Rechtsprechung
| OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gentechnik: Vereinfachtes Verfahren für die absichtliche Freisetzung genetisch veränderter Pflanzen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- Max-Planck-Institut (Kurzinformation)
- taz.de (Pressemeldung)
Illegale Genversuche
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Robert Koch-Institut; Gentechnische Freisetzungsversuche; Genehmigung von Freilandversuchen; Risikobewertung; Sicherheitsbewertung ; Einschätzungsprärogative
Verfahrensgang
- VG Berlin, 30.05.1997 - 14 A 200.96
- OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Papierfundstellen
- NVwZ 1999, 96
- DVBl 1998, 1192 (Ls.)
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 14.01.1998 - 11 C 11.96
Bundesverwaltungsgericht bestätigt die Aufhebung der neuen Ersten Teilgenehmigung …
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem die bisherige Rechtsprechung zum Atomrecht zusammenfassenden und bestätigenden Urteil vom 14. Januar 1998 (UPR 1998, S. 153 = NVwZ) erneut betont, daß die Exekutive die Verantwortung für die 1998, 628 Risikoermittlung und Risikobewertung trage und somit auch für die Entscheidung über die Art und das Ausmaß von Risiken, die hingenommen oder nicht hingenommen werden müßten (vgl. auch BVerfGE 49, 89, 138).Sofern dies der Fall sei, seien die Gerichte aufgrund des Funktionsvorbehalts zugunsten der Exekutive nur noch auf eine Willkürkontrolle beschränkt (BVerwG, Urteil vom 14. Januar 1998, UPR 1998, S. 153, 154 m.w.N.).
- EuGH, 02.12.1997 - C-188/95
Fantask u.a.
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Angesichts dieser Unterschiede zwischen den im EG-Vertrag vorgesehenen gemeinschaftsrechtlichen Handlungsformen erscheint es dem Senat trotz der zunehmenden Vielgestaltigkeit der Rechtsinstrumente im europäischen Umweltrecht (vgl. hierzu Breuer, NVwZ 1998, S. 833, 835-837) fraglich, ob die Entscheidung 94/730/EG überhaupt einen abstrakt-generellen Inhalt haben und zugleich unmittelbare Geltung in allen Mitgliedstaaten beanspruchen kann, die sich dem Antrag auf Entscheidung angeschlossen haben. - BVerfG, 08.08.1978 - 2 BvL 8/77
Kalkar I
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinem die bisherige Rechtsprechung zum Atomrecht zusammenfassenden und bestätigenden Urteil vom 14. Januar 1998 (…UPR 1998, S. 153 = NVwZ) erneut betont, daß die Exekutive die Verantwortung für die 1998, 628 Risikoermittlung und Risikobewertung trage und somit auch für die Entscheidung über die Art und das Ausmaß von Risiken, die hingenommen oder nicht hingenommen werden müßten (vgl. auch BVerfGE 49, 89, 138).
- BVerfG, 22.10.1986 - 2 BvR 197/83
Solange II
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Über die Frage der Rechtsgültigkeit der Entscheidung 94/730/EG und ihrer Auslegung hätte gemäß Art. 177 Abs. 1 Buchstabe b) EGV (Art. 234 Abs. 1 Buchstabe b) EGV n.F.) der Europäische Gerichtshof im Wege der Vorabentscheidung zu entscheiden (vgl. BVerfGE 73, 339, 368). - BVerwG, 19.12.1985 - 7 C 65.82
Wyhl
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Daraus folge, daß es nicht Sache der nachträglichen verwaltungsgerichtlichen Kontrolle sein könne, die der Exekutive zugewiesene Wertung wissenschaftlicher Streitfragen einschließlich der daraus folgenden Risikoabschätzung durch eine eigene Bewertung zu ersetzen (BVerwGE 72, 300, 316 f.). - EuGH, 28.02.1991 - 131/88
Kommission / Deutschland
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Eine Umsetzung beispielsweise nur in Form von Verwaltungsvorschriften oder allein durch eine richtlinienkonforme Praxis durch entsprechende Handhabung bereits bestehender Gesetze reichen hierfür nicht aus (vgl. EuGH, Urteil vom 28. Februar 1991, DVBl. 1991, S. 863; Fischer, § 7 Rdnrn. 11, 12;… 14, S. 144-146;… Callies, NVwZ 1998, S. 9;… Hoppe/Otting, NuR 1998, S. 62). - BVerwG, 22.12.1980 - 7 C 84.78
Anfechtung einer atomrechtlichen Teilgenehmigungen, Entgegenstehende …
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Auf Verfahrensfehler gestützte Rechtsschutzbegehren können deshalb nur Erfolg haben, wenn sich die Nichtbeachtung der Verfahrensvorschriften auch auf solche Rechtspositionen ausgewirkt haben kann (vgl. BVerwGE 61, 256, 275; BVerwG…, Urteil vom 22. Januar 1997, DVBl. 1997, S. 719, 724;… Urteil des Senats vom 28. Mai 1997 - OVG 2 A 2.91 - UA S. 15, DVBl. 1998, S. 60 Ls. = UPR 1998, S. 158 Ls). - BVerwG, 22.01.1997 - 11 C 7.95
Klagen gegen das Kernkraftwerk Obrigheim erfolglos
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Auf Verfahrensfehler gestützte Rechtsschutzbegehren können deshalb nur Erfolg haben, wenn sich die Nichtbeachtung der Verfahrensvorschriften auch auf solche Rechtspositionen ausgewirkt haben kann (vgl. BVerwGE 61, 256, 275; BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1997, DVBl. 1997, S. 719, 724;… Urteil des Senats vom 28. Mai 1997 - OVG 2 A 2.91 - UA S. 15, DVBl. 1998, S. 60 Ls. = UPR 1998, S. 158 Ls). - VGH Baden-Württemberg, 18.12.1997 - A 14 S 3451/97
Zulassung der Beschwerde wegen ernstlicher Zweifel: Änderung der Sach- und …
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Als formalrechtlicher Anknüpfungspunkt gilt insoweit Art. 5 EGV (Art. 10 EGV n.F.), wonach die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, den ordnungsgemäßen Verwaltungsvollzug des Gemeinschaftsrechts in ihrem innerstaatlichen Bereich sicherzustellen (vgl. Scholz, Zum Verhältnis von europäischem Gemeinschaftsrecht und nationalem Verwaltungsverfahrensrecht, DVBl. 1998, S. 261, 263, der unter Hinweis auf die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs vom 20. März 1997 (DVBl. 1998, S. 287 ) die Gefahr sieht, daß in die Regelungskompetenz für das nationale Verwaltungsverfahrensrecht gemeinschaftsrechtlich eingegriffen wird). - OVG Berlin, 28.05.1997 - 2 A 2.91
Schadensvorsorgegebot; Bevölkerungsschutz ; Dosisgrenzwerte; Nachbesserung der …
Auszug aus OVG Berlin, 09.07.1998 - 2 S 9.97
Auf Verfahrensfehler gestützte Rechtsschutzbegehren können deshalb nur Erfolg haben, wenn sich die Nichtbeachtung der Verfahrensvorschriften auch auf solche Rechtspositionen ausgewirkt haben kann (vgl. BVerwGE 61, 256, 275; BVerwG…, Urteil vom 22. Januar 1997, DVBl. 1997, S. 719, 724; Urteil des Senats vom 28. Mai 1997 - OVG 2 A 2.91 - UA S. 15, DVBl. 1998, S. 60 Ls. = UPR 1998, S. 158 Ls). - OVG Berlin, 29.03.1994 - 1 S 45.93
Einwendungsausschluß; Gentechnik; Gerichtliche Kontrolle; Risikobewertung; …
- VG Braunschweig, 23.04.2009 - 2 A 224/07
Drittanfechtung einer Genehmigung zur Freisetzung von gentechnisch verändertem …
Mit dem Verweis auf Wissenschaft und Technik hat der Gesetzgeber nach gefestigter Rechtsprechung, die an die Rechtslage nach dem Atomgesetz anknüpft, zum Ausdruck gebracht, dass der Verwaltung die Kompetenz zur Letztentscheidung wissenschaftlicher Streitfragen einschließlich der daraus folgenden Risikoabschätzung zustehen soll (vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 29.03.1994 - 1 S 45/93 -, NVwZ 1995, 1023; Beschluss vom 09.07.1998 - 2 S 9.97 - zur Parallele von Atom- und Gentechnikrecht: BVerwG, Beschluss vom 15.04.1999 - 7 B 278/98 -, NVwZ 1999, 1232).Der von der Beklagten im Sinne des Vorsorgeprinzips angeordnete weitergehende Sicherheitsabstand von 200 m lässt das Risiko von Auskreuzungen nach dem Stand der Erkenntnisse als äußerst gering und deshalb hinnehmbar erscheinen (vgl. dazu auch: OVG Berlin, Beschluss vom 09.07.1998, a. a. O.).
- VG Schleswig, 07.11.2007 - 1 B 33/07 Die Entscheidung über die Genehmigung eines Inverkehrbringens ist nach § 14 Abs. 1 Satz 1 ausdrücklich dem Robert-Koch-Institut vorbehalten, dem nach der Rechtsprechung ein gerichtlich nur begrenzt nachprüfbarer Beurteilungsspielraum zukommt (vgl. BVerwG NVwZ 1999, 1232 (1233); OVG Berlin, NVwZ 1999, 96 (99)).
- VG Braunschweig, 23.07.2008 - 2 A 227/07
Genehmigung des Bundesamtes für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit zur …
Hinsichtlich der "Bewertung" ist das Gericht auf eine Willkürkontrolle beschränkt (zur Parallele von Atom- und Gentechnikrecht: BVerwG, Beschl. vom 15.04.1999 - 7 B 278/98 - juris sowie NvwZ 1999, 1232, OVG Berlin, Beschl. vom 09.07.1998 - 2 S 9.97 - juris). - VG Braunschweig, 23.04.2009 - 2 A 93/08
Drittanfechtung einer Genehmigung zur Freisetzung gentechnisch veränderter …
- VG Köln, 19.04.2007 - 13 K 4565/05 Rn. 28 Vgl. Oberverwaltungsgericht (OVG) Berlin, z.B. Beschluss vom 9. Juli 1998, 2 S 9.97, (zu § 16 Abs. 1 GenTG), und Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 15. April 1999, 7 B 278.98, (zur Anlagengenehmigung), UPR 1999, 449 ff. je m.w.N.
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