Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 60 Abs. 2 AufenthG; Art. 23 Genfer Flüchtlingskonvention; Art. 26 Genfer Flüchtlingskonvention; Art. 16a GG
Zulässigkeit der Erteilung einer Wohnsitzauflage bei subsidiär Schutzberechtigten gem. § 60 Abs. 2 AufenthG - Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)
AufenthG § 60 Abs. 2, GFK Art. 23, GFK Art. 26, RL 2004/83/EG Art. 28, RL 2004/83/EG Art.32, RL 2011/95/EU Art. 29, RL 2011/95/EU Art. 33
Wohnsitzauflage, subsidiärer Schutz, Gleichheitsgrundsatz, Ausländergleichbehandlung, Drittstaatsangehörige, Sozialleistungen, Sozialhilfebezug - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Zulässigkeit der Erteilung einer Wohnsitzauflage bei subsidiär Schutzberechtigten gem. § 60 Abs. 2 AufenthG
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Jurion (Kurzinformation)
Erteilung einer Wohnsitzauflage bei subsidiär Schutzberechtigten zulässig
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Zulässigkeit der Erteilung einer Wohnsitzauflage bei subsidiär Schutzberechtigten gem. § 60 Abs. 2 AufenthG
Verfahrensgang
- VG Hannover, 09.04.2013 - 2 A 4072/12
- VG Münster, 18.04.2013 - 8 K 295/13
- VG Stade, 23.08.2013 - 6 A 970/13
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2013 - 18 A 1291/13
- OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
- VG Stade, 07.01.2014 - 6 A 970/13
- OVG Niedersachsen, 28.03.2014 - 2 LC 14/14
- BVerwG, 19.08.2014 - 1 C 1.14
- BVerwG, 19.08.2014 - 1 C 3.14
- BVerwG, 19.08.2014 - 1 C 7.14
- BVerwG, 01.04.2015 - 1 C 7.15
- EuGH, 28.04.2015 - C-445/14
- Generalanwalt beim EuGH, 06.10.2015 - C-443/14
- EuGH, 01.03.2016 - C-443/14
- BVerwG, 07.06.2016 - 1 C 5.16
Papierfundstellen
- DÖV 2014, 403
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 15.01.2008 - 1 C 17.07
Wohnsitzauflage; Bezug von Sozialhilfe; Aufenthaltsbeschränkungen; Flüchtling; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Die Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris), wonach eine Wohnsitzauflage bei nach der Genfer Flüchtlingskonvention (GFK) anerkannten Flüchtlingen nicht zulässig sei, seien entsprechend auf subsidiär Schutzberechtigte zu übertragen.Rn. 32 1. Die Klage gegen die der Aufenthaltserlaubnis beigefügte Wohnsitzauflage ist als Anfechtungsklage zulässig (vgl. BVerwG, Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris).
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist es schließlich nicht zu beanstanden, wenn das Ermessen durch Erlasse gelenkt wird und sich die Vorgaben der Erlasse nicht auf einzelne Ausländer, sondern auf Gruppen von Ausländern beziehen und das Bedürfnis für eine Wohnsitzbeschränkung aus dem (bloß) erwarteten oder befürchteten Verhalten einer Ausländergruppe abgeleitet wird (hier: Gefahr einer überproportionale Belastung einzelner Kommunen in finanzieller Hinsicht und des Entstehens von sozialen Brennpunkten), solange nicht die Besonderheiten des Einzelfalles aus den Augen verloren werden (BVerwG, Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris, mwN., v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris).
Rn. 52 d. Die Wohnsitzauflage ist nicht wegen eines Verstoßes gegen das Abkommen über die Rechtsstellung der Flüchtlinge (v. 28.7.1951, BGBl. 1953 II S. 559, GFK; vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, aaO) als ermessensfehlerhaft anzusehen, weil die Klägerin "lediglich" als subsidiär Schutzberechtigte, nicht aber als Flüchtling im Sinne der GFK anerkannt worden ist.
Rn. 85 dass freizügigkeitsbeschränkende Maßgaben gegenüber Flüchtlingen nicht (allein) zum Zweck der angemessenen Verteilung öffentlicher Soziallasten eingesetzt werden dürfen (BVerwG, Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris).
Die "gleiche Behandlung" iSv. Art. 23 GFK ist ein weit gefasster Ausdruck, der nicht nur die gleichen Leistungen nach Art und Höhe einschließt, sondern auch voraussetzt, dass in vergleichbaren Situationen mit Flüchtlingen nicht anders umgegangen wird als mit eigenen Staatsangehörigen (BVerwG, Urt. v. Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris, v. 18.5.2000 - 5 C 29.98 -, BVerwGE 111, 200, juris).
Da eigenen Staatsangehörigen (nur) wegen des Bezugs von öffentlichen Leistungen keine Wohnsitzbeschränkung auferlegt werden darf, steht Art. 23 GFK mithin einer (nur) auf den Bezug von öffentlichen Leistungen gestützten Wohnsitzbeschränkung bei Flüchtlingen entgegen (BVerwG, Urt. v. 15.1.2008, aaO.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2013 - 18 A 1291/13
Verfügung einer Wohnsitzauflage für subsidiär Schutzberechtigte zum Zweck der …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Die Erteilung einer Wohnsitzauflage bei nach § 60 Abs. 2 AufenthG subsidiär Schutzberechtigten ist aufgrund des unterschiedlichen Wortlauts von Art. 23, 26 Genfer Flüchtlingskonvention einerseits und Art. 28, 32 der Richtlinie 2004/83/EG bzw. Art. 29, 33 der Nachfolgerichtlinie 2011/95/EU andererseits zulässig (aA. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris).QLR 2004; im einzelnen str., die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage bejahen u.a.: VG d. Saarlandes, Urt. v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 -, juris; VG Stade, Urt. v. 8.1.2014 - 6 A 2847/13 - VG Hamburg, Urt. v. 17.6.2013 - 8 K 2952/12 -, juris; VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris; VG Münster, Urt. v. 18.4.2013 - 8 K 295/13 -, juris; wohl auch Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 48; verneinend u.a. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris; VG Aachen, Urt. v. 10.6.2013 - 9 K 2121/12 -, juris; VG Augsburg, Urt. v. 21.2.2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 31.1.2013 - 8 K 3538/12 -, juris; VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 -, juris; VG Oldenburg, Urt. v. 28.1.2009 - 11 A 1756/07 -, juris; Marx, Handbuch zum Flüchtlingsschutz, 2012, S. 691; UNHCR, Kommentar zur QRL 2004, S. 40).
Schon mangels Vergleichbarkeit der Texte können daher aus der Rechtsprechung zu Art. 26 GFK keine Schlussfolgerungen für die Bedeutung von Art. 32 QLR 2004 gezogen werden (aA. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris).
Eine derart weitgehende Bedeutung ist jedoch der Vorgabe in Art. 28 Abs. 1 QRL 2004, die lediglich die Gewährung der "notwendigen Sozialhilfe" / "necessary social assistance" fordert, nicht zu entnehmen; denn die Vorgabe zielt nur darauf ab, öffentliche Hilfe nach Höhe und Leistungsart wie bei eigenen Staatsangehörigen zu gewährleisten (aA. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris).
- BVerwG, 19.03.1996 - 1 C 34.93
Ausländerrecht: Rechtsnatur der "Hinweise zur rechtlichen Behandlung abgelehnter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist es schließlich nicht zu beanstanden, wenn das Ermessen durch Erlasse gelenkt wird und sich die Vorgaben der Erlasse nicht auf einzelne Ausländer, sondern auf Gruppen von Ausländern beziehen und das Bedürfnis für eine Wohnsitzbeschränkung aus dem (bloß) erwarteten oder befürchteten Verhalten einer Ausländergruppe abgeleitet wird (hier: Gefahr einer überproportionale Belastung einzelner Kommunen in finanzieller Hinsicht und des Entstehens von sozialen Brennpunkten), solange nicht die Besonderheiten des Einzelfalles aus den Augen verloren werden (BVerwG, Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris, mwN., v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris).Der rechtmäßige Aufenthalt im Sinne dieser Bestimmung wird aber durch nationales Recht, hier also auch durch die Wohnsitzauflage mit definiert (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris, zu einer räumlichen Beschränkung;… erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris mwN.;… Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 50;… Meyer-Ladewig, EMRK, 3. Aufl. S. 441; Fritzsch, Zur Zulässigkeit wohnsitzbeschränkender Auflagen, ZAR 2007, 356).
Entsprechendes gilt in Bezug auf Art. 12 Abs. 1 und 3 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (v. 19.12.1966, BGBl 1973, II, S. 1534 und 1976 II, S. 1068; vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996, aaO.;… erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… Fritzsch, aaO.).
- VGH Bayern, 09.05.2011 - 19 B 10.2384
Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis eines Sozialhilfe beziehenden Ausländers
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Der rechtmäßige Aufenthalt im Sinne dieser Bestimmung wird aber durch nationales Recht, hier also auch durch die Wohnsitzauflage mit definiert (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris, zu einer räumlichen Beschränkung; erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris mwN.;… Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 50;… Meyer-Ladewig, EMRK, 3. Aufl. S. 441; Fritzsch, Zur Zulässigkeit wohnsitzbeschränkender Auflagen, ZAR 2007, 356).Entsprechendes gilt in Bezug auf Art. 12 Abs. 1 und 3 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (v. 19.12.1966, BGBl 1973, II, S. 1534 und 1976 II, S. 1068;… vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996, aaO.; erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… Fritzsch, aaO.).
- OVG Niedersachsen, 06.06.2001 - 9 LB 1404/01
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Der rechtmäßige Aufenthalt im Sinne dieser Bestimmung wird aber durch nationales Recht, hier also auch durch die Wohnsitzauflage mit definiert (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris, zu einer räumlichen Beschränkung; erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris mwN.;… Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 50;… Meyer-Ladewig, EMRK, 3. Aufl. S. 441; Fritzsch, Zur Zulässigkeit wohnsitzbeschränkender Auflagen, ZAR 2007, 356).Entsprechendes gilt in Bezug auf Art. 12 Abs. 1 und 3 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (v. 19.12.1966, BGBl 1973, II, S. 1534 und 1976 II, S. 1068;… vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996, aaO.; erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris;… Fritzsch, aaO.).
- VG Bremen, 09.09.2013 - 4 K 185/13
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Der rechtmäßige Aufenthalt im Sinne dieser Bestimmung wird aber durch nationales Recht, hier also auch durch die Wohnsitzauflage mit definiert (…vgl. BVerwG, Urt. v. 19.3.1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335, juris, zu einer räumlichen Beschränkung;… erk. Ger., Urt. v 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 - Bay. VGH, Urt. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris; VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris mwN.;… Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 50;… Meyer-Ladewig, EMRK, 3. Aufl. S. 441; Fritzsch, Zur Zulässigkeit wohnsitzbeschränkender Auflagen, ZAR 2007, 356).QLR 2004; im einzelnen str., die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage bejahen u.a.: VG d. Saarlandes, Urt. v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 -, juris; VG Stade, Urt. v. 8.1.2014 - 6 A 2847/13 - VG Hamburg, Urt. v. 17.6.2013 - 8 K 2952/12 -, juris; VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris; VG Münster, Urt. v. 18.4.2013 - 8 K 295/13 -, juris; wohl auch Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 48; verneinend u.a. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris; VG Aachen, Urt. v. 10.6.2013 - 9 K 2121/12 -, juris; VG Augsburg, Urt. v. 21.2.2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 31.1.2013 - 8 K 3538/12 -, juris; VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 -, juris; VG Oldenburg, Urt. v. 28.1.2009 - 11 A 1756/07 -, juris; Marx, Handbuch zum Flüchtlingsschutz, 2012, S. 691; UNHCR, Kommentar zur QRL 2004, S. 40).
- EuGH, 19.09.2013 - C-140/12
Brey - Freizügigkeit - Unionsbürgerschaft - Richtlinie 2004/38/EG - Recht auf …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Eine solche Vorgehensweise wäre mit dem Erfordernis einer einheitlichen Anwendung des Unionsrechts nicht vereinbar (EuGH, Urt. v. 19.9.2013 - C-140/12 -, juris). - BVerwG, 18.05.2000 - 5 C 29.98
Sozialhilfe, Konventionsflüchtlinge, Anspruch auf uneingeschränkte Sozialhilfe; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
Die "gleiche Behandlung" iSv. Art. 23 GFK ist ein weit gefasster Ausdruck, der nicht nur die gleichen Leistungen nach Art und Höhe einschließt, sondern auch voraussetzt, dass in vergleichbaren Situationen mit Flüchtlingen nicht anders umgegangen wird als mit eigenen Staatsangehörigen (BVerwG, Urt. v. Urt. v. 15.1.2008 - 1 C 17.07 -, BVerwGE 130, 148, juris, v. 18.5.2000 - 5 C 29.98 -, BVerwGE 111, 200, juris). - VG Münster, 18.04.2013 - 8 K 295/13
Auflage, räumliche Beschränkung, Wohnsitzauflage, Bewegungsfreiheit, …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
QLR 2004; im einzelnen str., die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage bejahen u.a.: VG d. Saarlandes, Urt. v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 -, juris; VG Stade, Urt. v. 8.1.2014 - 6 A 2847/13 - VG Hamburg, Urt. v. 17.6.2013 - 8 K 2952/12 -, juris; VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris; VG Münster, Urt. v. 18.4.2013 - 8 K 295/13 -, juris; wohl auch Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 48; verneinend u.a. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris; VG Aachen, Urt. v. 10.6.2013 - 9 K 2121/12 -, juris; VG Augsburg, Urt. v. 21.2.2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 31.1.2013 - 8 K 3538/12 -, juris; VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 -, juris; VG Oldenburg, Urt. v. 28.1.2009 - 11 A 1756/07 -, juris; Marx, Handbuch zum Flüchtlingsschutz, 2012, S. 691; UNHCR, Kommentar zur QRL 2004, S. 40). - VG Oldenburg, 28.01.2009 - 11 A 1756/07
Wohnsitzauflage; Flüchtling; Familienangehöriger; subsidiär; Schutzberechtigter; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.12.2013 - 2 LC 222/13
QLR 2004; im einzelnen str., die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage bejahen u.a.: VG d. Saarlandes, Urt. v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 -, juris; VG Stade, Urt. v. 8.1.2014 - 6 A 2847/13 - VG Hamburg, Urt. v. 17.6.2013 - 8 K 2952/12 -, juris; VG Bremen, Urt. v. 9.9.2013 - 4 K 185/13 -, juris; VG Münster, Urt. v. 18.4.2013 - 8 K 295/13 -, juris; wohl auch Renner/Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 10. Aufl., § 12 Rnr. 48; verneinend u.a. OVG NRW, Urt. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 -, juris; VG Aachen, Urt. v. 10.6.2013 - 9 K 2121/12 -, juris; VG Augsburg, Urt. v. 21.2.2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 31.1.2013 - 8 K 3538/12 -, juris; VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 -, juris; VG Oldenburg, Urt. v. 28.1.2009 - 11 A 1756/07 -, juris; Marx, Handbuch zum Flüchtlingsschutz, 2012, S. 691; UNHCR, Kommentar zur QRL 2004, S. 40). - VG Saarlouis, 09.01.2014 - 6 K 945/13
Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis eines Sozialhilfe beziehenden Ausländers
- VG Gelsenkirchen, 31.01.2013 - 8 K 3538/12
Zuweisungsentscheidung, Anwendungsvorrang von Art. 32 QRL
- VG Hamburg, 17.06.2013 - 8 K 2952/12
Aufenthalterlaubnis mit Nebenbestimmung einer Wohnsitzauflage wegen …
- VG Augsburg, 21.02.2013 - Au 6 K 12.1391
Rechtswidrigkeit einer Wohnsitzauflage wegen Sozialhilfebezug bei Ausländern mit …
- VG Aachen, 10.06.2013 - 9 K 2121/12
Wohnsitzauflage, subsidiärer Schutz
- OVG Niedersachsen, 23.02.2015 - 8 PA 13/15
Verfügung einer Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis gegenüber im …
Rn. 9 Dem entspricht die Rechtsprechung anderer Senate des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (vgl. Urt. d. 2. Senats v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 -, juris Rn. 51; Beschl. d. 9. Senats v. 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 -, Umdruck, S. 8 ff.). - OVG Niedersachsen, 04.04.2017 - 8 PA 46/17
Aufhebung der zu einer Aufenthaltserlaubnis erteilten und nach Ablauf der …
Rn. 21 Dieser Rechtsprechung haben sich der beschließende Senat (Beschl. v. 7.8.2015 - 8 LA 55/15 -, V.n.b.; Beschl. v. 23.2.2015 - 8 PA 13/15 -, AuAS 2015, 74 f.) und andere Senate des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (vgl. Urt. d. 2. Senats v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 -, juris Rn. 51; Beschl. d. 9. Senats v. 6.6.2001 - 9 LB 1404/01 -, Umdruck, S. 8 ff.) angeschlossen. - VG Greifswald, 01.04.2014 - 2 A 705/13
Ausländerrecht; Wohnsitzbeschränkung bei Sozialleistungsbezug
Die an einen Sozialhilfebezug anknüpfende Wohnsitzbeschränkung gegenüber einem Ausländer mit Aufenthaltserlaubnis wegen eines Abschiebungsverbotes nach § 60 Abs. 2 AufenthG (juris: AufenthG 2004) verstößt nicht gegen Gemeinschaftsrecht (im Anschluss an OVG Lüneburg, Urt. v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 - a. A. OVG Münster, Urt. v. 21.112013 - 18 A 1291/13 -).Rn. 30 Die Kammer schließt sich der gegenteiligen Auffassung an, wonach sich aus den Bestimmungen der Richtlinie kein den Art. 26, 23 GFK entsprechendes Verbot einer nur wegen der Inanspruchnahme öffentlicher Leistungen erteilten Wohnsitzauflage herleiten lässt (so insbesondere OVG Lüneburg zur QRL 2004, Urt. v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 - Juris m.w.Nw.).
- VG München, 18.11.2014 - M 4 K 13.3765
Wohnsitzbeschränkende Auflage; subsidiär Schutzbedürftige
Rn. 26 c) Auch gegenüber subsidiär Schutzberechtigten sind Wohnsitzauflagen, wenn sie wie vorliegend (nur) zum Zweck der angemessenen Verteilung öffentlicher Sozialhilfelasten verfügt worden sind, nach Art. 33, 29 QualRL unzulässig (vgl. u.a. OVG NRW U.v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 - juris; VG München U.v. 20.2.2014 - M 24 K 13.4174; VG Regensburg B.v. 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris;… VG Düsseldorf U.v. 18.3.2014 - 24 K 5977/12 - juris, indirekt auch BayVGH U.v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 - juris Rn. 25; a.A.: OVG Lüneburg U.v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 - juris; VG Saarland U.v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 - juris; VG Greifswald U.v. 1.4.2014 - 2 A 705/13 - juris, offen, aber wohl mit Tendenz zur Unzulässigkeit der Auflage: BVerwG B.v. 19.8.2014 - 1 C 1.14 - juris).Rn. 31 Die Auslegung, dass Art. 33 QualRL nicht die Wahl des Wohnortes dieser Personen betrifft, sondern ihnen nur Bewegungsfreiheit im Sinne der Reisefreiheit gewährt (vgl. OVG Lüneburg U.v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 - juris Rn. 77), überzeugt nicht.
- VG Düsseldorf, 18.03.2014 - 24 K 5977/12
Rechtmäßigkeit einer aufgrund Sozialleistungsbezugs ausgesprochenen …
Rn. 20 Vgl. zum entscheidungserheblichen Zeitpunkt: OVG Lüneburg, Urteil vom 11. Dezember 2013 - 2 LC 222/13 -, juris, Rn. 34.Rn. 51 Urteil vom 11. Dezember 2013 - 2 LC 222/13 -, juris; mit gleichem Ergebnis: VG I1.
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.07.2014 - L 14 AS 1569/14
Grundsicherung für Arbeitsuchende - örtliche Zuständigkeit - gewöhnlicher …
Soweit die Antragstellerin ihren eigenen Angaben zufolge auf eine Aufhebung der Auflage zur Wohnsitznahme mit dem Ziel eines nicht nur vorübergehenden Aufenthaltes in Berlin hinwirkt (vgl. dazu u. a. OVG Lüneburg, Urteil vom 11. Dezember 2013 - 2 LC 222/13 - juris); bleibt folglich der Ausgang des Verfahrens abzuwarten. - VG München, 20.02.2014 - M 24 K 13.4174
Wohnsitzauflage, subsidiärer Schutz, Sozialhilfebezug, Sozialleistungen, …
Die vom OVG Nordrhein-Westfalen vertretenen Auffassung, dass subsidiär Schutzberechtigte Flüchtlingen i.S. der Genfer Konvention gleichgestellt seien, ist im Hinblick auf die Zulässigkeit von Wohnsitzauflagen in der Rechtsprechung der bundesdeutschen Verwaltungsgerichtsbarkeit umstritten (…die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage für subsidiär Schutzberechtigte verneinen neben dem OVG NRW u.a.: BayVGH, U.v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 -, juris Rn. 25;… VG Aachen, U.v. 10.6.2013 - 9 K 2121/12 -, juris Rn. 20 ff.;… VG Augsburg, U.v. 21.2.2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris Rn. 29 ff.;… VG Gelsenkirchen, U.v. 31.1.2013 - 8 K 3538/12 -, juris Rn. 12 ff.;… VG Regensburg, GB.v. 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 -, juris Rn. 27 ff.;… VG Meiningen, U.v.20.11.2012 - 2 K 349/12 -, juris Rn. 17 ff.;… VG Oldenburg, U.v. 28.1.2009 - 11 A 1756/07 -, juris Rn. 28 ff.;… Marx, Handbuch zur QualfRL, S. 940 Rn. 29 ff.; UNHCR-Stellungnahme zu Maßnahmen zur Beschränkung der Wohnsitzfreiheit von Flüchtlingen und subsidiär geschützten Personen, S. 15. Die Zulässigkeit einer Wohnsitzauflage bejahen u.a.: NdsOVG, U.v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 -, juris Rn. 34 ff. unter Verweis auf VG d. Saarlandes, U.v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 -, juris Rn. 22 ff.;… VG Stade, Urt. v. 8.1.2014 - 6 A 2847/13 - VG Hamburg, U.v. 17.6.2013 - 8 K 2952/12 -, juris Rn. 22 ff.;… VG Hannover, U.v. 9.4.2013 - 2 A 4072/12 -, juris Rn. 15 ff.).
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