Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de
• BAYERN | RECHT

  VwGO § 38 Abs. 1 S. 3, § 48 Abs. 1 S. 1 Nr. 7, § 50 Abs. 1 Nr. 6, § 83 S. 1; GVG § 17a Abs. 2 S. 1; VerkPBG § 5 Abs. 1; AEG § 18e Abs. 1 Nr. 1
  Sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts für vorzeitige Besitzeinweisung wegen planfestgesteller Kompensationsmaßnahme

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (14)

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 27.10.2020 - 7 VR 4.20

  Eisenbahnrechtliche Duldungsanordnung

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Dafür spreche, dass das Bundesverwaltungsgericht seine erstinstanzliche Zuständigkeit auch in Fällen der Duldungsanordnung nach § 17 AEG anhand dieser Normen herleite, ohne zusätzliche oder ergänzende Zuständigkeitsregelungen heranzuziehen (BVerwG, B.v. 27.10.2020 - 7 VR 4.20 - juris Rn. 5;… B.v. 21.11.2022 - 7 VR 3.22 - juris Rn. 5).

  Denn - so das Bundesverwaltungsgericht - eine Duldungsanordnung dient der Vorbereitung der Planfeststellung (BVerwG, B.v. 27.10.2020 - 7 VR 4.20 - juris Rn. 5;… B.v. 21.11.2022 - 7 VR 3.22 - juris Rn. 5), betrifft mithin die genehmigungsrechtliche Bewältigung des Vorhabens und hat folglich einen unmittelbaren Bezug zum konkreten Planfeststellungs- / Plangenehmigungsverfahren.

• BVerwG, 21.11.2022 - 7 VR 3.22

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Dafür spreche, dass das Bundesverwaltungsgericht seine erstinstanzliche Zuständigkeit auch in Fällen der Duldungsanordnung nach § 17 AEG anhand dieser Normen herleite, ohne zusätzliche oder ergänzende Zuständigkeitsregelungen heranzuziehen (…BVerwG, B.v. 27.10.2020 - 7 VR 4.20 - juris Rn. 5; B.v. 21.11.2022 - 7 VR 3.22 - juris Rn. 5).

  Denn - so das Bundesverwaltungsgericht - eine Duldungsanordnung dient der Vorbereitung der Planfeststellung (…BVerwG, B.v. 27.10.2020 - 7 VR 4.20 - juris Rn. 5; B.v. 21.11.2022 - 7 VR 3.22 - juris Rn. 5), betrifft mithin die genehmigungsrechtliche Bewältigung des Vorhabens und hat folglich einen unmittelbaren Bezug zum konkreten Planfeststellungs- / Plangenehmigungsverfahren.

• BVerwG, 11.07.2013 - 9 VR 5.13

  Zuständigkeit; sachliche Zuständigkeit; erstinstanzliche Zuständigkeit; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Rn. 17 Eine Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts - mit dem Gedanken eines "Gleichlaufs der Zuständigkeit" für Planfeststellung und Besitzeinweisung (etwa zur Prozessökonomie und Verfahrensbeschleunigung; vgl. dazu BVerwG, B.v. 11.7.2013 - 9 VR 5.13 - juris Rn. 8 m.w.N.) - könnte man, wie die Beigeladene vorträgt, vorliegend nur mit einer weiten Auslegung von § 5 Abs. 1 VerkPBG bzw. § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO (i.V.m. § 18e Abs. 1 Nr. 1 AEG i.V.m. Anlage 1 Lfd. Nr. 32) begründen (…vgl. dazu auch BayVGH, B.v. 19.6.2023 - 22 AS 23.40016 - juris Rn. 15).

  Auch treffen die Erwägungen, die die beschleunigende Konzentration der richterlichen Überprüfung wichtiger Infrastrukturvorhaben auf eine Instanz rechtfertigen, auf Streitigkeiten über die Vollziehung eines bestandskräftigen Planfeststellungsbeschlusses nicht oder nur eingeschränkt zu (vgl. BVerwG, B.v. 11.7.2013 - 9 VR 5.13 - juris Rn. 8 m.w.N., auch unter Hinweis auf die noch a.A. in BVerwG, B.v. 31.7.2006 - 9 VR 11.06 - juris Rn. 2;… B.v. 10.9.2018 - 4 A 14.17 - juris Rn. 7).

• BVerwG, 22.06.2023 - 4 VR 4.23

  Umfang der erstinstanzlichen Zuständigkeit nach § 6 BBPlG

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Rn. 15 Damit bleibt - entgegen der Annahme der Antragsgegnerin - kein Raum für die Anwendung von § 48 Abs. 1 Satz 3 VwGO i.V.m. Art. 5 AGVwGO, zumal § 48 Abs. 1 Satz 3 VwGO für Besitzeinweisungen, die bundesrechtlich geregelt sind, nicht einschlägig ist (BVerwG, B.v. 22.6.2023 - 4 VR 4.23 - juris Rn. 11 und BayVGH, BayVGH, B.v. 19.6.2023 - 22 AS 23.40016 - juris Rn. 14 jeweils unter Verweis auf Ziekow in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 48 Rn. 32;… a.A. wohl - ohne Begründung - bzgl. des mit Art. 5 AGVwGO wortgleichen § 5 AGVwGO VGH BW, U.v. 19.1.2017 - 5 S 301/15 - juris Rn. 23).

  Bestätigt wird diese Auslegung auch durch die jüngste Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, welches seine Zuständigkeit bzgl. mit der Planfeststellung zusammenhängenden Maßnahmen (etwa Veränderungssperren, Zulassungen des vorzeitigen Baubeginns und Anzeigeverfahren) nicht schon aus der jeweiligen fachgesetzlichen (meist wortgleich zu § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO formulierten) Zuständigkeitsnorm für die Planfeststellungsstreitigkeiten ableitet, sondern auf "ergänzende/zusätzliche" Zuständigkeitsregelungen betreffend solche Maßnahmen zurückgreift (vgl. bspw. BVerwG, B.v. 10.2.2023 - 7 VR 1.23 - juris Rn. 12 zu § 12 Satz 2 Nr. 1 LNGG, welcher ergänzend zu § 12 Satz 1 LNGG tritt, oder BVerwG, B.v. 22.6.2023 - 4 VR 4.23 - juris Rn. 11 zu § 6 Satz 2 Nr. 1 BBPlG, der ergänzend zu § 6 Satz 1 BBPlG tritt; vgl. dort zudem auch den Verweis auf § 43e Abs. 4 Satz 1 und 2 EnWG).

• BVerwG, 10.09.2018 - 4 A 14.17

  Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts für Vorhaben nach § 1 VerkPBG (hier: …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Rn. 20 Ebenso wenig lässt sich nach Ansicht des Senats anhand des Wortlauts von § 5 Abs. 1 VerkPBG oder § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO - selbst bei weiter Auslegung (vgl. dazu bzgl. § 5 Abs. 1 VerkPBG BVerwG, B.v. 10.9.2018 - 4 A 14.17 - juris Rn. 7) - eine erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts für die verfahrensgegenständliche Besitzeinweisung begründen.

  Auch treffen die Erwägungen, die die beschleunigende Konzentration der richterlichen Überprüfung wichtiger Infrastrukturvorhaben auf eine Instanz rechtfertigen, auf Streitigkeiten über die Vollziehung eines bestandskräftigen Planfeststellungsbeschlusses nicht oder nur eingeschränkt zu (…vgl. BVerwG, B.v. 11.7.2013 - 9 VR 5.13 - juris Rn. 8 m.w.N., auch unter Hinweis auf die noch a.A. in BVerwG, B.v. 31.7.2006 - 9 VR 11.06 - juris Rn. 2; B.v. 10.9.2018 - 4 A 14.17 - juris Rn. 7).

• VGH Bayern, 19.06.2023 - 22 AS 23.40016

  Gerichtszuständigkeit bei vorzeitiger Besitzeinweisung wegen Errichtung einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Rn. 15 Damit bleibt - entgegen der Annahme der Antragsgegnerin - kein Raum für die Anwendung von § 48 Abs. 1 Satz 3 VwGO i.V.m. Art. 5 AGVwGO, zumal § 48 Abs. 1 Satz 3 VwGO für Besitzeinweisungen, die bundesrechtlich geregelt sind, nicht einschlägig ist (BVerwG, B.v. 22.6.2023 - 4 VR 4.23 - juris Rn. 11 und BayVGH, BayVGH, B.v. 19.6.2023 - 22 AS 23.40016 - juris Rn. 14 jeweils unter Verweis auf Ziekow in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 48 Rn. 32;… a.A. wohl - ohne Begründung - bzgl. des mit Art. 5 AGVwGO wortgleichen § 5 AGVwGO VGH BW, U.v. 19.1.2017 - 5 S 301/15 - juris Rn. 23).

  Rn. 17 Eine Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts - mit dem Gedanken eines "Gleichlaufs der Zuständigkeit" für Planfeststellung und Besitzeinweisung (etwa zur Prozessökonomie und Verfahrensbeschleunigung;… vgl. dazu BVerwG, B.v. 11.7.2013 - 9 VR 5.13 - juris Rn. 8 m.w.N.) - könnte man, wie die Beigeladene vorträgt, vorliegend nur mit einer weiten Auslegung von § 5 Abs. 1 VerkPBG bzw. § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO (i.V.m. § 18e Abs. 1 Nr. 1 AEG i.V.m. Anlage 1 Lfd. Nr. 32) begründen (vgl. dazu auch BayVGH, B.v. 19.6.2023 - 22 AS 23.40016 - juris Rn. 15).

• BVerwG, 09.11.2017 - 3 A 4.15

  Planfeststellungsbeschluss für neue S-Bahn-Trasse in Fürth Nord rechtswidrig und …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Rn. 14 Vorliegend ist allerdings gemäß § 5 Abs. 1 i.V.m. § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 des Gesetzes zur Beschleunigung der Planungen für Verkehrswege in den neuen Ländern sowie im Land Berlin (Verkehrswegeplanungsbeschleunigungsgesetz - VerkPBG) i.V.m. § 11 Abs. 2 VerkPBG das Bundesverwaltungsgericht für sämtliche Streitigkeiten zum eisenbahnrechtlichen Planfeststellungsverfahren (§§ 18 ff. AEG) zuständig, weil das planfestgestellte Vorhaben als Teil der Strecke Erfurt - Nürnberg von § 1 Abs. 2 VerkPBG i.V.m. § 1 Nr. 10 der Fernverkehrswegebestimmungsverordnung umfasst ist (so BVerwG, U.v. 9.11.2017 - 3 A 4.15 - juris Rn. 16 zum "benachbarten" PFA 16 Fürth Nord; vgl. zudem § 18e Abs. 1 Nr. 1 AEG i.V.m. Anlage 1 Lfd. Nr. 32).
• BVerwG, 31.07.2006 - 9 VR 11.06

  Einstweilige Anordnung; Vollziehung eines Planfeststellungsbeschlusses; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Auch treffen die Erwägungen, die die beschleunigende Konzentration der richterlichen Überprüfung wichtiger Infrastrukturvorhaben auf eine Instanz rechtfertigen, auf Streitigkeiten über die Vollziehung eines bestandskräftigen Planfeststellungsbeschlusses nicht oder nur eingeschränkt zu (vgl. BVerwG, B.v. 11.7.2013 - 9 VR 5.13 - juris Rn. 8 m.w.N., auch unter Hinweis auf die noch a.A. in BVerwG, B.v. 31.7.2006 - 9 VR 11.06 - juris Rn. 2;… B.v. 10.9.2018 - 4 A 14.17 - juris Rn. 7).
• BVerwG, 10.02.2023 - 7 VR 1.23

  Vorzeitige Einweisung in den Besitz landwirtschaftlicher Grundstücke für Bau und …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  Bestätigt wird diese Auslegung auch durch die jüngste Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, welches seine Zuständigkeit bzgl. mit der Planfeststellung zusammenhängenden Maßnahmen (etwa Veränderungssperren, Zulassungen des vorzeitigen Baubeginns und Anzeigeverfahren) nicht schon aus der jeweiligen fachgesetzlichen (meist wortgleich zu § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO formulierten) Zuständigkeitsnorm für die Planfeststellungsstreitigkeiten ableitet, sondern auf "ergänzende/zusätzliche" Zuständigkeitsregelungen betreffend solche Maßnahmen zurückgreift (vgl. bspw. BVerwG, B.v. 10.2.2023 - 7 VR 1.23 - juris Rn. 12 zu § 12 Satz 2 Nr. 1 LNGG, welcher ergänzend zu § 12 Satz 1 LNGG tritt, oder BVerwG, B.v. 22.6.2023 - 4 VR 4.23 - juris Rn. 11 zu § 6 Satz 2 Nr. 1 BBPlG, der ergänzend zu § 6 Satz 1 BBPlG tritt; vgl. dort zudem auch den Verweis auf § 43e Abs. 4 Satz 1 und 2 EnWG).
• BVerwG, 18.05.2000 - 11 A 6.99

  Nachträgliche Schutzauflagen nach Unanfechtbarkeit eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.09.2023 - 22 AS 23.40025

  In diesen Fällen nehme das Bundesverwaltungsgericht regelmäßig keine erstinstanzliche Zuständigkeit an (…vgl. z.B. BVerwG, B.v. 27.9.2018 - 9 VR 5.18 - juris Rn. 3; BVerwG, B.v. 18.05.2000 - 11 A 6.99 - juris Rn. 13).
• VGH Baden-Württemberg, 19.01.2017 - 5 S 301/15

  Planfeststellung - vorzeitige Einweisung in den unterirdischen Besitz zweier …
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.01.2014 - 1 S 282.13

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen vorzeitige Besitzeinweisung nach Vollziehbarkeit …
• BVerwG, 27.09.2018 - 9 VR 5.18

  Untersagung der Durchführung weiterer Rodungsarbeiten auf dem ehemaligen …
• OLG Bremen, 16.03.2022 - 1 W 3/22

  Vorzeitige Besitzeinweisung durch eine Enteignungsbehörde auf …

alle Zitatstellen anzeigen
• VGH Bayern, 05.11.2024 - 22 AS 24.40034

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des VGH, Vorzeitige Besitzeinweisung, Mündliche …

  Sie erfasst alle Verwaltungsstreitsachen, die einen unmittelbaren Bezug zu den genannten konkreten Planfeststellungsverfahren haben und damit Teil der genehmigungsrechtlichen Bewältigung des Vorhabens sind (…vgl. BVerwG, B.v. 10.9.2018 - 4 A 14.17 - juris Rn. 7 m.w.N. zu § 5 VerkPBG; BayVGH, B.v. 7.9.2023 - 22 AS 23.40025 - juris Rn. 20).

  Insoweit unterscheidet sich der vorliegende Fall von der Konstellation, die dem Senatsbeschluss vom 7. September 2023 (22 AS 23.40025 - juris) zugrunde lag.

• VG München, 05.08.2024 - M 31 K 23.6082

  Bohrungen zur Vorbereitung des Neu- bzw. Ausbaus einer Eisenbahnstrecke (sog. …

  Rn. 11 Die mit Art. 9 Nr. 2 lit b. des Gesetzes zur Beschleunigung von Planungsverfahren für Infrastrukturvorhaben vom 9. Dezember 2006 (BGBl. I, S. 2833) geschaffene Zuständigkeitsregelung des § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO bezweckt die beschleunigte Realisierung von besonders bedeutsamen Infrastrukturvorhaben mittels Verkürzung des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens auf eine Instanz und Konzentration der Streitsachen beim Bundesverwaltungsgericht zur Vermeidung divergierender Entscheidungen (…vgl. BR-Drs. 363/05, S. 45;… BT-Drs. 16/54, S. 27 f.;… BVerwG, B.v. 24.1.2024 - 11 A 8/23 - juris Rn. 4; BayVGH, B.v. 7.9.2023 - 22 AS 23.40025 - juris Rn. 20).
• VG München, 05.08.2024 - M 31 K 23.6083

  Bohrungen zur Vorbereitung des Neu- bzw. Ausbaus einer Eisenbahnstrecke (sog. …

  Rn. 11 Die mit Art. 9 Nr. 2 lit b. des Gesetzes zur Beschleunigung von Planungsverfahren für Infrastrukturvorhaben vom 9. Dezember 2006 (BGBl. I, S. 2833) geschaffene Zuständigkeitsregelung des § 50 Abs. 1 Nr. 6 VwGO bezweckt die beschleunigte Realisierung von besonders bedeutsamen Infrastrukturvorhaben mittels Verkürzung des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens auf eine Instanz und Konzentration der Streitsachen beim Bundesverwaltungsgericht zur Vermeidung divergierender Entscheidungen (…vgl. BR-Drs. 363/05, S. 45;… BT-Drs. 16/54, S. 27 f.;… BVerwG, B.v. 24.1.2024 - 11 A 8/23 - juris Rn. 4; BayVGH, B.v. 7.9.2023 - 22 AS 23.40025 - juris Rn. 20).