Rechtsprechung
| VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
- BVerwG, 15.10.2020 - 4 BN 8.20
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 05.12.2013 - 4 BN 48.13
Zu den Anforderungen an eine ortsübliche Bekanntmachung, wenn der Bebauungsplan …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Grundsätzlich ist bei der Bekanntmachung eines Bebauungsplans mit einer in den textlichen Festsetzungen in Bezug genommenen DIN-Vorschrift, die sich mit den Voraussetzungen der Zulässigkeit baulicher Anlagen im Plangebiet befasst, den rechtsstaatlichen Anforderungen an die Verkündung einer Rechtsnorm nur dann genügt, wenn eine Gemeinde sicherstellt, dass die Betroffenen von der DIN-Vorschrift verlässlich und in zumutbarer Weise Kenntnis erlangen können (zuletzt BVerwG, B.v. 5.12.2013 - 4 BN 48.13 - BauR 2014, 503; BayVGH, U.v. 1.4.2015 - 1 N 13.1138 - juris).Ausnahmen für den Fall, dass sich der vom Bebauungsplan betroffene Personenkreis signifikant anders zusammensetzt als derjenige, welcher in einer Vielzahl von Bebauungsplänen planunterworfen ist, scheiden bereits aus Gründen der Rechtssicherheit aus (vgl. BVerwG, B.v. 5.12.2013 - 4 BN 48.13 - BauR 2014, 503).
- BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 2.87
Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Eine erneute Beteiligung der Bürger ist hingegen nicht erforderlich, wenn die betroffenen Bürger sowie die Träger öffentlicher Belange zuvor Gelegenheit zur Stellungnahme hatten und die Änderungen entweder auf ausdrücklichem Vorschlag Betroffener beruhen oder nur eine Klarstellung von im ausgelegten Entwurf bereits enthaltenen Festsetzungen bedeuten (vgl. BVerwG, B.v. 18.12.1987 - 4 NB 2.87 - NVwZ 1988, 822).Um der Anstoßfunktion der Auslegung gerecht zu werden, ist eine erneute Auslegung auch erforderlich, wenn der Bebauungsplan in einer die Grundzüge der Planung berührenden Weise geändert oder ergänzt wird, oder bei weniger grundlegenden Änderungen und Ergänzungen zumindest die davon betroffenen Grundstückseigentümer sowie davon in ihrem Aufgabenbereich berührte Träger öffentlicher Belange zu hören (vgl. BVerwG, B.v. 18.12.1987 - 4 NB 2.87 - NVwZ 1988, 822).
- BVerwG, 24.03.2010 - 4 CN 3.09
Sondergebiet; Verbrauchermarkt; Verkaufsfläche; Verkaufsflächenobergrenze; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Liegt hingegen großflächiger Einzelhandel vor, könnte dies hier ausnahmsweise nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86, B.v. 11.11.2009 - 4 BN 63.09 - DVBl 2010, 124; U.v. 24.3.2010 - 4 CN 3.09 - NVwZ 2010, 782) zulässig sein.Dann ist die gebietsbezogene mit der vorhabenbezogenen Verkaufsflächenbeschränkung identisch (vgl. BVerwG, U.v. 24.3.2010 - 4 CN 3.09 - NVwZ 2010, 782; U.v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 - beck-online).
- VGH Bayern, 01.04.2015 - 1 N 13.1138
Die Festsetzung von Emissionskontingenten in Form maximal zulässiger …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Grundsätzlich ist bei der Bekanntmachung eines Bebauungsplans mit einer in den textlichen Festsetzungen in Bezug genommenen DIN-Vorschrift, die sich mit den Voraussetzungen der Zulässigkeit baulicher Anlagen im Plangebiet befasst, den rechtsstaatlichen Anforderungen an die Verkündung einer Rechtsnorm nur dann genügt, wenn eine Gemeinde sicherstellt, dass die Betroffenen von der DIN-Vorschrift verlässlich und in zumutbarer Weise Kenntnis erlangen können (zuletzt BVerwG, B.v. 5.12.2013 - 4 BN 48.13 - BauR 2014, 503; BayVGH, U.v. 1.4.2015 - 1 N 13.1138 - juris).Das kann eine Gemeinde dadurch bewirken, dass sie die in Bezug genommenen technischen Vorschriften bei der Verwaltungsstelle, bei der auch der Bebauungsplan eingesehen werden kann, zur Einsicht bereit hält und hierauf in der Bebauungsplanurkunde hinweist (vgl. BayVGH, U.v. 1.4.2015 - 1 N 13.1138 - juris).
- BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07
Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Liegt hingegen großflächiger Einzelhandel vor, könnte dies hier ausnahmsweise nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86, B.v. 11.11.2009 - 4 BN 63.09 - DVBl 2010, 124; U.v. 24.3.2010 - 4 CN 3.09 - NVwZ 2010, 782) zulässig sein. - BVerwG, 17.10.2019 - 4 CN 8.18
Abwägungsgebot; Art der Nutzung; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Dann ist die gebietsbezogene mit der vorhabenbezogenen Verkaufsflächenbeschränkung identisch (vgl. BVerwG, U.v. 24.3.2010 - 4 CN 3.09 - NVwZ 2010, 782; U.v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 - beck-online). - BVerwG, 06.06.2019 - 4 CN 7.18
Anstoßwirkung; Arten der umweltbezogenen Informationen; Bekanntmachung; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Die Auslegungsbekanntmachung genügt auch den neuesten Anforderungen des Bundesverwaltungsgerichts (U.v. 6.6.2019 - 4 CN 7.18 - NVwZ 2019, 1613) hinsichtlich der Bekanntmachung der Arten umweltbezogener Informationen. - BVerwG, 11.11.2009 - 4 BN 63.09
Zulässigkeit einer durch Bebauungsplan erfolgten Festsetzung einer …
Auszug aus VGH Bayern, 28.11.2019 - 2 N 17.2338
Liegt hingegen großflächiger Einzelhandel vor, könnte dies hier ausnahmsweise nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. U.v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86, B.v. 11.11.2009 - 4 BN 63.09 - DVBl 2010, 124; U.v. 24.3.2010 - 4 CN 3.09 - NVwZ 2010, 782) zulässig sein.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2020 - 10 D 43/17
Bebauungsplan für das DOC Remscheid ist unwirksam
Rn. 107 so VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12. August 2020 - 3 S 1113/20 -, juris, Rn. 17; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 1. Juli 2020 - 8 C 11841/19 -, juris, Rn. 38 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 28. November 2019 - 2 N 17.2338 -, juris, Rn. 38,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.10.2020 - 10 D 66/18
Bebauungsplan für die Erweiterung des DOC Ochtrup ist unwirksam
Rn. 114 so VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12. August 2020 - 3 S 1113/20 -, juris, Rn. 17; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 1. Juli 2020 - 8 C 11841/19 -, juris, Rn. 38 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 28. November 2019 - 2 N 17.2338 -, juris, Rn. 38,. - VGH Bayern, 07.03.2023 - 1 N 20.331
Unwirksamer Bebauungsplan - Unbestimmtheit der Festsetzung zur Höhenlage der …
Rn. 24 Die Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips an die Verkündung von Normen stehen zwar einer Verweisung auf nicht öffentlich zugängliche technische Vorschriften in den textlichen Festsetzungen eines Bebauungsplans nicht von vornherein entgegen (vgl. BVerwG, U.v. 26.6.2020 - 4 CN 5.18 - BauR 2020, 1726; BayVGH, U.v. 10.11.2020 -1 N 17.333 - BayVBl 2021, 451; U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22).Dies gilt unabhängig davon, ob der Plangeber eine Regelung insgesamt dem Ergebnis der Anwendung der technischen Vorschrift überlässt oder ob er zwar dem Grunde nach selbst bestimmt, welchen Anforderungen die baulichen Anlagen genügen müssen, aber erst der Verweis auf die Vorschrift ergibt, nach welchen Methoden und Berechnungsverfahren der Inhalt der Anforderungen im Einzelnen zu ermitteln bzw. nachzuweisen ist (vgl. BayVGH, U.v. 28.11.2019 a.a.O.).
- VGH Bayern, 24.11.2020 - 1 N 17.1019
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans wegen eines Bekanntmachungsfehler
Rn. 16 Die Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips an die Verkündung von Normen stehen zwar einer Verweisung auf nicht öffentlich zugängliche technische Vorschriften in den textlichen Festsetzungen eines Bebauungsplans nicht von vornherein entgegen (vgl. BVerwG, U.v. 26.6.2020 - 4 CN 5.18 - BauR 2020, 1726; BayVGH, U.v. 10.11.2020 -1 N 17.333 - aktuell n.v.; U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22).Dies gilt unabhängig davon, ob der Plangeber eine Regelung insgesamt dem Ergebnis der Anwendung der technischen Vorschrift überlässt oder ob er zwar dem Grunde nach selbst bestimmt, welchen Anforderungen die baulichen Anlagen genügen müssen, aber erst der Verweis auf die Vorschrift ergibt, nach welchen Methoden und Berechnungsverfahren der Inhalt der Anforderungen im Einzelnen zu ermitteln bzw. nachzuweisen ist (vgl. BayVGH, U.v. 28.11.2019 aaO.).
- VGH Bayern, 10.11.2020 - 1 N 17.333
Unterlassene Ausfertigung von Anlagen der Satzung
Rn. 16 Die Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips an die Verkündung von Normen stehen einer Verweisung auf nicht öffentlich zugängliche technische Vorschriften in den textlichen Festsetzungen eines Bebauungsplans nicht von vornherein entgegen (vgl. BVerwG, U.v. 26.6.2020 - 4 CN 5.18 - BauR 2020, 1726; BayVGH, U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22). - VG Düsseldorf, 27.10.2022 - 28 K 1803/21 Rn. 44 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2020 - 4 CN 5.18 -, juris Rn. 38; BayVGH, Urteil vom 10. November 2020 - 1 N 17.333 -, juris Rn. 22; Urteil vom 28. November 2019 - 2 N 17.2338 -, juris Rn. 22.
- VGH Bayern, 08.02.2022 - 1 N 20.1687
Erfolgreicher Eilantrag im Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan
Rn. 16 Die Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips an die Verkündung von Normen stehen zwar einer Verweisung auf nicht öffentlich zugängliche technische Vorschriften in den textlichen Festsetzungen eines Bebauungsplans nicht von vornherein entgegen (vgl. BVerwG, U.v. 26.6.2020 - 4 CN 5.18 - BauR 2020, 1726; BayVGH, U.v. 10.11.2020 - 1 N 17.333 - BayVBl 2021, 451; U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22). - VGH Bayern, 31.01.2022 - 9 N 17.2305
Wasserrechtliches Planungsverbot für Überschwemmungsgebiete
Ebenso genügt ein entsprechender Hinweis in der ortsüblichen Bekanntmachung, weil dieser in gleicher Weise wie der Hinweis in der Bebauungsplanurkunde geeignet ist, die Planbetroffenen über die Möglichkeit und den Ort der Einsicht in die technische Vorschrift zu informieren (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 CN 5.18 - juris Rn. 38 m.w.N.; BayVGH, U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22 m.w.N.). - VG München, 16.01.2020 - M 11 K 17.3753
Erweiterung der Verkaufsfläche eines Lebensmitteldiscountmarktes
Bei der Bekanntmachung eines Bebauungsplans mit einer in den textlichen Festsetzungen in Bezug genommenen DIN-Vorschrift, die sich mit den Voraussetzungen der Zulässigkeit baulicher Anlagen im Plangebiet befasst, muss sichergestellt sein, dass der Betroffene von der DIN-Vorschrift verlässlich und in zumutbarer Weise Kenntnis erlangen kann (…BayVGH, U.v. 1.4.2015 - 1 N 13.1138 - BayVBl 2016, 852 = juris Rn. 15; U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22). - VGH Bayern, 15.02.2021 - 1 NE 20.1813
Anforderungen an die vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans
Eine solche Bekanntgabe genügt nicht den sich aus dem Rechtsstaatsprinzip und aus § 10 Abs. 3 BauGB ergebenden Anforderungen (vgl. BVerwG, U.v. 26.6.2020 - 4 CN 5.18 - BauR 2020, 1726;… BayVGH, U.v. 24.11.2020 - 1 N 17.1019 - juris Rn. 16; U.v. 28.11.2019 - 2 N 17.2338 - juris Rn. 22). - VG Augsburg, 30.06.2021 - Au 4 K 21.670
Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für zwei Werbeanlagen
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