Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
Art 3 GG; Art 3 Abs 1 GG; § 16 HRG; § 7 HSchulG ND; § 7 Abs 3 HSchulG ND
ADHS; ADS; Behinderung; Chancengleichheit; chronische Erkrankung; Leistungsfähigkeit; Nachteilsausgleich; Prüfung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 12.06.2019 - 1 B 25/19
- OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19
Papierfundstellen
- NJW 2019, 2878
Wird zitiert von ... (17) Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 29.07.2015 - 6 C 35.14
Rechtschreibstörung (Legasthenie); Abitur; schriftliche Prüfungen, Gebot der …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19
Es müssen grundsätzlich einheitliche Regeln für Form und Verlauf der Prüfungen gelten; die tatsächlichen Verhältnisse während der Prüfung müssen gleichartig sein (ständige Rspr.: vgl. nur BVerwG, Urt. v. 29.07.2015 - 6 C 35.14 -, juris Rn. 15 m.w.N.). - BVerwG, 13.12.1985 - 7 B 210.85
Prüfung - Dauerleiden
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19
Nach ständiger Rechtsprechung sind Behinderungen und Dauerleiden, die als persönlichkeitsbedingte Eigenschaften die geistige Leistungsfähigkeit des Prüflings prägen, nicht ausgleichsfähig (BVerwG, Beschl. v. 13.12.1985 - 7 B 210.85 -, juris Rn. 6; BayVGH, Beschl. v. 28.1.2011 - 7 ZB 10.2236 -, juris Rn 17; VGH BW, Beschl. v. 29.4.2016 - 9 S 582/16 -, juris Rn.8). - VGH Baden-Württemberg, 29.04.2016 - 9 S 582/16
Prüfungsrücktrittsausschluss bei Overloads bei Personen mit Asperger-Syndrom
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19
Nach ständiger Rechtsprechung sind Behinderungen und Dauerleiden, die als persönlichkeitsbedingte Eigenschaften die geistige Leistungsfähigkeit des Prüflings prägen, nicht ausgleichsfähig (…BVerwG, Beschl. v. 13.12.1985 - 7 B 210.85 -, juris Rn. 6; BayVGH, Beschl. v. 28.1.2011 - 7 ZB 10.2236 -, juris Rn 17; VGH BW, Beschl. v. 29.4.2016 - 9 S 582/16 -, juris Rn.8). - VGH Bayern, 28.01.2011 - 7 ZB 10.2236
Zweite Juristische Staatsprüfung - unerkannte krankheitsbedingte …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.2019 - 2 ME 570/19
Nach ständiger Rechtsprechung sind Behinderungen und Dauerleiden, die als persönlichkeitsbedingte Eigenschaften die geistige Leistungsfähigkeit des Prüflings prägen, nicht ausgleichsfähig (…BVerwG, Beschl. v. 13.12.1985 - 7 B 210.85 -, juris Rn. 6; BayVGH, Beschl. v. 28.1.2011 - 7 ZB 10.2236 -, juris Rn 17; VGH BW, Beschl. v. 29.4.2016 - 9 S 582/16 -, juris Rn.8).
- BVerwG, 24.02.2021 - 6 C 1.20
Nachträglicher Rücktritt von einer berufsbezogenen Prüfung wegen einer Erkrankung …
Nicht zu entscheiden ist auch, ob im Falle einer Erkrankung an ADHS die Gewährung eines Nachteilsausgleichs bei berufsbezogenen Prüfungen ausgeschlossen ist, weil sich die Beeinträchtigungen auf eine Fähigkeit beziehen, die mit der Prüfung nachzuweisen ist (so OVG Münster…, Beschluss vom 10. Oktober 2014 - 14 E 680/14 - juris Rn. 6 ff.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. Juni 2019 - 2 ME 570/19 - juris Rn. 16; VG Berlin…, Urteil vom 20. September 2017 - 12 K 488.16 - juris Rn. 18; VG Freiburg…, Beschluss vom 30. August 2007 - 2 K 1667/07 - juris Rn. 8; VG Würzburg…, Urteil vom 29. November 2017 - W 2 K 16.28 4 - juris Rn. 34 f.). - OVG Niedersachsen, 22.06.2021 - 2 LA 461/20
ADHS; ADS; Chancengleichheit; Nachteilsausgleich
Die dagegen gerichtete Beschwerde hat der Senat mit Beschluss vom 24. Juni 2019 zurückgewiesen (2 ME 570/19, juris).Rn. 13 In seinem Beschluss vom 24. Juni 2019 im zugehörigen Beschwerdeverfahren 2 ME 570/19 hatte der Senat ausgeführt:.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.07.2021 - 6 B 986/21
Nachteilsausgleich; Schreibzeitverlängerung; juristischer Vorbereitungsdienst; …
Rn. 12 Vgl. OVG Nds., Beschluss vom 24. Juni 2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 15; BVerwG, Urteil vom 29. Juli 2015 - 6 C 35.14 -, a. a. O. Rn. 18-19 (zur Legasthenie); Jeremias, Dauerleiden und Nachteilsausgleich im Prüfungsrecht, NVwZ 2019, 839, 840 f.
- VG Braunschweig, 19.03.2026 - 6 B 64/26
Nachteilsausgleich; kognitive Leistungsfähigkeit; Prüfungsrecht; Hausarbeit; …
Insofern setzt die Prüfungsordnung die in § 3 Abs. 1 Nr. 7 Niedersächsisches Hochschulgesetz (NHG) normierte Pflicht der Hochschulen, dafür Sorge zu tragen, dass behinderte Studierende in ihrem Studium nicht benachteiligt werden, sowie die hieran anknüpfende Vorgabe gemäß § 7 Abs. 3 Satz 5 NHG, wonach Prüfungsordnungen die besonderen Belange von Studierenden mit Behinderungen oder chronischen Erkrankungen zur Wahrung ihrer Chancengleichheit berücksichtigen müssen, ordnungsgemäß um und konkretisiert den im Prüfungsrecht herrschenden Grundsatz der Chancengleichheit aus Art. 3 Abs. 1 GG (vgl. zu einer vergleichbaren Regelung bspw. auch Nds. OVG, B. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 14).Der Nachteilsausgleich dient dem Ausgleich der durch eine Erkrankung oder Behinderung bedingten Einschränkung der Fähigkeit zur Darstellung der tatsächlich vorhandenen Leistungsfähigkeit des Prüflings, nicht dagegen dem Ausgleich einer durch die Erkrankung oder Behinderung bedingten Einschränkung der mit der Prüfung nachzuweisenden Leistungsfähigkeit selbst (Nds. OVG, B. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 15;… Jeremias, in: Fischer/Jeremias/Dieterich, Prüfungsrecht, 9. Aufl. 2026, Rn. 301e).
Behinderungen und Dauerleiden, die als persönlichkeitsbedingte Eigenschaften die geistige Leistungsfähigkeit des Prüflings prägen, sind grundsätzlich nicht ausgleichsfähig (vgl. bspw. Nds. OVG, B. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 15 m. w. N.;… BayVGH, B. v. 24.5.2023 - 7 C 23.30 -, juris Rn. 10).
Einschränkungen infolge einer chronischen Erkrankung oder Behinderung, die sich auf die mit der Prüfung festzustellende Leistungsfähigkeit wie die Fähigkeit zur Erfassung des prüfungsrelevanten Sachverhalts, der Problemstellung und Problemlösung innerhalb eines vorgegebenen Zeitraums beziehen, begründen keinen Anspruch auf Nachteilsausgleich im Prüfungsverfahren (vgl. Nds. OVG, B. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 16).
Es hat zugleich von einer Reduzierung des (Auffang-)Streitwerts im Verfahren vorläufigen Rechtsschutzes wegen der begehrten Vorwegnahme der Hauptsache abgesehen (…vgl. lfd. Nr. 1.5 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit, Nds. OVG, B. v. 22.6.2021 - 2 LA 461/20 -, juris Rn. 29;… VG Braunschweig, B. v. 27.9.2022 - 6 B 298/22 -, juris Rn. 42; anders Nds. OVG, B. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 18).
- OVG Niedersachsen, 29.07.2020 - 2 ME 312/20
Angststörung; Denkblokade; Einzelprüfung; Gruppenprüfung; Nachteilsausgleich; …
Nach ständiger Rechtsprechung sind Behinderungen und Dauerleiden, die als persönlichkeitsbedingte Eigenschaften die geistige Leistungsfähigkeit des Prüflings prägen, nicht ausgleichsfähig (Senatsbeschl. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 - juris Rn. 15;… BVerwG, Beschl. v. 13.12.1985 - 7 B 210.85 -, juris Rn. 6; BayVGH, Beschl. v. 28.1.2011 - 7 ZB 10.2236 -, juris Rn 17;… VGH BW, Beschl. v. 29.4.2016 - 9 S 582/16 -, juris Rn. 8;… OVG NRW, Urt. v. 8.6.2010 - 14 A 1735/09 -, juris Rn. 35 f.).Die bestehende kognitive Einschränkung der psychischen/geistigen Leistungsfähigkeit, die das Leistungsbild und die Persönlichkeit der Antragstellerin prägen und in Gruppenprüfungen punktuell zu einer Leistungsminderung bis hin zur Prüfungsunfähigkeit führen, sind einem Ausgleich nach § 12 Abs. 5 PO nicht zugänglich (vgl. auch Senatsbeschluss v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 - juris Rn. 15;… BVerwG, Beschl. v. 13.12.1985 - 7 B 210.85 -, juris Rn. 6; BayVGH, Beschl. v. 28.1.2011 - 7 ZB 10.2236 -, juris Rn 17; VGH BW, Beschl. v. 29.4.2016 - 9 S 582/16 -, juris Rn.8;… OVG NRW, Urt. v. 8.6.2010 - 14 A 1735/09 -, juris Rn. 35 f.).
- VG Wiesbaden, 29.04.2025 - 7 L 819/25
Nachteilsausgleich im 2. Juristischen Staatsexamen
Insoweit überzeugen auch die Ausführungen des Antragsgegners, was die Vergleichbarkeit des Falls des Antragstellers mit Long-Covid-Erkrankten und ADHS-Betroffenen hinsichtlich der Konzentrationsfähigkeit angeht (OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. Juni 2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 16; Bay. VGH…, Beschluss vom 27. November 2023 - 7 CE 23.2130 -, juris Rn. 9 ff.). - OVG Niedersachsen, 28.05.2020 - 2 ME 208/20
Attest ärztliches; Beeinträchtigung gesundheitliche; Gleichheitssatz; Hausarbeit; …
Dies würde eine nicht gerechtfertigte Bevorzugung darstellen und wäre daher mit dem Grundsatz der Chancengleichheit aller Prüfungsteilnehmer gemäß Art. 3 Abs. 1 GG nicht zu vereinbaren (vgl. Senatsbeschl. v. 24.6.2019 -2 ME 570/19 -, juris Rn. 15).Danach ist der Wert des Streitgegenstandes in dem auf die vorläufige Gewährung eines Nachteilsausgleichs gerichteten Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes auch für das erstinstanzliche Verfahren mit der Hälfte des Auffangwerts von 5.000 EUR und mithin mit 2.500 EUR zu bemessen (vgl. hierzu Senatsbeschl. v. 24.6.2019 - 2 ME 570/19 -, juris Rn. 18).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2023 - 19 E 224/23
Erhebliche Beeinträchtigung der geistigen Leistungsfähigkeit eines Schülers durch …
Rn. 5 Vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 24. Februar 2021 - 6 C 1.20 -, BVerwGE 171, 334, juris, Rn. 27 f., und vom 29. Juli 2015 - 6 C 35.14 -, BVerwGE 152, 330, juris, Rn. 15, jeweils m. w. N., Beschluss vom 13. Dezember 1985 - 7 B 210.85 -, NVwZ 1986, 377, juris, Rn. 6; OVG NRW, Beschlüsse vom 31. Mai 2021 - 19 B 943/21 -, juris, Rn. 5 m. w. N., vom 10. Oktober 2014 - 14 E 680/14 -, juris, Rn. 8, vom 22. Mai 2012 - 14 E 467/12 -, juris, Rn. 4 m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22. Februar 2021 - 9 S 556/21 -, juris, Rn. 5; Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. Februar 2021 - 2 ME 444/20 -, juris, Rn. 25, vom 24. Juni 2019 - 2 ME 570/19 -, juris, Rn. 15.Rn. 7 Vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 29. Juli 2015, a. a. O., Rn. 15 f.; OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2010 - 14 A 1735/09 -, NJW 2011, 1094, juris, Rn. 35; Bay. VGH, Beschluss vom 11. März 2021 - 7 CE 21.17 -, juris, Rn. 14; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Juni 2019, a. a. O., Rn. 15.
- VG Berlin, 09.01.2024 - 12 K 294.23 Der Nachteilsausgleich dient dagegen nicht dem Ausgleich einer durch die chronische Krankheit oder Behinderung bedingten Einschränkung der wissenschaftlichen und/oder geistigen Leistungsfähigkeit selbst, die mit der Prüfung nachzuweisen ist (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 24. Juni 2019 - 2 ME 570/19 - juris Rn. 15).
Dabei sind die maßgeblichen Feststellungen nicht nach allgemeinen Krankheitsbildern, sondern stets individuell zu treffen und auf dieser Grundlage zu bewerten (VG Freiburg…, Urteil vom 5. August 2021- 1 K 3332/20 - juris Rn. 40 - betrifft u.a. auch ADHS - VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 9. März 2015 - 9 S 412/15 - juris Rn. 9; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 24. Juni 2019 -2 ME 570/19 - juris; Jeremias, Dauerleiden und Nachteilsausgleich im Prüfungsrecht, NVwZ 2019, 839;… Fischer/Jeremias/Dieterich, Prüfungsrecht, 8. Auflage 2022 Rn. 258 ff.).
- VG Freiburg, 05.08.2021 - 1 K 3332/20
Gewährung eines Nachteilsausgleichs für den Ersten Abschnitt der Ärztlichen …
Dabei sind die maßgeblichen Feststellungen nicht nach allgemeinen Krankheitsbildern, sondern stets individuell zu treffen und auf dieser Grundlage zu bewerten (VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 08.07.2021 - 1 S 2111/21 - juris, vom 09.03.2015 - 9 S 412/412/15 NJW 2015, 2906 juris; NdsOVG, Beschluss vom 24.06.2019 - 2 ME 570/19 - juris;… Jeremias, Dauerleiden und Nachteilsausgleich im Prüfungsrecht, NVwZ 2019, 839, und in Niehues/Fischer/Jeremias, Prüfungsrecht, 7. Auflage 2018, C. Rn. 258 ff.). - OVG Niedersachsen, 23.02.2021 - 2 ME 444/20
Ausbildung Gesundheits- und Krankenpflege; Ausbildungs- und Prüfungsverordnung …
- VG Düsseldorf, 28.04.2023 - 18 L 641/23
Nachteilsausgleich in der gymnasialen Oberstufe, Dauerleiden, …
- VG Braunschweig, 27.09.2022 - 6 B 298/22
Amtsärztliches Gutachten; Einstweilige Anordnung; Grundsatz der …
- OVG Rheinland-Pfalz, 12.12.2024 - 2 B 11188/24
Schulrecht; Sonderfallversetzung in die nächsthöhere Jahrgangsstufe eines …
- VG Berlin, 04.07.2022 - 12 L 129.22
- VG Düsseldorf, 30.04.2024 - 18 L 973/24
- VG Düsseldorf, 12.09.2024 - 15 L 2262/24
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