie nicht exmatrikuliert sind oder den Studiengang wechseln, "blockieren" sie in dem Studiengang weiterhin kapazitätsrechtlich ihre Studienplätze, so dass diese Studienplätze nicht für eine Vergabe an andere Studierende zur Verfügung stehen (vgl. Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 -, juris Rn. 31, v. 14.9.2016 - 2 NB 384/15 -, juris Rn. 18 und v. 28.4.2010 - 2 NB 159/09 -, juris Rn. 11).

  • OVG Niedersachsen, 14.10.2013 - 2 NB 94/13

    Vorläufige Zulassung zum Studium der Zahnmedizin

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    An die Stelle der "Ursprungskohorte", d.h. hier der zulassungsrechtlichen Kohorte von 63 Studienanfängern im Wintersemester 2014/2015 (vgl. ZZ-VO 2014/2015 vom 3. Juli 2014 (Nds. GVBl. S. 180)) tritt die durch § 2 Satz 2 ZZ-VO 2016/2017 i.V.m. der Anlage I bei der Beklagten für den Studiengang Psychologie (Bachelor of Science) neu gebildete zulassungsrechtliche Kohorte von 62 Studienplätzen, die formalrechtlich an die Zulassungszahl der Studienanfänger im Wintersemester 2016/2017 anknüpft (vgl. Senatsbeschl. v. 14.10.2013 - 2 NB 94/13 -, juris Rn. 28).

    Dazu hat die Beklagte nachvollziehbar dargelegt, dass der Kläger wesentliche Studienleistungen (Module), die nach der Studienordnung für das Studium im 5. Fachsemester erforderlich sind, nicht absolviert hat und dass die bestehenden Abweichungen auch durch die von dem Kläger bisher erbrachten Studienleistungen nicht kompensiert werden können (vgl. auch Senatsbeschl. v. 14.10.2013 - 2 NB 94/13 -, juris Rn. 28).

    § 6 NHZG ermöglicht dem Studienbewerber nach seinem Wortlaut und dem Gesetzeszweck auch eine Bewerbung für ein Semester, das er an seiner Hochschule bereits absolviert hat (offen gelassen im Senatbeschl. v. 14.10.2013 - 2 NB 94/13 -, juris Rn. 29).

  • OVG Niedersachsen, 14.09.2016 - 2 NB 384/15

    CAq; Cardiovascular Science; Dienstleistungsexport; Humanmedizin; Kapazität; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    v. 16.4.2018 - 2 NB 253/18 - n.v. und v. 14.9.2016 - 2 NB 384/15 - juris Rn. 18).

    Nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. Senatsbeschl. v. 16.4.2018 - 2 NB 253/18 -, v. 14.9.2016 - 2 NB 384/15 -, juris Rn. 18 und v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 -, juris Rn. 31) sind beurlaubte Studierende kapazitätsdeckend zu berücksichtigen.

    Solange sie nicht exmatrikuliert sind oder den Studiengang wechseln, "blockieren" sie in dem Studiengang weiterhin kapazitätsrechtlich ihre Studienplätze, so dass diese Studienplätze nicht für eine Vergabe an andere Studierende zur Verfügung stehen (vgl. Senatsbeschl. v. 16.4.2014 - 2 NB 145/13 -, juris Rn. 31, v. 14.9.2016 - 2 NB 384/15 -, juris Rn. 18 und v. 28.4.2010 - 2 NB 159/09 -, juris Rn. 11).

  • BVerfG, 18.07.1972 - 1 BvL 32/70

    numerus clausus I

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Auswahlvorschriften für zulassungsbeschränkte Studiengänge wie § 6 NHZG sind stets am Maßstab des Art. 12 Abs. 1 GG in Verbindung mit Art. 3 Abs. 1 GG und dem Sozialstaatsgebot zu messen (vgl. BVerfG, Urt. v.18.7.1972 - 1 BvL 32/70 -, BVerfGE 33, 303 (337 f., 345 f.);… Urt. v. 8.2.1977 - 1 BvF 1/76 -, BVerfGE 43, 291 (313 f.); Beschl. v. 3.11.1981.

    Solche Einschränkungen sind nur zum Schutz eines überragend wichtigen Gemeinschaftsgutes - der Funktionsfähigkeit der Universität als Voraussetzung für die Aufrechterhaltung eines ordnungsgemäßen Studienbetriebs - und nur in den Grenzen des unbedingt Erforderlichen unter erschöpfender Nutzung vorhandener Ausbildungskapazitäten statthaft (vgl. BVerfG, Urt. v. 13.10.1976 - 1 BvR 135/75 -, juris Rn. 25 zu Quereinsteigern, Urt. v. 18.7.1972 - 1 BvL 32/70 -, BVerfGE 33, 303 (337)).

  • BVerfG, 13.10.1976 - 1 BvR 135/75

    Quereinstieg

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Solche Einschränkungen sind nur zum Schutz eines überragend wichtigen Gemeinschaftsgutes - der Funktionsfähigkeit der Universität als Voraussetzung für die Aufrechterhaltung eines ordnungsgemäßen Studienbetriebs - und nur in den Grenzen des unbedingt Erforderlichen unter erschöpfender Nutzung vorhandener Ausbildungskapazitäten statthaft (vgl. BVerfG, Urt. v. 13.10.1976 - 1 BvR 135/75 -, juris Rn. 25 zu Quereinsteigern, Urt. v. 18.7.1972 - 1 BvL 32/70 -, BVerfGE 33, 303 (337)).

    Sofern Bewerber mit anrechenbaren Leistungen kapazitätsbestimmende Engpassveranstaltungen bereits absolviert haben, sind normalerweise keine gewichtigen Gründe dafür ersichtlich, ihnen freie Studienplätze vorzuenthalten (vgl. BVerfG, Urt. v. 13.10.1976 - 1 BvR 135/75 -, juris Rn. 25 zu Quereinsteigern).

  • OVG Niedersachsen, 09.08.2012 - 2 NB 326/11

    Zulassung zum Bachelorstudiengang "Psychologie" zum ersten Fachsemester im …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    berücksichtigen (Bestätigung der ständigen Senatsrechtsprechung, vgl. Senatsbeschl. v. 9.8.2012 - 2 NB 326/11 - juris Rn. 26 ff.).

    Zudem ist dies auch der Sache nach gerechtfertigt, denn beurlaubte Studierende nehmen die Lehrveranstaltungen der Hochschule lediglich zu einem späteren Zeitpunkt in Anspruch und führen daher nicht zu einer Schwundentlastung der Lehreinheit bei der studentischen Nachfrage (vgl. Senatsbeschl. v. 9.8.2012 - 2 NB 326/11 -, juris Rn. 28, OVG NRW, Beschl. v. 9.7.2010 - 13 C 264/10 - u. a. -, juris Rn. 7 f. mwN.).

  • VG Braunschweig, 22.12.2016 - 6 C 297/16

    Außerkapazitäre Zulassung; Psychologie; TU Braunschweig

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Dies sei hier jedoch nicht notwendig, weil die Kammer die Aufnahmekapazität von 62 Studienplätzen zum Wintersemester 2016/2017 bereits durch Beschluss vom 22.12.2016 (6 C 297/16 u.a.) bestätigt habe.

    Sein Vorbringen ist nicht geeignet, die grundlegende Entscheidung des Verwaltungsgerichts vom 22. Dezember 2016 (- 6 C 297/16 -, juris) infrage zu stellen, die das Verwaltungsgericht in der angegriffenen Entscheidung zitiert und unter Bezugnahme auf die es für das Wintersemester 2016/2017 eine Aufnahmekapazität von 62 Studienplätzen für den Studiengang Psychologie (Bachelor) bestätigt hat.

  • BVerfG, 08.02.1977 - 1 BvF 1/76

    numerus clausus II

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Auswahlvorschriften für zulassungsbeschränkte Studiengänge wie § 6 NHZG sind stets am Maßstab des Art. 12 Abs. 1 GG in Verbindung mit Art. 3 Abs. 1 GG und dem Sozialstaatsgebot zu messen (…vgl. BVerfG, Urt. v.18.7.1972 - 1 BvL 32/70 -, BVerfGE 33, 303 (337 f., 345 f.); Urt. v. 8.2.1977 - 1 BvF 1/76 -, BVerfGE 43, 291 (313 f.); Beschl. v. 3.11.1981.
  • BVerfG, 03.11.1981 - 1 BvR 632/80

    Änderung des Auswahlverfahrens in harten Numerus-clausus-Fächern

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Rn. 29 - 1 BvR 632/80 -, BVerfGE 59, 1 (30 f.)).
  • OVG Niedersachsen, 11.07.2013 - 2 NB 224/13

    Abhängigmachung der Zulassung für ein höheres Semester in Niedersachsen (hier: …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 2 LC 1786/17
    Für diese Auslegung spricht auch, dass die Zulassung zum Studium in einem höheren Semester ohne die erforderlichen Vorkenntnisse anderenfalls sowohl für die Studierenden als auch für die Universität eine bloße Vergeudung von Ressourcen darstellen würde (vgl. Senatsbeschl. v. 11.7.2013 - 2 NB 224/13 -, juris Rn. 11).
  • OVG Niedersachsen, 12.08.2011 - 2 NB 439/10

    Vorläufige Zulassung auf einen Vollstudienplatz zum Studium der Humanmedizin; …

  • OVG Niedersachsen, 28.04.2010 - 2 NB 159/09

    Geltendmachung eines Anspruchs auf vorläufige Zulassung auf einen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2010 - 13 C 264/10

    Herleitung eines Anspruchs auf eine kapazitätsrechtliche Erhöhung der …

  • OVG Niedersachsen, 24.01.2023 - 2 NB 204/21

    Zulassung eines Studienplatzbewerbers für ein höheres Fachsemester eines …

    Die kapazitätsrechtliche Regelung des § 6 Abs. 1 NHZG dient nach ihrem Wortlaut und ihrer Historie sowohl dem begründeten Interesse der Studienbewerber am Zugang zum Studium im höheren Semester und dessen ungehinderter Fortsetzung als auch dem berechtigten Interesse der Hochschule an einer vollen Ausschöpfung ihrer Aufnahmekapazität in dem angestrebten Semester bei gleichzeitiger Sicherstellung der Funktionsfähigkeit des Hochschulbetriebs (hierzu ausführlich Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 30-32, NVwZ-RR 2019, 777; BeckRS 2018, 3501).

    Nach der Rechtsprechung des Senats (Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 33, NVwZ-RR 2019, S 777 ff. (780); BeckRS 2018, 35105) ist zur Beantwortung der Frage, welche Studienleistungen der Bewerber für den Nachweis des erforderlichen Leistungstandes vorzuweisen hat, im Allgemeinen von den Anforderungen der (Studien-)Ordnung der aufnehmenden Hochschule auszugehen.

    Die Grenze der Zumutbarkeit ist im Regelfall jedenfalls dann überschritten, wenn die Bewerberin bzw. der Bewerber zum Ausgleich des Leistungsrückstands das volle Lehrangebot und die Kapazität eines anderen (unteren) Fachsemesters in Anspruch nehmen müsste, auf das sich seine Zulassung nicht erstreckt (Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 34).

    Das ist der Antragsgegnerin nach der Rechtsprechung des Senats (Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 32, NVwZ-RR 2019, S 777 ff. (780); BeckRS 2018, 35105) nicht zumutbar.

  • VG Aachen, 22.12.2022 - 10 L 780/22

    Humanmedizin; Zulassung; innerkapazitär; außerkapazitär; Modellstudiengang; …

    Rn. 92 Vgl. Bay. VGH, Beschlüsse vom 21. Mai 2013 - 7 CE 13.10024 -, juris, Rn. 12, vom 21. Oktober 2013 - 7 CE 13.10252 u. a. -, juris, Rn. 15, und vom 28. Oktober 2013 - 7 CE 13.10355 u. a. -, juris, Rn. 10; Nds. OVG, Beschlüsse vom 28. April 2010 - 2 NB 159/09 -, juris, Rn. 11, vom 16. April 2014 - 2 NB 145/13 -, juris, Rn. 31, vom 14. September 2016 - 2 NB 384/15 -, juris, Rn. 18, und vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 -, juris, Rn. 23; Saarl.

    Rn. 94 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2020 - 13 C 73/19 -, juris, Rn. 9; Nds. OVG, Beschlüsse vom 16. April 2014 - 2 NB 145/13 -, juris, Rn. 31, und vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 -, juris, Rn. 23.

  • VG Aachen, 07.06.2023 - 10 Nc 1/23

    NC, Humanmedizin, Sommersemester, Beurlaubte, höhere Fachsemester

    Rn. 31 Vgl. Bay. VGH, Beschlüsse vom 21. Mai 2013 - 7 CE 13.10024 -, juris, Rn. 12, vom 21. Oktober 2013 - 7 CE 13.10252 u. a. -, juris, Rn. 15, und vom 28. Oktober 2013 - 7 CE 13.10355 u. a. -, juris, Rn. 10; Nds. OVG, Beschlüsse vom 28. April 2010 - 2 NB 159/09 -, juris, Rn. 11, vom 16. April 2014 - 2 NB 145/13 -, juris, Rn. 31, vom 14. September 2016 - 2 NB 384/15 -, juris, Rn. 18, und vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 -, juris, Rn. 23; Saarl.

    Rn. 33 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2020 - 13 C 73/19 -, juris, Rn. 9; Nds. OVG, Beschlüsse vom 16. April 2014 - 2 NB 145/13 -, juris, Rn. 31, und vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 -, juris, Rn. 23.

  • OVG Niedersachsen, 25.06.2019 - 2 LC 655/17

    Anspruch innerkapazitärer; Anteilsquoten; Ausbildungskapazität; außerkapazitärer …

    Das sich hieraus ergebende Wahlrecht der Studienbewerber kann von den Hochschulen auch nicht wirksam in einer Immatrikulationsordnung eingeschränkt werden (vgl. Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 36;… offenlassend noch Senatsbeschl. v. 14.10.2013 - 2 NB 94/13 -, juris Rn. 29;… a.A. VG A-Stadt, Beschl. v. 21.11.2014 - 12 L 816.14 -, juris Rn. 4).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.2019 - 6 B 11209/19

    Hochschulzulassung; vorläufige Zuweisung eines Studienplatzes außerhalb der …

    Geschieht dies trotzdem, ist die Zulassung grundsätzlich nicht auf die Kapazität des betreffenden Semesters anzurechnen (vgl. hierzu NdsOVG, Beschluss vom 15. Dezember 2011 - 2 NB 104/11 -, juris; NdsOVG, Urteil vom 14. November 2018 - 2 LC 1786/17 -, NVwZ-RR 2019, 777; ähnlich: BayVGH, Beschluss vom 21. Oktober 2013 - 7 CE 13.10252 u.a. -, juris).
  • OVG Niedersachsen, 29.08.2019 - 2 NB 15/18

    Zulassung zum Modellstudiengang der Humanmedizin an der Medizinischen Hochschule …

    Das sich hieraus ergebende Wahlrecht der Studienbewerber kann von den Hochschulen auch nicht wirksam in einer Immatrikulationsordnung eingeschränkt werden (vgl. Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 36;… offenlassend noch Senatsbeschl. v. 14.10.2013 - 2 NB 94/13 -, juris Rn. 29;… a.A. VG Berlin, Beschl. v. 21.11.2014 - 12 L 816.14 -, juris Rn. 4).
  • OVG Niedersachsen, 22.01.2019 - 2 NB 1664/17

    Höheres Fachsemester; Humanmedizin; Kohortenprinzip; Teilstudienplatz; …

    Rn. 6 Der Senat hält an seiner in den Beschlüssen vom 9. und 30. November 2017 gemachten Ausführungen fest (vgl. hierzu zuletzt Senatsurt. v. 14.11.2018 - 2 LC 1786/17 -, juris Rn. 21 f.).
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